Сегодня социально ориентированные НКО, общественные движения, волонтерские организации вносят существенный вклад в решение социальных проблем.
Принятый нами в конце 2013 года Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" создал необходимые правовые предпосылки для участия общественных организаций в оказании социальных услуг. Сотни тысяч добровольцев сегодня помогают нуждающимся в больницах, хосписах, других социальных учреждениях.
Один из важных приоритетов - дальнейшее расширение деятельности социальных некоммерческих организаций.
Напомню, что по итогам гражданского форума "Сообщество", который прошел в ноябре 2015 года, Владимир Путин предложил ряд конкретных решений по поддержке НКО.
Во-первых, он объявил, что будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки некоммерческих организаций, работающих в малых городах и селах.
К сожалению, в некоторых регионах существуют серьезные трудности с оказанием социальных услуг из-за отсутствия разветвленной системы медицинских и социальных учреждений. Прежде всего эта проблема актуальна в сельской местности. Поэтому поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих там, является для нас приоритетом.
Во-вторых, для НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнеры государства, должен быть установлен правовой статус "некоммерческая организация - исполнитель общественно-полезных услуг", предоставлен ряд льгот и преференций.
В июне этого года мы приняли закон, регламентирующий деятельность НКО, оказывающих общественно-полезные услуги. Согласно этому закону при соблюдении ряда условий некоммерческие организации смогут получать финансовую поддержку своей деятельности из государственного бюджета.
Реализация закона начинается с 1 января 2017 года. Но уже в настоящее время порядка 200 организаций в 63 регионах включены в реестры поставщиков социальных услуг.
В-третьих, Владимир Путин поставил задачу поэтапно увеличить некоммерческим организациям квоту до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании соцуслуг, которые финансируются за счет бюджетов.
Помимо этого мы предполагаем запустить механизм государственного заказа на оказание соответствующих услуг. Также необходимо принять ряд мер, которые направлены на налоговую и имущественную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
Наконец, надо расширять поддержку ресурсных и добровольческих центров и центров инноваций в социальной сфере, оказывающих содействие социальным НКО.
Что касается обозначенных президентом приоритетных направлений работы некоммерческих организаций, правительство в течение трех месяцев должно установить на их основании перечень 20 общественно полезных услуг и разработать критерии оценки качества их оказания. Этот перечень станет тем инструментом, который позволит серьезно повлиять на качество и уровень доступности социального и медицинского обслуживания для всех граждан России.