В мае президент подписал закон, согласно которому полномочия депутата Госдумы могут быть досрочно прекращены в случае неисполнения им своих обязанностей в течение 30 и более календарных дней и если соответствующая инициатива будет исходить от фракции либо комитета, в которых парламентарий состоит. Закон получил апробацию через месяц после своего вступления в силу.
История с Ильей Пономаревым длилась довольно долго. Первым этапом стало лишение его в апреле прошлого года неприкосновенности и согласие на возбуждение в отношении него уголовного дела. Новый закон позволил фракции "Справедливая Россия", членом которой являлся Пономарев, сформулировать к нему еще ряд, в общем-то, отнюдь не новых претензий: парламентарий не только не появлялся в Госдуме последний месяц, но и не был в России все последние два года. По словам первого замглавы фракции эсеров Михаила Емельянова, Пономарев из-за своего отсутствия утратил связь с фракцией. Он не работал в комитете, к которому был приписан, и не проводил встречи с избирателями в регионе, откуда был избран.
Особого сочувствия при обсуждении вопроса о лишении мандата Пономарева ни у кого не вызвал. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский вообще обвинил депутата в ведении "гадкой" антироссийской пропаганды. "Дорогой Илья Владимирович, мы прощаемся с вами навсегда, но ваш образ еще долго будет портить нам настроение. Вчера вы ужинали как депутат Государственной Думы, а сегодня у вас как раз 8 утра, вы проснулись, но вы уже больше не депутат Государственной Думы, с этим вас и поздравляю", - сказал Жириновский.
Попытки депутата Дмитрия Гудкова апеллировать к тому, что только избиратель или правоохранительные органы могут лишать народного избранника его мандата, не были приняты во внимание. Подавляющим большинством голосов с Ильи Пономарева были сняты полномочия депутата.
Его коллеге Алексею Митрофанову, который также не появляется в Госдуме в течение долгого времени, повезло больше. Изначально "справедливороссы" предлагали досрочно лишить его полномочий в паре с Пономаревым, однако какое-то время будет проверяться информация о состоянии здоровья парламентария. По результатам проверки депутаты снова вернутся к рассмотрению этого вопроса.
На заседании нижняя палата также приняла во втором чтении законопроект, расширяющий перечень организаций, в которых увязывается средняя заработная плата руководителей и работников. В настоящее время предельный уровень соотношения средней зарплаты руководителей и средней зарплаты работников установлен только для руководителей федеральных государственных учреждений и для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров ФГУПов. Соотношение составляет от 1 до 8.
Принятый депутатами законопроект предусматривает обязательное установление предельных размеров соотношений между среднемесячной зарплатой руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платой работников. Распространить эту норму предложено на государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия, государственные внебюджетные фонды, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Мера направлена на снижение дифференциации в оплате труда, отметила глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. В случае окончательного прохождения законопроекта через парламент и одобрения его президентом увязка зарплат начнет действовать с 1 января 2017 года.
Кроме того, намного сложнее придется нерадивым работодателям. Депутаты выделили в отдельный состав административных правонарушений частичную или полную невыплату в установленный срок зарплаты работнику, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За такое правонарушение предлагается увеличить штраф для должностных лиц, установив его в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей против 1-5 тысяч рублей в настоящее время.
Наконец, Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), предусматривающие введение обязательных продаж электронных полисов ОСАГО с 2017 года.