Обсуждая этот вопрос "за закрытыми дверьми", администрация "решила оградить от электронной слежки со стороны Агентства национальной безопасности (АНБ) США лидеров Германии, Франции и ряда других союзников по НАТО". "При этом администрация разрешила АНБ работать по их высокопоставленным советникам", - отмечается в публикации. Однако часть лидеров стран-союзниц не попала в число "неприкасаемых" для АНБ. В их числе израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху и турецкий президент Тайип Эрдоган, по которым работа спецслужб была продолжена.
Газета отмечает, что спецслужбы США на протяжении десятилетий внедряли технические и электронные инструменты в коммуникационные линии. Их ликвидация после разоблачений Сноудена грозила окончательной утерей контроля. Поэтому Обама, ограждая отдельных лидеров-союзников от прослушки, лишь приказал остановить перехват телефонных разговоров и электронной почты, а не уничтожить соответствующие технические возможности. "Президент или его преемник могут изменить это в любой момент", - отмечает автор.
Один из таких инструментов позволял иметь доступ к коммуникациям в офисе премьер-министра Израиля. Особое внимание Нетаньяху в администрации стали уделять в 2011-2012 году, когда Белый дом начал секретные переговоры с Ираном о возможности выхода на сделку по его ядерной программе. Израиль в тот период, напротив, шел не дипломатическим, а военным путем, взвешивая возможности нанесения бомбовых ударов по ядерным объектам Ирана. В Белом доме опасались, что Израиль может нанести удар без предупреждения, в одностороннем порядке, поэтому американские спецслужбы пытались выяснить намерения Нетаньяху.
Позже, когда факт переговоров с Ираном стал публичным, однако их содержание сохранялось в тайне, Нетаньяху агрессивно критиковал диалог "шестерки" с Тегераном, прикладывал усилия, чтобы сорвать сделку. В частности, в Израиле рассчитывали добиться блокировки соглашения с Ираном в конгрессе США, где большинство республиканцев и часть демократов выступали против соглашения. В начале 2015 года Нетаньяху по приглашению спикера палаты представителей США выступил перед обеими палатами конгресса, призвав блокировать сделку с Ираном, что вызвало особое раздражение в Белом доме.
На этом этапе в администрации полагали, что перехват коммуникаций может помочь блокировать подрывные усилия Нетаньяху и не стали запрещать АНБ работать по нему. "Остаться в неведении о действиях Биби? (Так неформально называют израильского лидера в США - РГ). Конечно, мы не стали этого делать", - цитирует газета представителя администрации.
США, по данным газеты, "осуществляли перехват коммуникационных каналов между Нетаньяху и его помощниками". Более того, "работа по израильскому лидеру охватывала и его частные разговоры с американскими конгрессменами и представителями израильских лоббистских структур в США". "Дошло до того, что возникли опасения, ведь исполнительную власть могут обвинить в шпионаже за конгрессом", - цитирует WSJ неназванного представителя администрации.
Поэтому в Белом доме, осознавая политические риски, воздерживались от письменных указаний АНБ, оставив решение за агентством. "Мы не говорили: "Делайте это". Но мы и не говорили: "Не делайте этого", - охарактеризовал источник подход администрации.
В результате слежки американцам удалось установить, что израильские спецслужбы шпионили за содержанием переговоров по ядерной программе Ирана (Израиль не являлся участником переговоров - РГ), а Нетаньяху и его советники затем "сливали" эти данные лоббистам и конгрессменам, пытаясь сорвать переговоры, координировали с ними аргументацию против сделки, подбирали "ключи" к колебавшимся конгрессменам, напрямую спрашивая их, что нужно, чтобы заручиться их поддержкой.
Газета напоминает, что до разоблачений экс-агента ЦРУ Эдварда Сноудена в 2013 году "в администрации никто не переживал по поводу прослушки глав союзных государств, поскольку это было хорошо охраняемым секретом". В публикации со ссылкой на высокопоставленных чиновников отмечается: "Шпионаж АНБ за главами государств был настолько эффективным, что иногда переговорные позиции лидеров, направлявшихся с визитом в США, попадали к Обаме на стол еще до их прибытия в Вашингтон".
Однако Барак Обама пообещал закрыть эти программы после скандальных публикаций о глобальном масштабе программ электронного шпионажа АНБ, в том числе за лидерами Бразилии и Германии, что осложнило отношения США с этими государствами.
Текст публикуется в авторской редакции и может отличаться от вышедшего в номере "РГ".