Как объяснили в надзорном ведомстве, актуальность этого вопроса связана с повышением спроса населения на различные займы и соответственно увеличением просроченной задолженности по кредитам, а также неправомерными действиями коллекторских организаций.
При этом правоохранительные органы стали регистрировать все больше сообщений о преступных посягательствах в этой сфере. Так, во втором полугодии 2015 года их число составило без малого 2 тысячи, в первом квартале этого - уже почти 1 тысячу. По данным столичной прокуратуры, большинство сообщений о злоупотреблениях при кредитовании связано с незаконными действиями работников коллекторских агентств.
Всего по результатам проверок прокуратуры города выявлено свыше тысячи нарушений законов при предоставлении финансовых услуг. Для устранения нарушений руководителям органов власти и организаций внесено 156 представлений, опротестовано 25 незаконных правовых актов, в суды предъявлено 24 иска, объявлено 8 предостережений, инициировано привлечение к административной ответственности 169 лиц. По материалам прокурорских проверок правоохранительными органами возбуждено 5 уголовных дел по ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество), ч. 1 ст. 172.2 УК РФ (организация деятельности по привлечению денежных средств и иного имущества).
Как отметили на коллегии, практика прокурорского надзора говорит о распространенности нарушений, допускаемых в процессе деятельности финансовыми организациями. Зачастую ими используются мошеннические схемы для привлечения денег граждан. При этом не выполняются обязательства перед вкладчиками, а договоры кредитования содержат условия, ущемляющие права граждан-заемщиков.
Также прокурорами выявлены юридические лица, не состоящие в государственном реестре микрофинансовых организаций, которые тем не менее занимаются выдачей займов. Имеют место случаи, когда учредительные документы ломбардов в нарушение закона предусматривают возможность наряду с выдачей займов, и других видов деятельности.
Результаты проверок также говорят о допускаемых коллекторскими агентствами нарушениях при использовании персональных данных и применении противоправных методов воздействия. Факты сбора, хранения и использования персональных данных в отсутствие на это согласия физических лиц выявлены в организациях Мещанской, Кузьминской, Гагаринской, Бабушкинской, Коптевской межрайонными прокуратурами. Вскрытые факты послужили основанием для внесения 17 представлений, возбуждения 8 административных производств по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах).
Также по данным прокуратуры города, существенные нарушения допускаются при исполнении подразделениями городской Службы судебных приставов судебных актов о взыскании с физических лиц задолженности по кредитам. Нарушаются сроки возбуждения исполнительных производств, совершения исполнительных действий, решения об окончании исполнительных производств такой категории нередко принимаются в отсутствие для этого оснований. Такие факты вскрыты в Кунцевском, Перовском, Дорогомиловском, Головинском, Царицынском, Митинском, Дмитровском, Чертановском отделом судебных приставов.