Российская авиагруппа была размещена на территории Сирии по просьбе сирийских властей и дислоцирована на аэродроме Хмеймим в провинции Латакия. Этот аэродром вместе с инфраструктурой предоставляется в пользование России на безвозмездной основе. Состав российской авиационной группы определяется российской стороной по согласованию с сирийской. "Вооружение, боеприпасы, оборудование и материалы, необходимые для выполнения российской авиагруппой задач по предназначению, для обеспечения безопасности и жизнедеятельности ее личного состава, ввозятся на территорию Сирии без взимания каких-либо сборов и пошлин", - отмечается в документе.
Личный состав российской авиагруппы беспрепятственно пересекает границу и не подлежит досмотру пограничными и таможенными органами Сирии. Военнослужащим России и членам их семей предоставляются иммунитеты и привилегии, аналогичные тем, которые предусмотрены в отношении персонала дипломатического представительства.
Представляя документ, председатель Комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктор Озеров заявил, что нахождение на территории Сирии российской авиационной группы носит оборонительный характер и не направлено против других государств. А ратификация соглашения станет конкретным вкладом России в усилия международного сообщества по стабилизации положения в Сирии.
Тезис про оборонительный характер подтвердил и глава Комитета по международным делам Константин Косачев. "Вокруг России сейчас идет вакханалия, нас пытаются оболгать", - заявил парламентарий, добавив, что сейчас в мире насчитывается около одной тысячи зарубежных военных баз различных государств, из которых около 700 принадлежат США. "У России таких баз на порядок меньше. Пункт в Тартусе был единственной точкой после закрытия наших баз на Кубе и во Вьетнаме. Сейчас мы возвращаемся, чтобы поддержать народ Сирии", - отметил он.
Законодатели же несут ответственность за то, чтобы военнослужащим РФ была обеспечена защита, юридические гарантии при осуществлении ими воинского долга. "Наше правовое и моральное преимущество в том, что действия России в Сирии абсолютно легитимны", - подчеркнул Косачев.
У сенаторов выступления Озерова и Косачева не вызвали вопросов. За ратификацию проголосовали 158 членов верхней палаты, и лишь один воздержался. Первый зампред Комитета по обороне Франц Клинцевич отметил, что решение парламента можно считать историческим.
На заседании Совфед занимался и кадровыми вопросами. В числе новых сенаторов телеведущий и глава Комитета Госдумы шестого созыва по международным делам Алексей Пушков получил удостоверение члена верхней палаты из рук спикера Валентины Матвиенко. Политик сменил на этом посту сенатора от Пермского края Игоря Шубина, который прошел в Госдуму от партии "Единая Россия". Будучи специалистом в области международной политики, парламентарий подал заявление о вхождении в состав Комитета по обороне и безопасности, который имеет прямое отношение к этой сфере. Кроме того, Пушков, по его словам, может возглавить комиссию Совфеда по взаимодействию со СМИ.