Госдума усилила контроль над исполнением законов
Из-за того, что не были подготовлены такие акты, не смогут исполняться такие значимые для общества законы, как поправки о коллекторах и ряд других, говорили ранее в Госдуме. Некоторые законы из этого списка были приняты довольно давно: закон "О государственной регистрации недвижимости" приняли еще в 2015 году, а "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предусматривающий оборот универсальных электронных карт, - в 2010 году. Расходы на общедомовые нужды должны были включить в плату граждан за содержание жилого помещения еще в апреле 2016 года, потом срок перенесли на 1 января 2017 года, но с внедрением тоже не успели.
Вынужденная отсрочка до 1 января 2019 года дается на переход к новой схеме утилизации и вывоза отходов: она должна была быть внедрена с 1 января 2016 года.
Депутаты внесли поправки в 125-ю статью регламента Госдумы. Как пояснил один из инициаторов изменений, депутат фракции "Единая Россия" Андрей Исаев, "многие избиратели жаловались, что законы не реализуются по причине того, что чиновниками не подготовлены подзаконные акты".
"Для решения этой проблемы мы предлагаем внести в регламент норму о том, что в том случае, если закон касается решения важнейших вопросов, таких, как социальная поддержка граждан и расходов из бюджета, то Совет Госдумы назначает третье чтение законопроекта только после получения из правительства РФ подробной информации об описании подзаконных актов и сроков их принятия", - сообщил Исаев.
Если же закон имеет отложенный срок вступления в силу, то при его принятии Госдумой будет устанавливаться срок внесения кабмином информации о готовности соответствующих подзаконных актов.
"Данное предложение поддержано представителями всех фракций и председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым", - подчеркнул Исаев. По его словам, достигнута договоренность, что аналогичные поправки будут включены и в регламент правительства.
Как отметила глава комитета по регламенту Ольга Савастьянова, внесение таких поправок в регламент "усиливает роль, возможность и влияние депутатов в исполнении законов и их качества".
Депутат Елена Драпеко ("Справедливая Россия") предложила распространить новеллы только на законопроекты, внесенные правительством. Она также выразила обеспокоенность тем, что данная поправка станет мерой по остановке тех законопроектов, с которыми правительство не совсем согласно.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин привел данные о том, что правительство вносит в Госдуму до 80% законопроектов. Он заявил, что Госдума ведет и будет вести конструктивный диалог с кабмином, и принятие такого постановления - "это очень важное решение, которое скажется однозначно позитивно на наших избирателях и в целом на эффективности работы государственной власти".
Что касается возможных проблемных моментов, то они будут обсуждаться в начале следующего года на встрече депутатов с вице-премьером Сергеем Приходько, который отвечает за работу комиссии по законотворчеству.
Полпред правительства РФ в Госдуме Александр Синенко заверил, что "правительство - за диалог, за качество нормативных актов". По его словам, аналогичные поправки в регламент правительства будут разработаны в ближайшее время.