Медведев: Не всегда нужно прощать неэффективную работу глав регионов
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил постановление, определяющее новый порядок по возврату неиспользованных регионами субсидий в федеральный бюджет. По состоянию на 1 января 2016 года неиспользованными значатся 72,2 миллиарда рублей, предоставленных в 2015 году из общего объема в 428 миллиардов рублей.
- Сегодня всем трудно, субъектам непросто, и мы им помогаем, деньги даем дополнительные, но надо, чтобы каждый руководитель нашей территории, нашего края или области, или республики ощущал персональную ответственность за все финансовые решения, которые он принимает, в том числе по использованию федеральных средств, - заявил глава кабмина. - Наши коллеги мыслят таким образом: что не используем в этом году, то используем в следующем году, ну там простят, перенесут, а если что-то просрочим, то примут решение о смягчении правил. Хочу обратить внимание, что уже хватит.
На этот год установлены переходные положения. В случаях недостижения показателей эффективности использования субсидий или нарушения графика капитального строительства возврат средств в федеральный бюджет производится в объеме 30 процентов от предусмотренного правилами. Но уже с будущего года эти льготные положения действовать перестанут. "Все сто процентов субсидий, которые были предоставлены в предыдущем году, в случае невыполнения обязательств будут возвращаться в федеральный бюджет", - подчеркнул вице-премьер Дмитрий Козак.
Зампред правительства добавил, что за годы сложилась практика, когда потребности в субсидиях переносятся из года в год. "Вот эта практика этими правилами прекращается, и можно только один раз подтвердить потребность и то только при наличии обязательств субъекта Федерации, что он до 1 апреля следующего года исправит допущенные нарушения", - рассказал он.
В текущем году правительство предусмотрело продление до 1 сентября срока на устранение недостатков в связи с невыполнением обязательств по использованию субсидий за прошлый год. Но это возможно только в том случае, если федеральные органы исполнительной власти письменно обоснуют, что без этого социально-экономическому развитию регионов будет нанесен ущерб. Кроме того, руководство субъектов Федерации должно предоставить письменные обязательства устранить нарушения в срок. "При отсутствии таких обоснований и таких обязательств освобождение от финансовой ответственности и перенос сроков по выполнению обязательств осуществляться не будет", - указал Козак.
Дмитрий Медведев дал понять, что не всегда нужно прощать нерасторопность и неэффективную работу глав регионов. "Призываю всех губернаторов призадуматься о том, как они будут эти правила исполнять", - сказал премьер.
- Считаю, что ряд послаблений, которые были сделаны, должны быть использованы руководителями регионов для того, чтобы улучшить, оптимизировать свою работу по финансовому направлению, - заявил глава правительства. - Если же они с этим не справятся, то тогда будем обсуждать, что с этим делать, включая и вопросы с дисциплинарной ответственностью, будем выходить с соответствующими предложениями, как это было сделано, например, в отношении ветхого жилья.