Первоочередной задачей является удержание реальных доходов. В прошлом году инфляция росла быстрее, чем зарплаты и пенсии, но сейчас, заметил Медведев, ситуация несколько лучше, хотя капитальных изменений и не произошло. Правительству нужно сконцентрироваться на макроэкономической стабильности, поскольку это основа для социальной поддержки людей.
- Мы обязаны сделать систему социальных выплат более справедливой и адресной, - заявил председатель правительства. - Мы эту работу продолжим, в том числе по разработке и внедрению критериев нуждаемости.
Ранее кабинет министров уже принял ряд важных решений для помощи отдельным категориям населения. В частности, в этом году возможность получения единовременной выплаты из материнского капитала будет увеличена до 25 тысяч рублей. Также регионам выделено более 4,5 миллиарда рублей на организацию отдыха детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации.
До 7500 тысяч рублей с 1 июля повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). "Мы будем стремиться, чтобы к 2020 году подтянуть МРОТ до уровня прожиточного минимума работающего", - напомнил Дмитрий Медведев о планах правительства. Оно не отказывается и от другой цели - повысить к 2018 году зарплаты работников систем образования, здравоохранения и культуры в соответствии с майскими указами президента от 2012 года.
Открытым пока остается вопрос повторной индексации пенсий в текущем году. Как известно, в феврале правительство повысило их только на 4 процента. "Это временная мера, но наша задача была, в том числе, и в том, чтобы не подстегнуть инфляцию, тем самым не обесценить и пенсии, и другие виды социальных выплат, - пояснил премьер-министр, чем руководствовались на Краснопресненской набережной. - Самое плохое - это когда происходит индексация, а потом инфляция растет, и возникают известные издержки".
- Когда будут понятны экономические результаты первого полугодия, мы, как и договаривались, будем принимать решение о возможности второй индексации, - еще раз подтвердил Медведев условия второй индексации пенсий.
Что касается следующего года, то есть большая вероятность, что кабинет министров вернется к практике повышения пенсионных выплат на размер инфляции. Дмитрий Медведев такую возможность не исключил и готов вынести вопрос на рассмотрение. "Но, естественно, все эти решения должны быть окончательно нами определены, просчитаны с учетом реально сложившейся экономической ситуации", - оговорился он.
Ситуацию в экономике правительство как раз вчера рассматривало на очередном заседании - на повестку было вынесено исполнение бюджета в первом квартале текущего года. В целом ситуация получила стабильную оценку. "Несмотря на весьма непростой экономический фон, бюджетная система по базовым параметрам остается стабильной и сбалансированной", - заявил глава кабинета министров. Что еще важнее, все нормативные публичные обязательства, связанные с выплатами пенсий, пособий, субсидий, выполняются в рамках бюджета в полном объеме.
Бюджетной уверенности добавляют финансовые резервы. В Резервном фонде находится почти 3,5 триллиона рублей, еще 5 триллионов - в Фонде национального благосостояния. При этом госдолг страны сократился почти на 350 миллиардов рублей и на 1 апреля составлял 10,5 триллиона. "Резервы достаточны для обеспечения макроэкономической и бюджетной стабильности", - уверен премьер.
За первый квартал израсходовано порядка 3,5 триллиона рублей, что на 3 процента меньше прогноза. "Кассовое исполнение, к сожалению, отстает пока от показателей прошлого года - порядка 22 против 26 процентов", - отметил Медведев.
- Для этого есть объективные причины, связанные с текущим состоянием финансов в регионах, - с пониманием отнесся он к этому, - но хотел бы, чтобы ответственные исполнители по этим государственным программам обратили на их исполнение дополнительное внимание, чтобы не пришлось в конце года заниматься этим в пожарном порядке.
В министерстве финансов готовы наказывать те министерства и ведомства, которые тянут с доведением бюджетных лимитов до получателей. Например, Россотрудничество распределило средства только на 11 процентов, "Роскосмос" - на 2, Роспечать - на 62. "Понятно, что некоторые ждали поправок в бюджет, которые мы в весеннюю сессию не будем вносить, но тем не менее это все равно является нарушением действующего законодательства, и мы будем просто налагать административные штрафы. У нас такие полномочия имеются", - предупредил глава минфина Антон Силуанов.
Осенью по итогам 9 месяцев министерство намерено просто забирать у ведомств неиспользованные средства. "Мы отзовем бюджетные обязательства, по которым отсутствуют заключенные контракты. Эти средства пополнят наши резервы, которые будут перераспределены на эффективные направления", - пообещал министр финансов.
В то же время глава минфина призывает министерства и ведомства не впадать в другую крайность - подписывать контракты на суммы сверх предусмотренного для них финансирования. Тем самым они нарушают бюджетное законодательство. Это касается ряда силовых ведомств, Россвязи. "Будем штрафовать таких нарушителей, поскольку у нас есть на это все основания", - указал Силуанов. Он призвал не очень рассчитывать, что в бюджете в течение года появится больше средств, чем планировал кабмин при подготовке главного финансового документа страны. Тем более что средняя цена на российскую нефть в первом квартале составила 31,8 доллара, а в бюджете на год заложено 50 долларов. Глава правительства позицию минфина полностью одобрил.