По мнению авторов законопроекта, внесенного в нижнюю палату парламента накануне, сохранение этого пункта в нынешней редакции закона о материнском капитале серьезно повышает риск неправомерных действий и вероятность выхода на рынок организаций, деятельность которых может быть направлена на совершение противоправных действий в отношении средств маткапитала.
Поэтому предлагается исключить из списка понятие "иные" организации, осуществляющие предоставление займа по договору, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой. Под "иными" организациями могут скрываться любые мелкие компании, оказывающие финансовые услуги населению. Например, выдающие кредиты и так далее.
В 2015 году по той же причине из закона уже были удалены микрофинансовые организации (МФО), известные тем, что выдают кредиты под огромные проценты. С их помощью реализовывались мошеннические схемы, связанные с обналичиванием финансовой помощи от государства. По оценкам МВД, с 2010 по 2013 год примерно четвертая часть всех незаконных сделок совершалась как раз с использованием МФО.
При этом для кредитных потребительских кооперативов (КПК), за которыми наряду с банками оставлено право работать с маткапиталом, был введен "временной ценз". Сегодня иметь дело с "материнскими" деньгами КПК разрешено только в том случае, если организация просуществовала на рынке не менее трех лет. Кроме того, пенсионный фонд получил право проверять факт выдачи представленных заявителем документов. То есть действительно ли владельцу сертификата был выдан кредит или справка является фиктивной. Причем проверка может быть проведена в любое время.
Тем не менее, как рассказал финансовый омбудсмен Павел Медведев, даже после всех предпринятых мер мошеннические схемы по обналичиванию материнского капитала никуда не исчезли. Граждане ищут способ обойти закон, поскольку банки при выдаче ипотеки крайне внимательно изучают платежеспособность человека, зато прочие кредитные конторы готовы давать займы всем - только паспорт принеси. "По сути, после исключения из закона о материнском капитале микрофинансовых организаций ситуация не изменилась. Просто теперь тем же самым занимаются другие подобные МФО конторы", - пояснил собеседник "РГ".
То есть по-прежнему ежегодно множество семей остаются без жилья и без денег. Схема примерно такая: злоумышленники, которые могут представляться потребительским кооперативом или любым другим кредитором, оформляют с владелицами государственных сертификатов фиктивные договоры займов на покупку жилья, которые затем гасят за счет средств материнского капитала.
Жилье так и не приобретается: лишь часть средств, полученных под погашение займов, уходит собственнику маткапитала, остальное мошенники распределяют между собой. Соглашаются на это, как правило, женщины, находящиеся в трудном материальном положении. В итоге - ни жилья, ни денег.