Бумажные справки и другие документы заменят на электронные реестры
Еще одно ожидаемое новшество - бумажные свидетельства о регистрации и справки заменят на электронные реестры. И перестанут требовать документы о составе семьи и прочие справки для оформления пособий.
Законопроект "об одном заявлении" минэкономразвития уже подготовило, он будет внесен в правительство до конца сентября 2016 года, рассказали "Российской газете" в ведомстве. С учетом заложенного в нем шестимесячного срока вступления в силу многофункциональные центры (МФЦ) по оказанию государственных услуг "Мои документы" по всей стране смогут перейти на принцип "жизненной ситуации" во второй половине 2017 года.
В пилотном режиме этот очень удобный для людей способ оформления документов и пособий уже действует в нескольких регионах как добровольная с их стороны опция к набору из государственных и муниципальных госуслуг, оказываемых "в розницу". Сейчас нормативная база не по всем услугам позволяет оказывать их "пакетом", пояснил заместитель министра экономического развития Савва Шипов, и предстоит "расшить" эти препятствия, чтобы распространить этот опыт на всю страну.
Сразу этот механизм будет работать не по всем государственным услугам, но в дальнейшем планируется перечень исключений сокращать.
Одновременно все движется к тому, что для получения справок, пособий и так далее нужно будет показывать в офисе "Мои документы" лишь паспорт или свидетельство о рождении. Привычные при походах в присутственные места "пакеты документов", страх перед которыми за несколько поколений успел войти в генетическую память россиян, уйдут в прошлое, точнее, все нужные справки сотрудники центра или органов власти наведут сами. Им достаточно будет заглянуть в специальный электронный реестр, в котором будут фиксироваться все результаты оказания госуслуг каждому гражданину.
Переход к "реестровой модели" - важная новелла в общении власти и людей. Уже началось оформление электронных паспортов транспортных средств. Продолжением этого процесса станет отказ от бумажных лицензий и справок о регистрации по месту пребывания. То есть из государственного ресурса справку о регистрации при желании можно будет распечатать и повесить в рамочке, но ни в МФЦ, ни в каких-либо других органах власти от вас ее не потребуют.
Все нужные предложения об этом минэкономразвития представит в правительство в конце этого года. Как пояснили "РГ" в ведомстве, "реестровая модель" будет внедрена не ранее 2018 года, поскольку нужно не только внести множество изменений в законодательство, но и создать информационные ресурсы о результатах оказания услуг и дать органам власти переходный период для подготовки.
Гораздо раньше в МФЦ перестанут требовать от людей справки о составе семьи и подобные им документы (выписки из домовой книги, поквартирные карточки), необходимые сейчас для оформления различных пособий. Минэкономразвития до конца третьего квартала этого года направит в правительство предложения об этом и о замене этих справок запросом ответственного органа власти в МВД по каналам межведомственного взаимодействия. В планах также сокращение перечня так называемых документов личного хранения - тех, которые все еще нужно предъявлять при получении госуслуг. Это документы об образовании, документы ЗАГС, документы по медико-социальной экспертизе, свидетельства о регистрации транспортных средств.
Минэкономразвития планирует ужесточать требования к качеству работы МФЦ и традиционных присутственных мест. Граждан сейчас просят оценить это качество через смс и терминалы, можно оставить развернутый отзыв и на специальном сайте vashkontrol.ru. Всего уже получено 62 миллиона оценок, удовлетворенность качеством госуслуг (оценки "хорошо" и "отлично") составляет почти 95 процентов. Возможно, для органов власти поставлены слишком комфортные показатели, предполагает Савва Шипов.
Настройка этих показателей имеет большое значение, пояснил он, поскольку при отрицательной или стагнирующей динамике в отношении чиновника, ответственного за предоставление конкретной услуги, могут провести служебное расследование, а по его итогам - уволить. Сейчас KPI служащих, курирующих госуслуги, предполагает рост доли положительных оценок качества их предоставления на 5 процентов ежегодно, пока она не достигнет 90 процентов.
Кредиты станут ближе
Минкомсвязь объявила о начале нового этапа пилотного проекта по предоставлению гражданам выписок из индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде России.
На первом этапе для получения кредита граждане самостоятельно получали электронное извещение от фонда через Единый портал государственных и муниципальных услуг и пересылали его в кредитные организации. Теперь появится возможность подтверждать свой доход и принадлежность к определенному работодателю в электронной форме.