В Самарской области впервые поступили в продажу народные облигации

В Самарской области стартовали продажи дебютных народных облигаций, выпущенных по заказу правительства региона. Таким образом власти рассчитывают привлечь полмиллиарда рублей частных инвесторов, которые пойдут на реализацию проекта реновации исторического центра Самары "5 кварталов".

Эмиссия ценных бумаг была зарегистрирована ЦБ РФ еще в середине августа. Пробный выпуск - небольшой, состоит из 8,5 тысячи облигаций номинальной стоимостью 60 тысяч рублей каждая. Общий объем эмиссии - 510 миллионов рублей. Размер купонного дохода составляет 13 процентов годовых. К слову, это заметно больше, чем сегодня предлагают региональные и федеральные банки. Заем обещают погасить в четвертом квартале 2019 года.

Учрежденный правительством региона "Самарский областной фонд жилья и ипотеки" (СОФЖИ) еще в 2014 году создал ООО "Технологии строительства СОФЖИ" (ТСС), которое и выступило эмитентом займа. Выкупить облигации можно через посредника - "Газбанк".

Как пояснил исполнительный директор СОФЖИ Реналь Мязитов, привлеченные благодаря займу средства пойдут на реализацию первой очереди проекта реновации исторического центра Самары "5 кварталов", конкретно - квартала "Е", расположенного в границах улиц Самарской, Красноармейской, Льва Толстого, Садовой (в двух минутах ходьбы от главной в городе площади Куйбышева). В выпуске от 19 июля текущего года "Экономика Поволжья" уже рассказывала, что оператором этого масштабного проекта выступает СОФЖИ (статья "Расставили точки над Е").

Ранее фонд на сайте проинформировал, что "обеспечением займа выступает как имущество СОФЖИ, так и имущество залогового фонда Самарской области". Источником исполнения обязательств ТСС по облигациям станет выручка от реализации объектов недвижимости, построенных на территории первой очереди квартала "Е". Реналь Мязитов сообщил, что "все работы на первой очереди планируется выполнить в течение 3,5 года".

Реализацию проекта "5 кварталов" эксперты оценивают примерно в 25 миллиардов рублей. Таким образом, за дебютным последует более крупный выпуск облигаций. Как поясняет руководство области, сейчас готовится основной проект облигационного займа, который будет в десятки раз больше, чем первая эмиссия. С помощью этого займа региональные власти рассчитывают не только проинвестировать проект реновации старого города, но и вложить привлеченные таким образом средства в различные масштабные проекты. В частности, речь идет о строительстве наукограда "Гагарин-центр" и завершении возведения Сергиевской птицефабрики. Перечень проектов, которые профинансируют в том числе и за счет облигационных средств, окончательно сформируют в октябре 2016 года.

В дальнейшем номинал займа будет ниже 60 тысяч рублей. По мнению чиновников, это позволит практически всем самарцам "дать в долг" на развитие области. Причем несколько банков уже якобы предложили полностью выкупить все облигации, но власти стоят на том, что проект должен быть народным.

Стоит добавить: до конца года Госдума РФ может принять закон, освобождающий держателей купонов от выплаты подоходного налога с операций по облигациям. Тем самым данный вид инвестиций станет еще выгоднее. Региональные власти пообещали, что расходование заемных средств будет жестко контролироваться. В частности, информация о проекте и бухгалтерская отчетность станет доступна в режиме online.

Комментарий

Дмитрий Яковенко, президент Национального института профессиональных бухгалтеров, финансовых менеджеров и экономистов:

- Последние 20 лет самарское правительство ни разу не объявляло дефолт по своим финансовым обязательствам, даже в сложные 90-е, когда, к примеру, детское пособие в Ульяновске платилось с задержкой на год, а в Саратовской области вместо него давали талоны на крупу и школьную форму. Поэтому доверие со стороны населения к бюджету есть, это основа для данного финансового инструмента. А высокая процентная ставка (выше банковской) станет побудительным моментом принести деньги именно сюда. Но есть и отрицательный фактор для запуска механизма привлечения средств населения именно сейчас - снижение реальных доходов самарцев.

Справка "РГ"

Общая площадь территории Самары, подлежащей реновации в рамках проекта "5 кварталов", составляет 27 гектаров. Предстоит расселить 38,8 тысячи квадратных метров ветхих домов, там проживает 1950 человек. Площадь нового строительства составит 278,5 тысячи квадратных метров. Кроме того, будут отреставрированы 39 объектов историко-культурного наследия. На переселение граждан квартала "Е" уже потрачено 700 миллионов рублей из бюджетов Самары и области. Эти средства будут возвращены после заключения договоров с инвесторами - участниками проекта. Затем полученные деньги направят на отселение следующего квартала, вплоть до завершения всего проекта.