Дачник отрезал костромскую деревню от мира

В Костромской области чиновники продали в частные руки 53 гектара земли вместе с дорогой общего пользования к деревне Башки Кадыйского района. Новый хозяин установил на дороге ворота и забор, полностью перекрыв единственный проезд к жилым домам, однако местные власти нарушений в происходящем не видят.

Земля и неволя

Поводом для конфликта в Башках стал негласно проведенный тендер на продажу 53 гектаров сельхозземель, единственным участником и победителем которого стал бывший московский чиновник. О продаже гигантского участка возле Волги всего за 28 тысяч рублей местные жители узнали лишь после завершения сделки. В границы участка попало несколько населенных пунктов - деревни Башки, Горицы и Мужичковская. Кроме этого, проданной оказалась часть муниципальной дороги, по которой много лет ездили и ходили местные жители.

Новый хозяин активно начал застройку на своей территории: возвел имение, псарню, конюшню, пасеку. Одновременно работники поместья - крепкие мужчины спортивного телосложения - начали обходить дворы местных жителей с настойчивой просьбой продать за бесценок родовые дома.

- Когда мой отец отказался, ему начали угрожать. Мы написали заявление в полицию. Но проверка по угрозам жизни отца проводилась формально - его даже ни разу не опросили. Дом моего деда попросту снесли и на мои официальные заявления вообще не отреагировали, - рассказал Юрий Королев, капитан Российской армии, не пожелавший мириться с таким положением дел.

А вскоре у тех, кто не согласился продать землю, начались "случайные" пожары. Дом соседа Королевых Григория Панюшкина сгорел дотла, вместе с хозяйственными постройками. Восстановить его он уже не сумел. Потом неизвестные подожгли снаружи дом престарелого Александра Королева - подпалили вместе с людьми, когда хозяева находились дома. Лишь по счастливой случайности обошлось без жертв. Жители деревни вовремя заметили пламя и успели погасить огонь.

Настоящих заказчиков и исполнителей поджога полиция так и не нашла.

Волк на псарне

Тем временем враждебное отношение нового землевладельца к несговорчивым старожилам деревни Башки приняло крайние формы. Покупатель огородил свою территорию высоким забором и выпустил туда свору сторожевых собак. Огромные кованые ворота полностью перекрыли единственную дорогу к деревне. И каждый раз, чтобы попасть к себе домой или чтобы выехать в город, селянам приходилось кланяться охранникам нового лендлорда с просьбой открыть замок на трехметровых воротах.

Владелец ворот "украсил" их края острыми железными пиками, похожими на наконечники стрел. В довершение всего новый хозяин участка дорогу к Башкам… вспахал. Ездить по ней стало невозможно.

В течение двух с лишним лет жители деревни регулярно жаловались на происходящее районным властям, в полицию и прокуратуру. Но никто из чиновников нарушений не видел. Лишь после того, как видеообращение офицера разошлось по Сети, костромские надзорные ведомства все же озадачились проблемой проданной дороги.

В 2014 году прокуратура обнародовала результаты проверки, сообщив, что участок был продан и передан покупателю единым земельным массивом без выделения участка общего пользования - подъезда к деревне Башки. Это произошло несмотря на то, что еще в 2006 году подъезд был учтен как автодорога общего пользования в реестре казны Кадыйского муниципального района и предметом договора купли-продажи быть по закону не мог.

"При заключении договора купли-продажи от 06.05.2013 года между администрацией Кадыйского муниципального района и гражданином Б. нарушены требования земельного законодательства и закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Передача администрацией района автодороги общего пользования в собственность гражданину Б. привела к существенному нарушению прав граждан, так как был ограничен проход и проезд физических лиц и спецслужб к деревне Башки", - сообщили в прокуратуре.

Пользоваться колодцем и проходом к реке, несмотря на решение суда, охрана жителям деревни не позволила

Прокуратура - не указ?

Однако власти района с выводами надзорного ведомства не согласились. Чиновники заявили, что претензий к новому хозяину не имеют: он-де возвел на участке добротный дом, хозпостройки, отдельный дом для гостей, флигель для наемного персонала, разбил яблоневый и грушевый сады - в общем, "землей занимается". А то, что при этом состоятельный дачник нарушил права всех остальных обитателей деревни на свободное передвижение к своим домам, ни чиновников, ни полицейских почему-то не смутило.

После проверки прокуратура направила в Следственный комитет документы с требованием возбудить уголовное дело против районных властей о превышении полномочий из-за незаконной продажи дороги. Однако Следственный комитет в возбуждении дела отказал. А глава района, при котором происходила продажа дороги, ушел с занимаемой должности, но не под суд, а на повышение.

