Собкоры "РГ" обменяли рубли на доллары по новым правилам

С 27 декабря при обмене валюты на сумму выше 15 тысяч рублей кроме паспорта банки должны были начать требовать с россиян еще и личные данные для заполнения специальной анкеты. Эти правила начали соблюдать не во всех кредитных организациях, выяснила "Российская газета".

Список сведений о клиентах, запрашиваемый банками, довольно обширен. В положении Банка России, вводящем новые правила идентификации, указывается, что помимо стандартного паспорта, клиентов могут попросить назвать ИНН (при его наличии) и контактную информацию (номер телефона, факса, адрес электронной почты, почтовый адрес). В опроснике могут находиться сведения о финансовом положении, деловой репутации, источниках происхождения денег.

Клиент не обязан заполнять такую анкету самостоятельно - всю интересующую информацию работник банка должен внести туда с его слов. Итоговое количество вопросов может отличаться от банка к банку, и зависеть от суммы, которую хочет обменять клиент, а также от степени его благонадежности.

Ранее в пресс-службе Банка России заявили "Российской газете" о том, что, как и раньше, при покупке и продаже валюты на сумму свыше 15 тысяч рублей гражданин будет предъявлять только паспорт. "Никаких иных дополнительных документов не требуется", - замечали в ЦБ.

Пока никаких анкет на руках у сотрудников многих банков просто нет. В этом корреспондент "РГ" убедился, решив в понедельник обменять на доллары и обратно суммы свыше 15 тысяч рублей. В небольшом банке недалеко от редакции обмен 14 тысяч рублей проходит без проблем и по закону - не нужно заполнять никакой анкеты, паспорт тоже не нужен. А если вы захотите поменять еще 14 тысяч рублей, не отходя от кассы, то возможны варианты, сообщила операционистка в кассе:

- Этого у вас без предъявления паспорта сделать уже не получится - я вас запомнила. И надо будет заполнить анкету.

- Какую анкету?

- Самую обычную. Даже больше скажу: ваши паспортные данные - это она и есть!

- Ну а если подойду к другой кассе и попробую еще раз обменять 14 тысяч рублей? Или зайду через пару часов?

- А это уже как повезет.

Вывод - если вы хотите без демонстрации документов и оформления дополнительных бумаг поменять деньги в размере больше 15 тысяч рублей, то это возможно сделать несколькими порциями либо в крупном банке с несколькими кассами, либо в разных банках. Во всех остальных случаях понадобится паспорт. Тот факт, что для анкеты достаточно паспортных данных, подтвердили в офисе еще одного небольшого банка.

В крупном банке из первой десятки рейтинга по величине активов тоже спокойно отнеслись к покупке валюты на сумму больше чем 15 тысяч рублей. Причем два раза подряд. Снова - только паспорт. Его достаточно предъявить один раз при обмене, например 16 тысяч рублей, а затем, не отходя от кассы, еще такой же суммы. Если обмен производится с промежутком по времени, документы придется предъявить еще один раз.

- Никаких анкет мы пока с вас не требуем, - уверяют в крупном банке. - По крайней мере - до Нового года. А что будет с 1 января, мы пока сказать не можем.

Резкого роста спроса на валюту к Новому году аналитики рынка не ожидают. Хотя еще в октябре было зафиксировано резкое повышение интереса россиян к обмену рублей на доллары и евро.

По данным Центрального банка, в октябре спрос на иностранную валюту у россиян вырос на 17 процентов по сравнению с сентябрем, граждане купили в банках за месяц 2,455 миллиарда долларов и 1,028 миллиарда евро.

Информации о спросе на начало зимы пока нет. Эксперты "Российской газеты" считают, что в последние дни года интерес к покупке валюты будет низким из-за рублевых трат населения на новогодние праздники.

В банковском сообществе появились мнения, что после Нового года часть клиентов могут перетечь в нелегальные обменные пункты, где не спрашивают ни паспорт, ни тем более дополнительных анкетных данных. Деятельность обменников, не связанных с банками, запрещена уже несколько лет, поэтому клиенты, которые решат обратиться к услугам серых финансистов, подвергаются большому риску, считает доцент кафедры финансов, денежного обращения и кредита факультета финансов и банковского дела РАНХиГС при президенте РФ Максим Сафонов.

"Фальшивых купюр в таких местах точно появится больше - раз есть спрос, будет и предложение. Сам я меняю валюту только в банке, где у меня есть счет", - рассказал собеседник "Российской газеты". По словам Максима Сафонова, ошибки при обмене валюты не исключены и в банках, но только связанные с техническим и человеческим фактором. "Поэтому универсальный совет - читать любые документы, смотреть на чеки и пересчитывать деньги", - говорит эксперт.

Мошеннические же схемы в серых обменных пунктах давно известны. Они часто привлекают клиентов более выгодным обменным курсом, но потом выясняется, что цифры на уличном табло справедливы только при покупке-продаже крупных сумм.

Еще одна схема - кассир забирает деньги клиента, но потом заявляет, что долларового и рублевого эквивалента на размен ему не хватает, после чего возвращает деньги. Иногда возвращается неполная сумма - некоторые клиенты считают неудобным пересчитывать ее прямо у окошка кассира. Бывает, что лотки выдачи обрабатываются специальной жидкостью, к которой прилипают деньги. Кроме того, кассир такого учреждения может и "изъять" у клиента его же денежную купюру, заявив, что она фальшивая.

Мнение

Гарегин Тосунян, президент Ассоциации российских банков (АРБ):

- Усложнение процедуры идентификации клиента, введенное с 27 декабря, может привести к перетоку части клиентов из банков в серые обменники, в "подворотню". Я думаю, что упрощенная система идентификации клиента при обмене сумм выше 15 тысяч рублей, которой теперь нет, все-таки себя оправдывала. У банков теперь наверняка прибавится работы . Заполнение анкет с большим объемом информации - это довольно большая издержка. Банк России здесь ни при чем - он просто выполняет требования законодательства.

Дело в том, что некая группа клиентов, которая пожелает обслуживаться в серой зоне, найдется всегда. Их логика такая: если обмен валюты можно произвести без демонстрации паспорта, без предоставления других данных, в общем - без затяжек, то почему бы и нет? Тем более в таких местах часто предлагают операции по более привлекательному курсу. Естественно, что риск нарваться на мошенников в подобных организациях невероятно высок.

Банк вопросов

Вопросы по поводу действия новых правил обмена валюты читатели могут задать на сайте "Российской газеты". Все вопросы мы передадим в Центробанк, Комитет Госдумы по финансовому рынку и Ассоциацию российских банков, чтобы получить исчерпывающие ответы и опубликовать их в ближайших номерах.