Новости

15.08.2016 12:39
Рубрика: Власть
Проект: В регионах

Своих специалистов хватает

В Сибири мигрантам запретили работать с детьми и водить такси
Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление, запрещающее трудовым мигрантам занимать определенные должности в регионе.

Новосибирским бизнесменам и руководителям предприятий теперь нельзя привлекать иностранных граждан, работающих по патентам, к 16 специальностям. В частности, мигрантам запрещается работать с детьми. Причем вето наложено на работу не только в школах и детских садах, но и в детских лагерях на время каникул, а также на производстве детского и диетического питания.

Кроме того, иностранцы не смогут устроиться на работу таксистами, бухгалтерами и редакторами, торговать лесоматериалами и добывать полезные ископаемые. Гастарбайтерам также запрещается заниматься рыболовством, ходить на охоту и даже собирать на продажу ягоды и грибы.

- Хозяйствующим субъектам необходимо в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации, привести численность используемых иностранных работников в соответствие с настоящим постановлением, - говорится в документе, опубликованном вчера на официальном сайте правительства Новосибирской области.

Как стало известно, такое решение принято в соответствии с федеральным постановлением от 2015 года. Правительство РФ предоставило регионам возможность самостоятельно регулировать численность трудовых мигрантов и сферы, в которых они заняты. К примеру, в Сахалине и Омской области иностранцам запрещено торговать продуктами. В Новосибирске торговля, общепит и строительная отрасль в реестр ограничений не попали.

По данным регионального минтруда, Новосибирску выделялась самая большая квота на получение разрешения на временное проживание иностранных граждан в Сибири. Она составляла 4 тысячи человек. Для сравнения - в соседней Томской области "привлекать к труду" можно только 1500 человек из-за рубежа, а в Республике Алтай всего 150 человек.

В результате в Новосибирске доля приезжих из иностранных государств была выше, чем доля приезжих из других российских регионов. Чаще всего на заработки в Сибирь ехали выходцы из Казахстана, Украины и Таджикистана.

Новосибирские власти считают, что запрет на отдельные виды деятельности мигрантов улучшит криминогенную обстановку и повысит на рынке труда спрос на местных специалистов. Чиновники также убеждены, что подобные меры не повлияют на экономическую ситуацию в регионе.

Между тем только в одной из местных компаний-перевозчиков работает несколько десятков мигрантов из ближнего зарубежья. По словам руководителя предприятия, пока заменить их некому. Вакантные места водителей автобусов жителей Новосибирской области не привлекают.

Комментарий

Александр Сафонов, sпроректор академии труда и социальных отношений:

- Решение о введении ограничений для трудовых мигрантов на работу в определенных сферах деятельности чаще всего связано с изменением ситуации на рынке труда в регионе. Если там наблюдается рост безработицы или среди тех, кто зарегистрирован в службах занятости, немало специалистов претендующих на должности, которые занимают мигранты, значит, постановление позволит очистить рынок труда от иностранной рабочей силы и предоставить рабочие места местным кадрам.

Другое дело, немного странно, что подобное решение принято в середине августа, а не в начале года, когда обычно ситуация на рынке труда уже просматривается и можно профилактировать появление тех или иных негативных тенденций. Кроме того, "срок действия" постановления наверняка ограничится текущим годом, а в следующем оно может быть изменено. Ведь на федеральном уровне тоже каждый год принимается постановление правительства, которым ограничивается доступ мигрантов к тем или иным сферам деятельности. Но по его истечению, оно пересматривается.

А вообще в последнее время в России наблюдается отток мигрантов. И тенденция началась не вчера. За последние три года рабочие места гастарбайтеров успешно замещались россиянами в ряде видов экономической деятельности. В Москве, например, оптовой и розничной торговле при росте общей занятости на десять процентов, число иностранных работников сократилось на 54 процента. В сфере финансовой деятельности занятость выросла на 15 процентов, а численность иностранцев снизилась на 46 процентов. В образовании общая занятость снизилась, но на шесть процентов, а число мигрантов - на 96 процентов. В здравоохранении аналогичные тенденции - занятость стала меньше на два процента, а количество мигрантов сократилось на 13 процентов. В оптовой и розничной торговле их численность снизилась более чем наполовину в условиях роста общей численности занятых на 10 процентов.

Впрочем, есть и отрасли, где наблюдается обратная картина - диспропорции в приростах общей занятости и занятости трудовых мигрантов, что говорит о вытеснении иностранцами работников из числа коренного населения. Это происходит в строительстве (общая численность занятых повысилась на два процента, численность иностранных мигрантов - на 167 процентов). В сфере "гостиницы и рестораны" - число занятых снизилось на пять процентов, а иностранцев возросло на 120 процентов. На обрабатывающих производствах - минус 13 процентов и плюс 7 процентов. В предоставлении коммунальных, социальных и персональных услуг минус семь процентов и плюс 40 процентов.

Власть Работа власти Регионы Общество Соцсфера Миграция Филиалы РГ Сибирь СФО Новосибирская область Новосибирск Иностранцы в России