Принят Законодательным Собранием Калужской области 15 декабря 2016 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2017 год:
общий объем доходов областного бюджета в сумме 40 108 098,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4 537 245,3 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 40 842 013,0 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области в сумме 3 220 824,0 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Правительства Калужской области в сумме 40 000,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2018 года в сумме 30 254 464,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 519 580,6 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Калужской области в сумме 40 045 928,1 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета в сумме 733 914,7 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год и на 2019 год:
общий объем доходов областного бюджета на 2018 год в сумме 45 081 965,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 3 878 790,2 тыс. рублей, и на 2019 год в сумме 46 118 850,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 3 018 005,5 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2018 год в сумме 39 457 959,6 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 41 973 525,2 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области на 2018 год в сумме 3 368 005,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 3 550 880,0 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Правительства Калужской области на 2018 год в сумме 40 000,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 40 000,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Калужской области на 1 января 2019 года в сумме 23 894 512,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 346 275,1 тыс. рублей и на 1 января 2020 года в сумме 19 051 414,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Калужской области в сумме 186 275,1 тыс. рублей;
предельный объем государственного долга Калужской области на 2018 год в сумме 28 842 222,7 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 30 170 591,5 тыс. рублей;
профицит областного бюджета на 2018 год в сумме 5 624 005,9 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 4 145 325,3 тыс. рублей.
Статья 2. Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, замещающие дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области и бюджетами муниципальных образований Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 2 к настоящему Закону.
2. Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Калужской области доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих распределению между бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 3 к настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению № 5 к настоящему Закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
на 2017 год - согласно приложению № 6 к настоящему Закону;
на плановый период 2018 и 2019 годов - согласно приложению № 7 к настоящему Закону.
2. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета перечень главных распорядителей средств областного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2017 год - согласно приложению № 8 к настоящему Закону;
на плановый период 2018 и 2019 годов - согласно приложению № 9 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2017 год - согласно приложению № 10 к настоящему Закону;
на плановый период 2018 и 2019 годов - согласно приложению № 11 к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на государственную поддержку семьи и детей на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 12 к настоящему Закону.
6. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 4 622 650,4 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 4 623 896,4 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 4 625 294,7 тыс. рублей.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов государственной власти и иных государственных органов Калужской области
1. Установить уровень размеров должностных окладов по государственным должностям Калужской области и окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Калужской области на уровне, сложившемся на 1 января 2017 года.
2. Установить, что через Администрацию Губернатора Калужской области осуществляется предоставление субсидии на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
3. Установить, что финансирование расходов на проведение диспансеризации государственных служащих осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующих органов государственной власти Калужской области и государственных органов Калужской области, являющихся главными распорядителями средств областного бюджета.
4. Установить, что реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части совершенствования системы оплаты труда лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной гражданской службы органов исполнительной власти Калужской области, планируется сверх фонда оплаты труда, установленного Законом Калужской области от 27 декабря 2006 года № 275-ОЗ "О Реестре государственных должностей Калужской области и должностей государственной гражданской службы Калужской области, оплате труда лиц, замещающих государственные должности Калужской области, и государственных гражданских служащих Калужской области".
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, в следующих случаях:
1) по министерству экономического развития Калужской области:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Управление имущественным комплексом Калужской области";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области";
- Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в виде имущественного взноса в рамках государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области";
2) по министерству сельского хозяйства Калужской области:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области";
- на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Калужской области";
- Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в виде имущественного взноса в рамках государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области";
- на реализацию мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужской области";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Калужской области";
3) по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области:
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области", в том числе в виде имущественного взноса Фонду поддержки строительства доступного жилья Калужской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области", в том числе в виде имущественного взноса для обеспечения деятельности Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области в целях функционирования региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Охрана окружающей среды в Калужской области";
4) по министерству конкурентной политики Калужской области - на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области".
