Регионы стали отказываться от дорогих кредитов в пользу облигаций

Власти Орловской области приняли решение о выпуске в 2017 году государственных ценных бумаг общей стоимостью 5 миллиардов рублей. Таким образом, регион пополнит список территорий, где источником погашения дефицита теперь будут не банковские кредиты, как это практиковалось многие годы, а средства, полученные от выпуска облигаций.

"Выпуск государственных ценных бумаг необходим для минимизации расходов по обслуживанию госдолга, - рассказала глава департамента финансов Елена Сапожникова. - Фактически мы заменяем дорогие коммерческие кредиты на более дешевые облигации. Но в целом в бюджете объем заимствований останется прежним".

Ставка по банковским кредитам, которые ранее брала область, варьируется от 13,5 до 15 процентов годовых. Предполагаемая ставка по облигациям составит 10 процентов. Разница между ними позволит региону только в 2017 году сэкономить до 70 миллионов рублей. Эти средства в конце года направят либо в социальную сферу, либо на погашение дефицита.

"Облигации будут выпущены сроком на пять лет, - говорит Елена Сапожникова. - Возможно, область погасит их за счет собственных доходов. Другой вариант - выпуск через пять лет новых облигаций, за счет которых будут погашены предыдущие".

По ее словам, сумма в 5 миллиардов рублей не случайна. Именно от такого объема коммерческих кредитов желает избавиться регион. Оставшуюся часть банковских займов постепенно заменят более дешевыми кредитами из федерального бюджета.

Текущий госдолг области составляет 15,8 миллиарда рублей, что сопоставимо с величиной собственного годового дохода. До 800 миллионов рублей с учетом процентов регион ежегодно отдает банкам. Объем обязательств приблизился к опасному уровню. Поэтому долговую политику решили пересмотреть.

К 1 января 2018 года доля банковских займов в общей структуре госдолга не должна превышать 60 процентов от величины собственных доходов бюджета, а к 1 января 2018 и 2019 годов - не более 50 процентов. Также есть ограничения в части обслуживания долга - годовой объем выплат не должен превышать 10 процентов доходов казны.