Суд уполномочен заявить

Получив из СК отказ в возбуждении уголовного дела против продавших дорогу чиновников, прокуратура направила в суд гражданский иск в интересах неопределенного круга лиц о признании сделки купли-продажи земельного участка площадью 53,5 тысячи квадратных метров недействительной. В конце 2014 года суд удовлетворил иск прокурора. Когда решение вступило в силу, надзорное ведомство отчиталось, что "права граждан в Кадыйском районе восстановлены". И действительно: вскоре после суда замок с кованых ворот, перекрывающих дорогу, на некоторое время пропал.

А вот судьбу оспоренной в суде сделки купли-продажи участка участники процесса прояснить так и не смогли. Более того: пользоваться колодцем и проходом к реке, несмотря на решение суда, охрана поместья жителям деревни не разрешила.

Активисты Общероссийского народного фронта, приехавшие в деревню по обращению жителей, признали жалобу обоснованной и потребовали от главы района восстановить справедливость в Башках. Однако никакой реакции от властей не последовало. На короткое время, когда активисты с фотокамерами приехали с повторной проверкой в Башки, ворота с петель пропали. Однако вскоре заграждение вновь оказалось возвращено на свое привычное место.

Зимой, когда приехавший из Костромы к отцу в Башки Юрий Королев пошел с санками за водой, охранники с собаками грубо перегородили ему проход. Когда он начал снимать происходящее на видеокамеру мобильного телефона, гаджет у него отобрали силой. Костромич написал заявление в полицию о грабеже. Но кадыйские силовики вновь не увидели в произошедшем криминала и в возбуждении дела отказали. Зато в ответ на жалобу капитан Королев получил от охраны поместья встречное заявление. Его обвинили в том, что он, пытаясь набрать воды, в одиночку якобы набросился на представителей службы безопасности частной усадьбы и при этом еще будто бы нанес крепким охранникам побои. В Ярославском гарнизонном суде, процесс в котором длился несколько месяцев, дело против Королева прекратили. Но не за "отсутствием события преступления", как требовал подсудимый, а "за истечением срока давности".

…Этим летом, когда Юрий Королев с сыном приехали в свой дом в Башках, они вновь натолкнулись на запертые ворота.

- Мы засняли происходящее на видео и вызвали наряд полиции, - рассказал он.   - Участковый приехал, составил протокол. И с тех пор - ни слуху ни духу.

Граница на замке

По заявлению жителей деревни редакция "РГ" направила запрос в прокуратуру. Из надзорного ведомства пришел ответ за подписью зампрокурора Кадыйского района Солодовой:

"В ходе проверки установлено, что 22.06.2016 в 21 ч. 25 мин. в дежурную часть ПП № 10 МО МВД России "Макарьевский" по телефону поступило сообщение Королева Ю.А. о том, что на въезде в д. Башки Кадыйского района Костромской области дорога общего пользования перегорожена забором с запертыми воротами, в результате чего он не может проехать на территорию своего дома в д. Башки. Проверкой, проведенной по сообщению Королева Ю.А., установлено, что во время прибытия сотрудника полиции на место происшествия 23.06.2016 в 01 ч. 30 мин. ворота находились в открытом положении и не ограничивали проезд либо проход по дороге в д. Башки, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия, а также показаниями свидетелей".

По материалам проверки полиция дважды выносила постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые прокурор района дважды отменял.

"Вместе с тем до настоящего момента законное и обоснованное процессуальное решение не принято. По результатам проверки постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с уведомлениями о принятом решении направлялись Королеву Ю.А. Таким образом, в настоящее время оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется", - сообщили в прокуратуре.

На вопрос редакции, почему, несмотря на решение суда, преграждающие дорогу к деревне ворота, на которые в любой момент можно навесить новый замок, до сих пор не демонтированы, ответа из надзорного ведомства не последовало.

КСТАТИ:

Следственный комитет России уже вмешался в ситуацию. Как сообщили "Российской газете" в пресс-службе следственного ведомства, как только руководству СК стало известно от журналистов "РГ" о вопиющем нарушении законных прав и интересов жителей деревни Башки, указанные материалы были затребованы в следственном управлении по Костромской области и изучены в центральном аппарате СК России. На данный момент следственными органами СК России по Костромской области постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, и уже возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ "превышение должностных полномочий".
"В рамках расследования уголовного дела следователям предстоит установить конкретных должностных лиц, которые заведомо знали о незаконности своих действий и, очевидно, попросту не могли не осознавать вероятных последствий. В результате были допущены существенные нарушения законодательства при отчуждении земель, в состав которых вошел участок общего пользования, который фактически отрезал жителей деревни Башки от единственной автомобильной дороги к дому", - рассказали в СК РФ. 

Отмечается, что расследование уголовного дела находится на контроле руководства СК России. Результаты расследования будут обязательно доведены до общественности.