2. Установить, что дополнительные социальные выплаты для возмещения части процентной ставки по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, и при рождении (усыновлении) одного ребенка на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, предусмотренные по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамках государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области", предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
3. Установить, что социальные выплаты на приобретение жилья или на заключение договора долевого участия на завершение строительства проблемного объекта и (или) иного многоквартирного дома, возводимого в обеспечение требований пострадавших соинвесторов, предусмотренные по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области в рамках государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области", предоставляются в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
4. Установить, что предоставление средств на приобретение земельных участков в областную собственность, предусмотренных по министерству экономического развития Калужской области по государственной программе Калужской области "Управление имущественным комплексом Калужской области", производится в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области.
5. Установить, что с 1 января 2017 года прекращается начисление процентов за пользование бюджетными кредитами, полученными на срок до двух лет сельскохозяйственными товаропроизводителями и другими организациями агропромышленного комплекса Калужской области в 1996-2002 годах за счет средств областного бюджета, а также пеней и штрафов.
6. Установить, что реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Калужской области по платежам в областной бюджет, по бюджетным кредитам, полученным из фонда стабилизации и развития АПК в 1998-2002 годах, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 09.07.2002 № 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2003 № 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".
7. Установить, что формирование аварийно-технического запаса материальных ресурсов, его содержание и использование осуществляется в порядке, установленном Правительством Калужской области.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 13 к настоящему Закону.
9. Установить, что по министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области производится финансирование мероприятий по осуществлению строительного контроля и надзора по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов областной собственности.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству здравоохранения Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, на возмещение затрат негосударственным учреждениям здравоохранения, в том числе медицинским организациям частной системы здравоохранения, связанных с оказанием экстренной медицинской помощи и проведением патолого-анатомических исследований.
2. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству здравоохранения Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, на возмещение части затрат негосударственным учреждениям здравоохранения, в том числе медицинским организациям частной системы здравоохранения, связанных с проведением скрининга на раннее выявление рака молочной железы.
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования и науки
Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству образования и науки Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных государственной программой Калужской области "Молодежь Калужской области" и государственной программой Калужской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области".
Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере труда и социальной защиты
1. Установить, что через министерство труда и социальной защиты Калужской области осуществляется финансирование расходов:
- на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" за счет средств федерального бюджета;
- на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17.09.98 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территории государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", за счет средств федерального бюджета;
- на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по предоставлению денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.98 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" за счет средств федерального бюджета;
- на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" за счет средств федерального бюджета;
- на осуществление полномочий по обеспечению жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2015-2020 годы за счет средств федерального бюджета;
- на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, за счет средств федерального бюджета;
- на оказание за счет средств областного бюджета материальной помощи лицам, проживающим на территории Калужской области, в случае наличия у них (членов их семей) трудной жизненной ситуации в порядке, установленном Правительством Калужской области;
- на компенсацию поставщику (поставщикам) социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Калужской области, не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданами социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в рамках государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" в порядке, установленном Правительством Калужской области.
2. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
- на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предоставляются министерством труда и социальной защиты Калужской области в рамках государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области;
- на реализацию государственной программы "Развитие рынка труда в Калужской области" предусматриваются по министерству труда и социальной защиты Калужской области и предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.
3. Установить, что субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе осуществляющим деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан (реабилитацию и ресоциализацию потребителей наркотиков) предоставляются министерством труда и социальной защиты Калужской области в рамках государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.
4. Установить, что министерство труда и социальной защиты Калужской области вправе передавать Управлению Федерального казначейства по Калужской области полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субвенции по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальным образованиям области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является вышеуказанная субвенция.
Статья 11. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере спорта
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству спорта Калужской области, предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области, на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных государственной программой Калужской области "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области".
2. Установить, что бюджетные ассигнования на предоставление физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, предусмотренные по министерству спорта Калужской области, предоставляются в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Установить, что через министерство спорта Калужской области осуществляется возмещение расходов на наем (поднаем) жилого помещения спортсменам, претендующим на предоставление служебных жилых помещений в соответствии с Законом Калужской области от 04.03.2013 № 388-ОЗ "О порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Калужской области".
Статья 12. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры, кинематографии, туризма и средств массовой информации
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные по министерству культуры и туризма Калужской области на реализацию отдельных мероприятий в рамках государственной программы Калужской области "Развитие туризма в Калужской области", предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.
