С такой инициативой выступил Государственный Совет Республики Татарстан. В целом он внес в Госдуму целый пакет законопроектов, предлагающих различные меры как против подпольных дельцов, так и против их клиентов.
Один из законопроектов предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях статьей "Участие в азартных играх". Так что клиент подпольного казино начнет рисковать сразу, как только переступит порог нелегального заведения. Если нагрянут правоохранители, он заплатит штраф от 10 до 20 тысяч рублей.
Если же в подпольном казино поймают игрока-ребенка, не достигшего 16 лет, то штраф от 5 до 10 тысяч рублей заплатят его родители.
Логика сторонников инициативы такова: в подпольное казино просто так не попадешь. Так что случайных гостей, мол, кто-то ошибся дверью или не знал, что здесь творится что-то незаконное, там быть не может. Просто потому, что людей с улицы туда не пустят.
"Как показывает практика, в большинство из ликвидированных незаконно организованных игорных заведений не было свободного доступа, их местонахождение конспирировалось, действовали жесткий фейсконтроль, система видеонаблюдения и охрана, - говорится в пояснительной записке к проекту. - Соответственно, посетители по своей инициативе находились в данных заведениях и осознавали незаконность проводимых мероприятий, следовательно, данные лица нарушали законодательство. Но привлечь их за это к административной ответственности не представлялось возможным ввиду отсутствия таковой".
При этом нарушением предлагается считать не только посещение нелегального казино в реальной жизни, но и игру в виртуальном нелегальном казино. В Интернете есть сайты, где тоже можно сыграть в рулетку или что-то в этом роде. Если инициатива пройдет, то игрок, воспользовавшийся интернет-казино, ничего не выиграет, а только потеряет. Так как будет оштрафован.
Другой законопроект предлагает ввести уголовную ответственность за незаконное производство, хранение и реализацию игрового оборудования. Как поясняют эксперты, на практике одного факта обнаружения игорного оборудования недостаточно для того, чтобы посадить организаторов нелегальной игры. "Однорукие бандиты" и их различные электронные братья не изъяты из гражданского оборота, их можно на законных основаниях производить, хранить, реализовывать. Доказать факт проведения азартных игр трудно: как только появляется полиция, все игры прекращаются.
Как рассказывают авторы проекта, подобная ситуация имела место примерно в 2/3 случаях из 243 проверок, проведенных в Татарстане. В ходе этих проверок было изъято 4 тысячи 676 единиц различного игрового оборудования. Но наказать просто за сам факт обнаружения "однорукого бандита" нельзя. Подготовленный проект, по сути, предлагает ввести для игровых автоматов те же правила, что и для наркотиков: аппарат для азартной игры сам по себе станет нелегальным товаром. Продавать, хранить, производить "азартные игрушки" будет преступлением.
Еще одна инициатива из пакета законопроектов: предлагается ввести административную ответственность для владельцев помещений, где открылись подпольные казино. Если собственник не принял мер, чтобы предотвратить на своей территории нелегальную игру, то заплатит штраф.
Кстати, минувшим летом правительство страны также внесло в Госдуму пакет проектов, усиливающих ответственность за организацию нелегальных азартных игр. В первом чтении уже был принят законопроект, устанавливающий административную ответственность за нарушение требований к местам распространения лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, установки лотерейных терминалов. За это граждане заплатят штраф от трех до пяти тысяч рублей. А юридические лица будут оштрафованы на сумму от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Запрещает правительственный проект и продажу лотерейных билетов несовершеннолетним. Штраф для граждан составит от двух до трех тысяч рублей. Юридическое лицо, уличенное в продаже подросткам лотерейных билетов, заплатит штраф от двадцати до сорока тысяч рублей. Поэтому не исключено, что продавцы начнут спрашивать паспорта при продаже лотерейных билетов. Если возраст покупателя вызовет сомнения, лучше будет перестраховаться.
Тот же проект устанавливает и ответственность для владельцев апартаментов. где обнаружены нелегальные казино.
Эксперты напоминают, что казино могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом на основании разрешения на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне. А такие игорные заведения, как букмекерские конторы и тотализаторы, а также их пункты приема ставок могут быть открыты и вне игорных зон в установленном законом порядке: только на основании лицензии на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Если букмекеры работают без лицензии, они нарушают закон. В букмекерских конторах, тотализаторах и пунктах приема ставок, расположенных вне игорных зон, не могут проводиться азартные игры с использованием игровых автоматов и игровых столов. Кроме того, запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием Интернета.
Другой внесенный правительством законопроект (этот документ в ближайшее время намечен к первому чтению) предлагает установить уголовную ответственность за организацию букмекерских контор без лицензии вне игорной зоны.