Депутаты узаконят деятельность риелторов

Риелторская деятельность вскоре выйдет из тени. В эту осеннюю сессию депутаты планируют рассмотреть законопроект "О посреднической (агентской) деятельности на рынке сделок с недвижимостью", подготовленный профильным Комитетом Госдумы по собственности. Документ долго ждал своего часа, наконец, в этом году был внесен в Госдуму и уже вызвал жаркие споры в экспертном сообществе.

Противники принятия такого закона апеллируют преимущественно к тому, что в российском законодательстве и без того существует достаточное количество правовых механизмов, позволяющих надлежащим образом вести и контролировать такую деятельность. К примеру, как рассказал "РГ" адвокат практики Недвижимость и строительство юридической фирмы "ЮСТ" Дмитрий Железнов, ГК РФ предусматривает несколько видов договоров, которые могут опосредовать отношения риелтора и гражданина (договоры поручения, агентский, оказания услуг). УК РФ предусмотрена ответственность за совершения преступлений в этой сфере.

Напомним, система лицензирования риелторских компаний отменена в России в 2002 году. На ее смену пришла система добровольной сертификации компаний. Существует Российская гильдия риелторов, став членом которой, компании получают сертификаты соответствия требованиям и профстандартам. Они регулярно проходят квалификационную аттестацию и переаттестацию всех агентов и брокеров. Все данные о сертифицированных компаниях и аттестованных специалистах рынка недвижимости сводятся в единый реестр.

Казалось бы, модель предельно понятна: риелторы добросовестно работают - нарушителей исправно наказывает государство. Однако практика показывает, что не все так просто и однозначно. Любой пригодный к использованию объект недвижимости (будь то квартира или нежилое помещение) обладает повышенной хозяйственной ценностью. Именно поэтому, а также с учетом того, что риелторской деятельностью может начать заниматься практически любой желающий. "При этом зачастую даже по решению суда возместить убытки обманутому гражданину оказывается просто невозможно, поскольку с таких недобросовестных или неквалифицированных риелторов формально нечего взять, - рассказал Дмитрий Железнов. - В этой связи возник логичный вопрос об упорядочении рассматриваемой деятельности".

Призвать риелтора отвечать по закону не всегда возможно, так как он по сути оказывает лишь информационные услуги

Однако по какому пути пойти: вернуться к лицензированию или СРО от имени профессионального сообщества? За лицензирование риелторской деятельности выступают ряд компаний, работающих в этой сфере. Так, отстаивает необходимость получения лицензий директор Департамента вторичной недвижимости Инвестиционно-риелторской компании Est-a-Tet Алексей Бернадский. Он мотивирует это тем, что при регламентировании риелторского бизнеса лицензированием и фиксацией размера комиссии все риелторы будут платить налоги, и их деятельность будет полностью в законной плоскости. От этого выиграет и государство, и граждане, и сами законопослушные риелторы. Он считает, что предыдущая попытка лицензирования провалилась, поскольку крупные компании получили "нужный документ", а самый опасный сегмент частных маклеров так и работал на рынке без лицензий и уплаты налогов.

В свою очередь, Дмитрий Железнов полагает, что с учетом современных экономических реалий обязательное саморегулирование представляется более предпочтительным вариантом:

- Нести ответственность за деятельность своих членов и выдавать допуски юридическим и физическим лицам будет СРО, а не государство, как в случае с лицензированием. Именно такая концепция выбрана разработчиками законопроекта. Законопроектом предусматривается повышение порога "входа в профессию", а также контроль за действиями риелторов. А именно необходимость профессиональной аттестации риелторов, введение обязательных требований к договорам между риелторами и клиентами, закрепление порядка распространения информации об объектах недвижимости, а также обеспечение имущественной ответственности при осуществлении такой деятельности. Представляется, что указанные положения будут способствовать повышению качества услуг, оказываемых риелторами, а также престижа названной деятельности.