2. Установить, что субсидии телерадиокомпаниям, в уставном капитале которых суммарная доля участия Калужской области составляет не менее 80 %, предоставляются на возмещение затрат по производству и выпуску социально значимых программ, в том числе освещению общественно значимых мероприятий, проводимых на территории Калужской области, в рамках ведомственной целевой программы Калужской области "Информационная и внутренняя политика Калужской области" в порядке и на условиях, установленных Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.
3. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по реализации творческих проектов в сфере культуры, предусмотренные по министерству культуры и туризма Калужской области в рамках государственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужской области", предоставляются в порядке, установленном Правительством Калужской области или уполномоченными им органами исполнительной власти Калужской области.
Статья 13. Безвозмездные поступления
1. Учесть в доходах областного бюджета объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
- на 2017 год согласно приложению № 14 к настоящему Закону;
- на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 15 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 16 к настоящему Закону.
3. Установить на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области уровень равный 0,566.
4. Предоставить право Правительству Калужской области осуществлять уменьшение (увеличение):
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Калужской области за счет средств, получаемых из федерального бюджета, в том числе и их нераспределенных резервов, в случае уменьшения (увеличения) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете бюджету Калужской области на данные цели;
- межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Калужской области за счет средств областного бюджета, в том числе и их нераспределенных резервов, в случае изменения показателей, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов, и (или) выявления факта отсутствия (наличия) потребности в межбюджетных трансфертах в процессе исполнения областного бюджета.
5. Установить, что положения Закона Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" (в ред. Законов Калужской области от 04.10.2007 № 356-ОЗ, от 07.05.2008 № 427-ОЗ, от 05.11.2008 № 480-ОЗ, от 29.12.2008 № 504-ОЗ, от 26.06.2009 № 564-ОЗ, от 20.11.2009 № 598-ОЗ, от 05.02.2010 № 635-ОЗ, от 17.11.2010 № 73-ОЗ, от 16.11.2011 № 210-ОЗ, от 28.12.2011 № 248-ОЗ, от 04.06.2012 № 287-ОЗ, от 25.10.2012 № 330-ОЗ, от 26.04.2013 № 414-ОЗ, от 01.07.2013 № 457-ОЗ, от 30.09.2013 № 474-ОЗ, от 18.11.2013 № 501-ОЗ, от 27.12.2013 № 537-ОЗ, от 27.06.2014 № 589-ОЗ, от 24.10.2014 № 632-ОЗ, от 11.11.2014 № 640-ОЗ, от 09.12.2015 № 31-ОЗ, от 29.02.2016 № 60-ОЗ, от 07.12.2016 № 141-ОЗ), за исключением пункта 3 статьи 1 данного Закона, вводятся в действие с 1 января 2017 года.
Статья 14. Источники финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 17 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 17 к настоящему Закону.
Статья 15. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований Калужской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в 2017 году в сумме до 150 000 тыс. рублей, в 2018 году в сумме до 150 000 тыс. рублей, в 2019 году в сумме до 150 000 тыс. рублей, на срок до трех лет, в том числе: на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных образований Калужской области, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Калужской области, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
1) на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных образований Калужской области, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Калужской области, по ставке 0,1 процента годовых;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, по ставке 0 процентов.
3. Установить, что министерство финансов Калужской области представляет Калужскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.
4. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями Калужской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, и проведение реструктуризации задолженности по ним осуществляется в порядке, установленном Правительством Калужской области.
Статья 16. Государственные внутренние заимствования Калужской области
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 18 к настоящему Закону.
Статья 17. Государственные гарантии Калужской области в валюте Российской Федерации
Утвердить Программу государственных гарантий Калужской области в валюте Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 19 к настоящему Закону.
