Эдуард Валерьевич, Дагестан традиционно считается криминогенным регионом, сюда даже ехать боятся из-за нестабильной обстановки. Это оправданные опасения?
Эдуард Кабурнеев: Цифры говорят о том, что уровень общеуголовной преступности в Дагестане в 1,6 раза ниже, чем в целом в Северо-Кавказском федеральном округе, и в 3,2 раза ниже, чем во всей стране.
Что касается терроризма и экстремизма, то если три года назад в производстве следователей находилось почти 450 подобных уголовных дел, то в прошлом году их количество сократилось более чем в три с половиной раза.
Особо отмечу, что значительно снизилось число посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих. Если в 2012 году на территории республики совершено 204 покушения, в результате которых погибли 114 сотрудников, то в 2015 году - 73, когда погибли десять сотрудников правоохранительных ведомств и военнослужащих. В этом году число нападений уменьшилось до 58.
Как ведется расследование по этим делам?
Эдуард Кабурнеев: Расскажу про уголовное дело, вызвавшее большой общественный резонанс. Это убийство в Дербенте Гаджиахмеда Казиахмедова, отца нашего сотрудника, руководителя отдела по расследованию особо важных дел Сейфудина Казиахмедова, ранее убитого бандитами при исполнении им служебного долга.
Это циничное убийство пенсионера было совершено 9 мая, в день, когда вся страна праздновала годовщину победы над фашизмом. Гаджиахмед занимал активную гражданскую позицию, протестуя против идеологии радикального религиозного толка в молодежной среде. Более сорока лет он занимался педагогической деятельностью, возглавлял Дербентский педагогический колледж, а выйдя на пенсию, продолжал активно бороться с мракобесием, обращался с предложениями, как улучшить ситуацию в родном Дагестане, и неоднократно встречался по этим вопросам с председателем следственного комитета Александром Бастрыкиным.
В ходе расследования преступления установлено, что его совершили участники бандгруппы Кямал Рамазанов и Байрамали Абасов. Рамазанову заочно предъявлено обвинение, он объявлен в международный розыск, а Абасова спустя несколько дней после совершения преступления ликвидировали при задержании, когда он оказал вооруженное сопротивление.
Активно расследуется уголовное дело, которое возбуждено по факту создания преступного сообщества "Вилаят Дагестан", действующего на территории республики. Его лидеры присягнули так называемому Исламскому государству, организации, запрещенной на территории РФ.
В состав преступного сообщества входили группы, созданные в разных районах республики, в том числе диверсионно-террористическая группа "южная". Ею руководил Гасан Абдуллаев, использовавший конспиративное имя Абу Ясир. На счету банды десятки посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, в том числе организация взрыва на посту ДПС Джемикентский в Дербентском районе в феврале этого года.
17 июня Абдуллаев, как и большинство других участников группы, а это более двадцати человек, были ликвидированы во время проведения специальных мероприятий. Одного из лидеров группировки - Баширова удалось задержать в городе Дагестанские Огни. Сейчас он активно сотрудничает со следствием. С этим уголовным делом объединено и еще планируются к соединению в одно производство более 70 уголовных дел.
Вся эта работа направлена, прежде всего, на расследование уголовных преступлений, связанных с террористической деятельностью граждан России на территории Сирии и других государств Ближнего Востока.
Тема коррупции, особенно среди высокопоставленных чиновников, актуальна для Дагестана, как и для других регионов страны. Есть ли примеры возбуждения уголовных дел?
Эдуард Кабурнеев: За последние несколько лет количество возбужденных уголовных дел данной категории выросло. Если в 2012 году следователи управления направили в суд 97 уголовных дел коррупционной направленности, в 2015 году - 246 дел, а в текущем году в производстве следователей находилось около трехсот дел данной категории.
В основном уголовные дела возбуждаются по фактам мошеннических действий с бюджетными средствами, злоупотребления полномочиями, присвоения вверенных средств и имущества должностными лицами.
К примеру, сейчас расследуется дело в отношении бывшего сотрудника полиции, обвиняемого в мошенничестве в особо крупном размере с использованием поддельных официальных документов. Обвиняемый и три его сообщника учредили частные медицинские организации. Представив поддельные документы, они под видом осуществления медицинской деятельности получали от территориальных отделений ФОМС бюджетные средства на реализацию государственной программы оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Таким образом за три года злоумышленники похитили у государства 70 миллионов рублей.
Значительно возросло количество выявленных преступлений, связанных с получением взяток должностными лицами различных уровней органов власти. По таким фактам расследуется более 40 уголовных дел.
Нам вновь приходится констатировать и факты совершения коррупционных преступлений нашими коллегами из правоохранительных органов, в этом году по ним возбуждено 28 дел. Всего же за последние три года к уголовной ответственности привлечено 130 сотрудников правоохранительных ведомств.
Есть и конкретные факты мздоимства среди чиновников. За три года к уголовной ответственности привлечено более 70 должностных лиц с особым правовым статусом, это главы городов Избербаш и Дербент, Кизлярского, Тарумовского, Дербентского и Кизилюртовского районов, депутаты Народного собрания и муниципалитетов.
Как идет расследование самых резонансных преступлений в Дагестане?
Эдуард Кабурнеев: Завершено расследование убийства четверых и ранения пяти человек в махачкалинском ресторане "Гамбит" первого мая 2015 года. В качестве обвиняемых по делу привлечены шесть человек.
В Верховном суде республики рассматривается уголовное дело в отношении девяти жителей Кизляра, обвиняемых в убийстве врио директора Кизлярского универсального рынка Руслана Гусейнова в октябре 2014 года. Фактически на рынке на тот момент проходил передел сфер влияния. По делу допрошено более 250 свидетелей, проведено более ста судебных экспертиз. Выводы позволили следствию говорить о причастности бывшего директора этого рынка к совершению преступления.
Еще одно резонансное уголовное дело - взрыв в банкетном зале "Лайли" в Махачкале первого августа, в результате которого пострадали 24 человека, 11 из них скончались от полученных травм. По делу проводятся все необходимые следственные действия. Учитывая обстоятельства произошедшего, назначен ряд сложных криминалистических судебных экспертиз, по результатам которых виновные лица будут привлечены к уголовной ответственности.
- У всех на слуху последние события, связанные с отравлением водой жителей Махачкалы. Удалось найти виновных?
Эдуард Кабурнеев: Доказан факт, что в водопроводные сети Махачкалы была подана питьевая вода, не отвечающая требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей. Ее употребление повлекло массовое заболевание и обращение жителей в медицинские учреждения с острой кишечной инфекцией.
В ходе расследования тщательным образом будет проверена процедура акционирования ОАО "Махачкалаводоканал", а также дана соответствующая оценка бездействию должностных лиц администрации города Махачкалы. В этой связи в рамках расследования проводится ревизия финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
В настоящее время по делу задержан и заключен под стражу генеральный директор ОАО "Махачкалаводоканал" Магомед Муртазалиев. Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного статьей "Оказание услуг, не отвечающих безопасности жизни здоровья потребителей, в том числе детей в возрасте до 6 лет". Расследование уголовного дела продолжается, по его окончании будут названы все виновные в массовом отравлении махачкалинцев.