Почему на Алтае не исполняются решения судов о капремонте
- Нашему дому почти восемьдесят лет, и за это время в нем ни разу не проводили полноценный капитальный ремонт, - рассказала корреспонденту "РГ" Галина Бергер, управдом четырехэтажки по переулку 9-го Мая, 11. - В 2012 году мы выиграли суд, который обязал городскую администрацию провести ремонт фасада и электропроводки - самых опасных элементов здания. Уже были случаи, когда куски бетона с разрушающихся балконов едва не убили жильцов. Старая электропроводка может вспыхнуть в любой момент, и тогда дом с деревянными перекрытиями сгорит в считаные минуты.
Однако наличие решения суда, как оказалось, - еще не гарантия проведения ремонта. Пятый год жильцы сталинки ждут, когда же начнутся работы, вновь обращаются в суд, чтобы ускорить процесс, но воз и ныне там. А теперь собственники узнали, что их дом будет исключен из программы капитального ремонта, поскольку есть решение суда. Программой было предусмотрено, что в 2019-2023 годах в этом многоквартирнике проведут ремонт фасада, фундамента, систем электро- и газоснабжения, канализации и водоотведения. На 2024-2028 годы был намечен ремонт крыши, на 2034-2038-й - системы отопления и на 2038-2043-й - водоснабжения.
- Сейчас, в связи с изменениями законодательства, мы исключаем из плана капитального ремонта аварийные дома и дома, подлежащие реконструкции, износ конструктивных элементов которых составляет более семидесяти процентов, - пояснил заместитель начальника Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края (Главстроя) Андрей Голубцов. - Они должны войти в новую федеральную программу переселения из ветхого и аварийного жилья, которую планируется разработать в ближайшее время. А также исключаем многоквартирники, обязанность за капитальный ремонт которых уже лежит на органах местного самоуправления. Такие дома муниципалитеты должны ремонтировать по решению суда.
В результате "урезания" в региональной программе капремонта число домов уже сократилось с 8 727 до 8 690. И этот процесс продолжается, поскольку собственники ветхого жилья добиваются признания своих домов аварийными. Кроме того, региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов - совместно с Главстроем активно разыскивает дома, незаконно внесенные в программу.
- Муниципалитеты планировали решить проблему ремонта такого жилья за счет собственников, - уверен директор НКО "Региональный оператор Aлтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" Александр Пономарев. - Мы столкнулись в этой проблемой, когда отремонтировали четыре многоэтажки в Барнауле и только потом узнали, что это должен был делать муниципалитет по суду. Теперь уже нам пришлось обратиться в Арбитраж, чтобы вернуть потраченные деньги в фонд. Такая же ситуация - в Рубцовске с тремя многоквартирниками, которые мы также успели отремонтировать по программе. В общей сложности пока нам удалось установить в крае четырнадцать таких домов. Чтобы выявить все, мы разослали запросы в суды и прокуратуру. Кроме того, Главстрой готовит запрос в органы местного самоуправления, чтобы те предоставили списки многоквартирных домов, в отношении которых есть судебные решения о капитальном ремонте.
Как отметил Андрей Голубцов, их не исключат полностью из программы - только уберут виды работ, отмеченные в решении суда. То есть у сталинки по проезду 9-го Мая, 11 не будет проводиться ремонт фасада и электропроводки.
"Мы так долго добивались капитального ремонта, а сейчас оказались в каком-то замкнутом круге, - говорят жильцы. - У нас есть решение суда, которое годами не исполняется, а теперь мы не сможем провести так необходимый дому ремонт и за свой счет. Получается, мы собираем взносы не для себя, а для других".
В Фонде капремонта собственникам, оказавшимся в такой ситуации, посоветовали на общем собрании откорректировать заявку и внести в план на ближайшие годы те виды работ, которых нет в решении суда.
В 2016-2017 году в Алтайском крае планируют отремонтировать 340 многоквартирных домов, направив на это 987,2 миллиона рублей.
- По плану на 2015-2016 годы мы уже приняли 173 дома. В девятнадцати идут работы, а по тринадцати проходят конкурсы по отбору подрядчика, - подчеркнул Александр Пономарев. - Стоимость работ составит более 550 миллионов рублей, из них 384 миллиона мы уже освоили. Сейчас на счету фонда - 771,5 миллиона рублей. Нам надо завершить план на 2015-2016 годы и выполнить работы 2016-2017 годов почти на миллиард рублей. Надеемся, что до середины 2017-го удастся накопить необходимые средства.
Собираемость взносов в Фонд капремонта в крае - одна из самых высоких в Сибирском федеральном округе, 82,7 процента. По словам Александра Пономарева, за последний год она заметно выросла, после того, как собственники жилья убедились, что дома действительно ремонтируют. Хотя в ряде районов сборы по-прежнему очень низки, в некоторых они не дотягивают и до тридцати процентов: в Быстроистокском - 20,8 процента, Тюменцевском - 27,5, Чарышском - 29,3, Завьяловском - 29,7 процента. "Если мы видим, что динамика собираемости взносов не позволяет муниципалитету набрать нужную сумму на ремонт домов, то обращаемся в Главстрой, чтобы работы перенесли на более поздний срок - когда на счету района накопятся необходимые деньги. Со счетов других городов и районов брать средства мы не имеем право", - отметил представитель регионального оператора.
Кстати
В этом году в Алтайском крае дополнительно к деньгам, накопленным собственниками, на капремонт направят и средства государственной поддержки - более 28 миллионов рублей, из которых 17,9 миллиона выделил Фонд содействия реформированию ЖКХ, а остальное - краевой и муниципальные бюджеты. Эти деньги получат 98 домов в 19 городах и районах края, где собираемость взносов превышает 88 и 80 процентов соответственно.