Статья 18. Особенности исполнения областного бюджета
1. Установить иные основания, связанные с особенностями исполнения областного бюджета, дающие право министерству финансов Калужской области в ходе исполнения областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
- по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- по обращениям главных распорядителей средств областного бюджета в части уменьшения межбюджетных трансфертов в случае нарушения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов;
- в случае изменения типа государственных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Калужской области, либо передачи отдельных государственных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае изменения состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств областного бюджета (подведомственных им учреждений);
- в случае принятия государственных программ Калужской области, ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств областного бюджета на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим Законом;
- в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов областного бюджета в текущем финансовом году, если в течение финансового года по целевой статье расходов областного бюджета не произведены кассовые расходы;
- в части перераспределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Калужской области по основаниям, предусмотренным законодательством;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оказание государственных услуг, в размере 50 процентов экономии по их использованию в 2017 году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в случае возникновения необходимости в вышеуказанных средствах;
- в части перераспределения зарезервированных бюджетных ассигнований под софинансирование средств, планируемых к получению из федерального бюджета в текущем году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации государственных программ Калужской области и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам классификации расходов областного бюджета;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в случае заключения договоров на обучение между органами государственной власти Калужской области, государственными органами Калужской области и гражданами Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Калужской области;
- в случае изменения исходных параметров, учтенных при определении бюджетных ассигнований на субсидии на возмещение затрат уполномоченным организациям в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков;
- по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства областной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов Калужской области или решений главного распорядителя средств областного бюджета о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных по главным распорядителям средств областного бюджета на финансирование неоплаченных обязательств, образовавшихся на 1 января текущего года перед поставщиками товаров, работ и услуг;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области по кодам классификации расходов областного бюджета;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2017 года остатков средств Дорожного фонда Калужской области и на сумму остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, предоставленных из Дорожного фонда Калужской области бюджетам муниципальных образований Калужской области в форме субсидий, для последующего использования на те же цели;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму средств, поступающих в доходы областного бюджета от юридических и физических лиц на оказание помощи гражданам, гуманитарной помощи территориям, пострадавшим в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на благотворительные цели, иные социально значимые мероприятия, и целевых спонсорских средств, а также от муниципальных образований Калужской области и территориальных государственных внебюджетных фондов, зачисляемых на основе соглашений (договоров) и иных нормативных правовых актов, в том числе поступивших сверх сумм, утвержденных настоящим Законом;
- в части увеличения бюджетных ассигнований соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета для осуществления целевых расходов в случае поступления в областной бюджет сбора заказчиков документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на сумму указанных поступлений;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов областного бюджета на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и межбюджетным субсидиям, предоставляемым из федерального бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджета в случае необходимости выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и межбюджетным субсидиям;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по государственным казенным образовательным организациям и по государственным казенным стационарным учреждениям социального обслуживания, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставленные услуги и социальное обслуживание проживающих, на суммы, поступившие в областной бюджет от указанной оплаты;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов областного бюджета на сумму средств, необходимых для создания объектов инфраструктуры и иных объектов, предназначенных для реализации инвестиционного проекта по строительству на территории Калужской области животноводческих комплексов (ферм) по содержанию крупного рогатого скота мясного направления, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджета;
- в части уточнения источников финансирования дефицита областного бюджета в случае предоставления бюджетных кредитов и (или) реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
- по бюджетным инвестициям юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями или государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, предусмотренным приложением № 9 к настоящему Закону, на основании обращений главных распорядителей средств областного бюджета, в части изменения их объема;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения областного бюджета, установленных законами Калужской области и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Предоставить право Правительству Калужской области устанавливать по главным распорядителям средств областного бюджета предельную численность работающих в государственных учреждениях.
3. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2017 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калужской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2017 года.
Статья 19. Исключительные особенности исполнения бюджета
Установить, что если в ходе исполнения областного бюджета в 2017 году происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета и (или) поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, приводящее к недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств, по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований не более, чем на 10 процентов и более, чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, министерство финансов Калужской области вправе приостанавливать финансирование расходов капитального и инвестиционного характера, по которым не возникли гражданско-правовые обязательства, в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Калужской области, уполномоченным Правительством Калужской области.
В случае, если недостаточность средств для исполнения бюджетных обязательств по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований превышает 10 процентов и выходит за пределы 6 месяцев, Правительство Калужской области вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных ассигнований, при этом не подлежат сокращению расходы на исполнение публичных нормативных обязательств.
Статья 20. Списание в 2017 году задолженности перед областным бюджетом по отдельным неналоговым доходам
Установить, что признание безнадежной к взысканию и списание задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по отдельным неналоговым доходам областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Правительством Калужской области.
Статья 21. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией