Сергей Железняк в интервью "РГ" рассказал об индексации пенсий
Сергей Владимирович, что вы считаете главным итогом работы Госдумы 6-го созыва? Какие из принятых законов наиболее значимы для общества?
Сергей Железняк: Мы с коллегами по фракции "Единая Россия" разрабатывали и поддерживали в первую очередь инициативы, направленные на повышение качества жизни россиян, сохранение их социальной защищенности, обеспечение общественной безопасности. В числе приоритетов также стояли защита национальных интересов и расширение взаимоуважительного международного сотрудничества, развитие стратегически важных отраслей отечественной экономики, повышение нашей конкурентоспособности и устойчивости в современных непростых условиях. Благодаря нашим усилиям принятый бюджет страны, несмотря на все экономические вызовы, сохранил свой социальный характер.
Среди наиболее значимых для россиян законов, в подготовке которых я принимал непосредственное участие, такие, как адресная поддержка малообеспеченных граждан; продление программы материнского капитала и расширение возможностей его использования, в том числе для приобретения необходимого оборудования для детей с инвалидностью; сохранение индексации пенсий; поддержка и социальное обеспечение людей с инвалидностью, в том числе путем снижения нагрузки по оплате за капитальный ремонт; помощь многодетным семьям; поддержка кадетского движения и другие законы.
В чем вы видите результат работы фракции и партии "Единая Россия"?
Сергей Железняк: Прежде всего в решении вопроса с местами в детсадах. Нам удалось почти полностью решить проблему очередей для детей от 3 до 7 лет. Приняты меры и по развитию семейных детских садов. Организована работа по повышению обеспеченности местами в детсадах для детей в возрасте до 3 лет. Участие в работе над бюджетом помогло изыскать средства на строительство новых школ и дало старт соответствующей социальной программе. Безусловной победой в условиях экономического кризиса стало принятие решения о продлении программы материнского капитала как важнейшей социальной меры поддержки рождения в семье второго ребенка. Очевидно, что эта программа позитивно отражается на демографической ситуации в стране. Впервые мы имеем положительный демографический тренд.
Какие еще социально важные нормы были приняты при вашем непосредственном участии?
Сергей Железняк: Я был, например, соавтором закона, продлившего до 1 января 2019 года действие льгот при поступлении в вузы детям-сиротам и ветеранам боевых действий. Считаю, что кризис кризисом, а детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также людей, прошедших "горячие" точки и стремящихся получить образование и обрести мирную профессию, нужно материально поддерживать. Важнейшим считаю и закон, облегчивший тяжелобольным людям получение обезболивающих средств, относящихся к наркотикам. Эту проблему в России начали обсуждать после смерти пожилого контр-адмирала в отставке. Случившаяся трагедия показала, что вопрос далеко не частного характера и требует оперативного решения на федеральном уровне. Мы с коллегами в сжатые сроки разработали и приняли соответствующий закон, существенно облегчивший процедуру получения лекарств людьми, страдающими от невыносимых болей.
У наших инвалидов еще много трудностей при получении равных возможностей для самореализации. Что сделано для их поддержки?
Сергей Железняк: На мой взгляд, крайне важным для общества стал принятый нами закон о поэтапном создании безбарьерной среды для людей с особенностями здоровья. В соответствии с ним для оценки эффективности процесса реабилитации и интеграции инвалидов будет создан федеральный реестр, который позволит оценивать эффективность деятельности органов госвласти по улучшению их положения. Для продвижения интересов граждан с инвалидностью и создания для них доступной среды мы работаем в рамках социальной платформы партии, привлекаем специалистов и экспертов, поддерживаем общественные организации и движения волонтеров. Кроме того, создали специальный партийный проект, который позволяет на местах проверять работу государственной программы "Доступная среда" и помогать преодолевать возникающие административные преграды.
Вы являетесь координатором социальной платформы "ЕР". Какие задачи стоят перед ней?
Сергей Железняк: За социальной платформой закреплено 17 партийных проектов различной тематики. Основными ориентирами работы остаются задачи стратегической повестки дня, поставленные президентом России В.В. Путиным в посланиях Федеральному Собранию, майских указах, программных статьях главы государства. Деятельность платформы нацелена в первую очередь на поддержку социальной политики государства, разработку предложений по совершенствованию законодательства в социальной сфере на основе экспертного анализа, проводимого комиссиями платформы.
Острой темой общественного обсуждения в последнее время стали вопросы пенсионного обеспечения и пенсионного возраста. Как вы относитесь к предлагаемому повышению пенсионного возраста россиян? Можно ли нашей экономике без этого обойтись в ближайшее время?
Сергей Железняк: Я категорически против повышения пенсионного возраста для граждан, с чем никак не могут смириться представители либерального крыла в политике. Кроме того, вместе с коллегами-однопартийцами мы продолжим требовать неукоснительного выполнения государством соцобязательств. Это касается и индексации пенсий. Нам удалось добиться, что с 1 февраля 2016 года на 4 % увеличены размеры страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии, а с 1 апреля 2016 года на 4% были проиндексированы социальные пенсии. Мы предлагаем уже со следующего года обеспечить обязательную индексацию пенсий на уровне инфляции.
Помимо блока социальных законов большинство инициированных вами законов касаются сферы информационных технологий и СМИ...
Сергей Железняк: Все эти законы в первую очередь направлены на защиту интересов граждан при пользовании различными услугами связи, поддержку независимых СМИ и на развитие отечественных производителей современных информационных технологий. Я разработчик целого блока законов на этот счет. Часть из них нацелена на отмену мобильного рабства, преодоление цифрового неравенства, защиту персональных данных россиян и авторских прав, поддержку отечественного кинематографа и российского программного обеспечения. Другая часть ставит своей целью борьбу с пропагандой наркотиков, подростковых суицидов, педофилией и детской порнографией в Интернете, противодействие героизации нацистских преступников, бандеровцев и других приспешников нацистов, обеспечение бесплатного доступа граждан к экстренным оперативным службам в каждом населенном пункте и многих других законов. Убежден, что существенным законодательным шагом является усиление ответственности за распространение и хранение экстремистских материалов. Объем штрафных санкций за подобные противоправные действия теперь может достигать миллиона рублей. Кроме того законодательно установлен порядок ограничения доступа к информации экстремистского характера.
Важно и то, что удалось закрепить обеспечение прозрачности дополнительных услуг операторов сотовой связи, чтобы исключить навязывание абоненту дополнительных услуг, введена обязательная идентификация абонента и меры по защите от распространения спама.
Существенным шагом является усиление прозрачности работы власти на местах - законодательно узаконена аккредитация журналистов в органах местного самоуправления. Большое значение для защиты права на частную жизнь, чести и достоинства наших граждан стало принятие так называемого закона "о забвении", позволяющего прекратить распространение ссылок с недостоверной информацией о гражданине.