"Вновь" - потому что недавно парламент отклонил соответствующий законопроект. Однако тема еще не закрыта. "Мы проведем широкое обсуждение и доработаем инициативу", - сказал корреспонденту "РГ" заместитель председателя комитета Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Евгений Малеев. После этого она будет внесена в Госдуму через один из региональных парламентов.
Наверное, в биографии каждого человека есть эпизод, когда нечто важное прошло мимо глаз. Так и было задумано. Производители, банкиры и торговцы отнюдь не случайно прописывают какие-то пикантные моменты мелким шрифтом. Они не хотят смущать клиента до поры до времени. Но клиент должен вовремя узнать даже нелицеприятную правду. Поэтому несколько лет назад в Госдуму был внесен законопроект, запрещающий использовать в договорах мелкий или трудночитаемый шрифт.
Правительство России, высказав ряд замечаний, в целом поддержало инициативу. "Указанные предложения направлены на установление дополнительной гарантии по обеспечению права потребителя на получение необходимой информации об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) в наглядной и доступной форме, а также снижение при этом риска введения потребителя в заблуждение при заключении сделок", было сказано в официальном отзыве правительства.
Разработчики проекта ссылались и на практику арбитражных судов. В ряде дел суды признали нарушением указание в договоре условий мелким шрифтом. Арбитражи указали, что в таких случаях должны применяться Санитарные правила и нормативы, например "Гигиенические требования к изданиям книжным для взрослых".Тем не менее недавно Госдума отклонила проект. В профильном комитете сочли, что инициатива содержит слишком оценочные положения.
"Законопроект не содержит четких критериев отнесения той или иной размещаемой на упаковке (этикетке) товара информации к информации с мелким и трудночитаемым шрифтом, поэтому существует терминологическая неопределенность и неоднозначное толкование предлагаемых изменений", было сказано в заключении комитета. Иными словами, неясно, на каком миллиметре заканчивается крупный шрифт и начинается мелкий. С чего вести отсчет? Были высказаны и другие претензии. В конечном счете аргументы критиков взяли вверх.
"Мы учтем высказанные претензии и разработаем новую инициативу, - сказал "РГ" Евгений Малеев. - К сожалению, на настоящий момент большинство потребителей не обращают внимания на условия договоров, подвержены обману. Необходимо на законодательном уровне прописать дополнительные гарантии защиты потребителя".
В свою очередь советник Федеральной палаты адвокатов Александр Орлов сказал "РГ", что мелкий шрифт довольно редко становится предметом судебного разбирательства, и в основном это касается привлечения к административной ответственности в области нарушения прав потребителей или законодательства о рекламе.
"Мелкий шрифт в данном случае является способом распространения информации, который затрудняет восприятие информации и не позволяет потребителю с ней полноценно ознакомиться. В этом случае потребитель вводится в заблуждение, - сказал Александр Орлов. - Такой подход встречается и в оценке текстов договоров. В этом случае мелкий шрифт, которым написан договор, также затрудняет его визуальное восприятие и, соответственно, мешает сделать потребителю правильный выбор или получить полную информацию о предмете и условиях сделки. Однако при оспаривании сделок суды, как правило, не считают данный аргумент достаточным для удовлетворения иска". По его словам Гражданский кодекс предусматривает, что может быть признана недействительной сделка, если она совершена под влиянием заблуждения. При этом заблуждение должно быть настолько существенным, что лицо, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершило бы сделку, знай оно реальное положение.
"Однако суд обычно не соглашается, что причиной такого заблуждения мог бы выступать мелкий шрифт, - говорит Александр Орлов. - Во-первых, стороны договора не ограничены в возможности обратиться за разъяснениями или получить дополнительное время для более внимательного изучения текста. Во-вторых, сторона вправе отказаться от заключения сделки, если ее условия остаются неясными по какой-либо причине. В-третьих, пусть договор и написан мелким шрифтом, но он при этом не содержит неясностей или двояких толкований, которые могли бы привести к заблуждению. Кроме того, сторона по сделке не лишена права обратиться до заключения договора за юридической помощью. В итоге все сводится к тому, что человек узнает о наличии мелкого шрифта сразу, когда ему распечатывают договор. Это не некий "скрытый" дефект. Гражданин подписывает такой документ собственноручно. Если ему необходимо, пользуется помощью адвоката или просит предоставить ему время для внимательного ознакомления с условиями договора. Кроме того, потом заключенный договор, как правило, исполняется сторонами, например, кредит выдается и частично гасится заемщиком по графику. В этом случае одного только мелкого шрифта для оспаривания сделки, очевидно, недостаточно".