Андрей Исаев: Важно довести МРОТ до уровня прожиточного минимума

Повышение минимального размера оплаты труда - важнейший социально-экономический и политический вопрос, касающийся не только социальных гарантий, но и декриминализации нашей экономики. Очевидно, что если трудящийся за полный рабочий день получает МРОТ ниже прожиточного минимума, то либо он вынужден перерабатывать, либо имеют место "серые" схемы: минимальный размер оплаты труда выплачивается в кассе, а остальная часть зарплаты - в конверте.

В период с 1997 по 2000 годы, когда "Единой России" еще не было в Государственной Думе и парламентское большинство было относительно левым, МРОТ не индексировался и составлял 83 рубля 49 копеек в месяц, то есть 3 доллара США.

19 июня 2000 года нами был принят закон, в соответствии с которым в течение года минимальный размер оплаты труда был проиндексирован трижды. Но дальнейшему повышению сильно препятствовало то, что МРОТ использовался не столько для регулирования оплаты труда, сколько для исчисления размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, пошлин, сборов, налогов и иных платежей. Мы изменили эту ситуацию: налоги и социальные выплаты стали определяться отдельными законами, исходя из величины прожиточного минимума.

Очень значимым было решение, принятое нами в 2007 году, о том, что субъекты Федерации вправе устанавливать минимальную заработную плату для своего региона через соглашения между органами государственной власти, объединениями работодателей и профсоюзами. Причем эта минимальная зарплата должна быть выше федерального МРОТ.

Так, например, сегодня в Москве минимальная заработная плата составляет 17 300 рублей в месяц, в Санкт-Петербурге - 11 700 рублей. В Удмуртской Республике установлено правило, в соответствии с которым минимальная зарплата в регионе на 15% больше федерального МРОТ.

В 2008 году Владимир Путин, напрямую сославшись на договоренность с профсоюзами, впервые предложил установить минимальный размер оплаты труда на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал предшествующего года. С 1 января 2009 года МРОТ составил 4330 рублей в месяц.

Однако затем из-за мирового финансово-экономического кризиса до 2013 года индексация минимального размера оплаты труда была приостановлена, и его уровень вновь отстал от величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Тем не менее вопрос повышения МРОТ не снимается с повестки дня.

Сегодня, когда необходимо повысить покупательную способность населения, мы понимаем, что одним из рычагов является рост легальной заработной платы. Поэтому в конце марта на программном форуме "Единой России", посвященном социальной политике, было принято чрезвычайно важное решение: довести минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума к 2020 году и в дальнейшем поддерживать это соотношение. Данное решение закреплено в списке поручений председателя правительства Дмитрия Медведева.

Первый шаг в этом направлении нами предпринят. Ряд членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, включая меня, внесли законопроект об установлении минимального размера оплаты труда с 1 июля 2016 года на уровне 7,5 тысячи рублей, то есть о его повышении более чем на 20%.

Было бы правильно, если бы те субъекты Федерации, в которых минимальная заработная плата, как, например, в Удмуртии, составляет МРОТ плюс региональную надбавку, провели аналогичное повышение минимальной зарплаты.

Вопрос увеличения МРОТ для нас принципиальный, и мы в обязательном порядке должны его решить.