Но получит ли Турция обещанные миллиарды на предстоящем саммите все же неясно - многие европейские политики убеждены, что Анкара не выполняет взятых на себя обязательств и не сокращает миграционные потоки в Европу. В свою очередь, турецкие власти действуют по принципу "утром деньги - вечером стулья". И отказываются что-либо предпринимать в отношении беженцев, пока Старый свет не заплатит.
Для того чтобы никто не помешал этому увлекательному политическому торгу, турки отказались пропустить в свои территориальные воды военно-морскую группу НАТО, которая собиралась вести борьбу с незаконной перевозкой мигрантов в Эгейском море. В итоге руководство альянса до сих пор занимается уточнением деталей предстоящих операций и пытается разрешить споры между Турцией и Грецией относительно морских границ. В то время как посланная для противодействия нелегалам эскадра бесполезно болтается в море. Эксперты полагают, что проблема не только в определении тех зон, где будут размещены корабли альянса. Дело в том, что мандат операции разрешает ее участникам оказывать помощь терпящим бедствие лодкам с мигрантами, после чего те должны быть возвращены в Турцию. Но официальная Анкара, как пишет Agence France-Presse, проявляет мало энтузиазма в вопросе принятия на своей территории неудачливых путешественников.
На мартовском саммите европейцы будут добиваться от турецкой стороны уменьшения числа беженцев, прибывающих в Грецию по морю, с двух до одной тысячи человек в сутки. Пока же цифры, демонстрирующие, насколько Анкара добросовестно выполняет свои обещания, говорят сами за себя. По данным пограничного агентства Frontex в январе из Турции в Евросоюз прибыли 68 тысяч мигрантов - в 38 раз больше, чем в январе 2015 года. В обмен на пять миллиардов евро Анкара может согласиться с инициативой 11 стран единой Европы, которые хотели бы создать механизм прямой отправки беженцев из Турции в Старый свет.
Вот только один, казалось бы, закономерный вопрос не стоит в повестке дня предстоящего саммита - почему Европа в принципе должна принимать этих людей? Почему далеко не бедные государства Персидского залива ничего не предпринимают для оказания помощи своим единоверцам, и никто не упрекает их в этом? Как объяснили мне в ходе ближневосточной конференции Валдайского клуба эксперты, Евросоюз сам создал предпосылки для столь масштабной миграции, щедро обеспечивая беженцев пособиями и прочими привилегиями, которые не выделяют для мигрантов ни в Саудовской Аравии, ни в Объединенных Арабских Эмиратах, ни в Катаре. А Турция, со своей стороны, предприняла необходимые шаги для того, чтобы проинформировать искателей лучшей доли о тех благах, которые их ждут в Старом свете, и обеспечила желающих туда добраться необходимыми средствами передвижения. Теперь же, когда Европу наводнили миллионы беженцев и их уже невозможно отправить назад, Анкара милостиво согласилась начать с Брюсселем цивилизованный диалог. В частности, после предоставления денег, Турция обещала подписать соглашения о реадмиссии незаконных мигрантов с 14 странами, "откуда идет произвольная миграция". Но, как предусмотрительно объяснил представитель МИД Турции Танжу Бильгич, это будет сделано только "после дискуссий с этими государствами и только в случае их согласия". "Не может быть и речи о немедленном прекращении произвольной миграции", - сообщил европейцам, какое "светлое будущее" их ждет, турецкий дипломат. Пока же к саммиту Анкара обнародовала свои успехи в борьбе с нелегалами - с 1 января по 15 февраля якобы было задержано 24 тысячи мигрантов и 93 из них арестовано. О своих успехах отрапортовала и Еврокомиссия: 308 нелегалов находятся в процессе возвращения из Греции в Турцию…
Похоже, немецкий канцлер ранее провозглашавшая "День открытых дверей" в Европе для беженцев начала понимать, какой непоправимый ущерб нанесла Евросоюзу, фактически развалив шенгенскую зону. Теперь Ангела Меркель сменила тон. Будучи с визитом в Хорватии она заявила, цитирую: "Мигранты не должны пересекать внешние границы Евросоюза по принципу "проходите, не задерживайтесь" и направляться затем туда, куда им захочется, преимущественно в ФРГ или Скандинавию".
Но до тех пор, пока Анкара будет с усмешкой наблюдать за неспособностью единой Европы восстановить контроль над внешними границами с помощью силы, отбросив гуманистические рассуждения, турецкие власти будут засылать все новые тысячи беженцев в Старый свет, меняя его демографию и религиозный состав. "Проблема Евросоюза сейчас - не мигранты, а неспособность решить этот вопрос,- считает постпред России при ЕС Владимир Чижов. По его мнению, руководство ЕС сделает все, чтобы сохранить Шенген, потому что крах Шенгена означает крах евроинтеграции. А значит на предстоящем саммите ЕС-Турция, в конечном итоге, будут приняты все основные требования Анкары, хотя все понимают, что та играет краплеными картами. Помимо финансовой помощи, Турция рассчитывает на введение безвизового режима с Евросоюзом до конца 2016 года. О том, что Анкара поможет Европе в миграционном вопросе только в обмен на безвизовый режим, не стесняясь пишут турецкие комментаторы. По их мнению, на предстоящем саммите этот вопрос, который, как ожидают, резко поднимет рейтинг партии Эрдогана, решится в интересах Анкары.
Греция может стать для большинства беженцев конечной точкой в Европе. Это связано с рассматриваемым сейчас решением закрыть границу на севере страны. "Приближается момент, когда Греция может быть принесена в жертву во благо ЕС", заявил недавно премьер Словакии Роберт Фицо. Еврокомиссия выделит Афинам пакет гуманитарной помощи размером 700 миллионов евро в течение 2016-18 годов. По словам греческого министра миграционной политики Янниса Моузаласа, застрявшие в стране беженцы могут провести в ней ближайшие два-три года. Главная задача греческих властей - найти место, где размещать вновь прибывших.
Подготовил Константин Волков
Подписывайтесь на основные новости "РГ" в Telegram telegram.me/rgrunews