Бумажные листки нетрудоспособности никто не отменит - они останутся "в обороте". Как пояснили "РГ" в Фонде социального страхования (ФСС), это отчасти связано с тем, что законодательство позволяет малым предприятиям, на которых работает менее 25 человек, не предоставлять отчетность госорганизациям в электронном виде. Соответственно, у таких компаний нет необходимости устанавливать дорогостоящие мощные компьютеры и специальные программы. Если у предпринимателя трудится пять человек, ему проще использовать бумажные носители. А его работникам - получать бумажные больничные. По данным ФСС, 92 процента работодателей предоставляют информацию в электронном виде, восемь процентов - на бумаге.
В пояснительной записке к документу говорится, что внедрение электронных больничных не потребует дополнительных финансовых затрат. А напротив, позволит средства экономить. Так, на изготовление бланков нетрудоспособности фонд соцстраха потратил в прошлом году 120,7 миллиона рублей. Если закон будет быстро принят и вступит в силу с нового года, то уже в 2017 году расходы на бумагу снизятся в десять раз - до 12 миллионов рублей. И дальше они будут снижаться. В 2018 году эти траты составят 11 миллионов, в 2019 году - 10 миллионов, в 2020 году - 9 миллионов.
Медучреждения и работодатели тоже получат выгоду, отмечают в фонде соцстраха. Листки нетрудоспособности - это бланки строгой отчетности. И больницам, и поликлиникам их нужно хранить в специально отведенных местах, а предприятия должны вести архив этих документов. "В Нижнем Новгороде одно из крупных предприятий предъявляло нам архивы листков нетрудоспособности для проверки. Чтобы их привезти, не хватило "КАМАЗА", - рассказал "РГ" замглавы фонда соцстраха России Сергей Алещенко. Теперь эти "склады" пополняться не будут.
Будет меньше "головной боли" и у пациентов. Исключаются ошибки в заполнении больничного листка, а следовательно, и необходимость несколько раз ходить в поликлинику для его переоформления. "В год мы выявляем более двух миллионов больничных, заполненных с ошибками", - констатирует Алещенко. Исключаются потеря работником бланка листка нетрудоспособности, ошибки в расчете выплат по ним со стороны страхователей. И практически исключается возможность подделки листков нетрудоспособности (сейчас в год выявляется по несколько тысяч фальшивых листков).
Что касается безопасности электронных больничных, Сергей Алещенко пояснил "РГ": информация из медучреждений в Фонд социального страхования будет передаваться по специальным каналам связи, по которым обмениваются документами министерства и ведомства. Они сертифицированы и хорошо защищены.
В случае если в регионе эти каналы еще не отлажены, информация будет передаваться через Интернет, но в зашифрованном виде. Расшифровать ее можно будет, имея специальный ключ, который будет в наличии только у ФСС. Работодатели и работники в свою очередь смогут получить доступ к больничным через "личные кабинеты" на сайте фонда, но попасть в них можно через сайт госуслуг.