В 2012 году президент России Владимир Путин утвердил Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности на период до 2025 года. Цель этого документа - снижение риска негативного воздействия на население и окружающую среду при использовании атомной энергии, а также предупреждение чрезвычайных ситуаций и аварий на ядерных и радиационно опасных объектах.
Новый федеральный закон принят для реализации этого документа и вносит изменения сразу в 3 нормативных акта: законы "Об использовании атомной энергии", "Об электроэнергетике" и "О Госкорпорации Росатом".
Закон вводит новые определения для понятий "ядерное топливо" и "отработавшее ядерное топливо". В частности, сказано, что отработавшее ядерное топливо - это ядерное топливо, облученное в активной зоне реактора и окончательно удаленное из нее. Это определение соответствует положениям ратифицированной Россией Венской конвенции 1997 года о безопасности обращения с отработавшим топливом и радиоактивными отходами.
В законе прописано, что все работы с ядерными материалами и радиоактивными веществами в оборонных целях, подлежат специальному лицензированию, его порядок должно установить правительство.
Новый федеральный закон значительно расширил сферу деятельности госкорпорации "Росатом". На нее возложена обязанность назначать головные научные, конструкторские и проектные организации, которые будут курировать работы на ядерных объектах и с радиоактивными материалами. Госкорпорация должна также разработать положения об этих организациях.
Кроме того, закон закрепляет, что "Росатом" участвует наряду с органами исполнительной власти в утверждении инвестиционных программ в области атомной энергетики.
Поправки в законодательство об использовании атомной энергии вступают в силу с момента официального опубликования.