Почему на заповедных берегах Волги вырастают жилые дома
Волна недовольства вылилась в митинг
Напомним, что впервые речь о застройке территории Нижнего Новгорода в районе улицы Хальзовской зашла в 2015-м: областные власти высказали идею возвести там жилой микрорайон - "РГ-Неделя" рассказала об этом в номере от 29 октября 2015 года. Общественность и экологи забили тревогу: застройка берега Волги неминуемо приведет к уничтожению уникальной экосистемы. Тогда депутаты гордумы обратились к областному правительству с требованием остановить смену зонирования, однако поддержки не нашли.
И вот в ноябре 2016-го правительство региона изменило зонирование территории - по бумагам она теперь пригодна под застройку. Волна недовольства горожан вылилась в митинг, о котором мы рассказали в предыдущем номере. Участники приняли резолюцию с требованием вернуть Копосовской дубраве "зеленый" статус и направили ее в мэрию, гордуму, правительство и Законодательное собрание региона, а также приемную президента РФ.
Люди не хотят, чтобы в пойме на территории примерно 100 гектаров появился новый микрорайон на 40 тысяч человек. Аргументы - доступ к реке будет затруднен, заливные луга - уничтожены, краснокнижные растения и птицы - погублены, а заповедная дубрава утратит ценность.
К тому же возводить там жилые дома рискованно: карсты и насыщенность грунта водой - не лучшие характеристики строительного участка. Как говорит гидрогеолог Валерий Агафонов, по геологическим отчетам эта территория относится к постоянно подтопляемым.
- К тому же почва насыщена песками, которые неустойчивы к строительству, - считает он. - По прогнозу получается, что потенциальные дома будут стоять на болоте.
Официальных ответов от органов власти пока нет.
Замахивались топором, но общественность не дрогнула
Тем временем глава региона Валерий Шанцев в эфире одной из радиостанций города поделился мнением относительно будущего Копосовской дубравы.
- В большом городе никогда никакое строительство не имело единогласного решения. Даже такие простые вещи, как детская площадка, встречают сопротивление: всегда есть люди, которые возражают. Это нормально. Главное - слушать специалистов и смотреть проект. Я советую внимательно ознакомиться с ним, - порекомендовал Шанцев.
Глава региона привел примеры, когда множество споров вызывали крупные стройки - микрорайон Юг на берегу Оки и ЖК "Цветы", "Гагаринские высоты" и другие. Также Валерий Шанцев напомнил, что возведение нового жилого комплекса подразумевает и строительство новой транспортной сети.
- Есть у нас в городе парк "Дубки" - он работает для людей, горожане туда ходят, отдыхают. А в Копосовскую дубраву сегодня даже прийти нельзя, потому что там загаженная территория без дорог, - отметил глава региона.
Губернатор призвал нижегородцев, несогласных со строительством в Копосове, прийти на общественные слушания.
- После этого мы примем взвешенное решение, - резюмировал он.
Автозаводцы только многочисленными митингами отстояли свой парк культуры и отдыха: на него инвесторы несколько лет замахивались топором, чтобы расчистить площадку под аквапарк.
Избушки на курьих ножках превратились в коттеджи
А вот берег Горьковского моря, на котором вместо заявленных в проекте временных "избушек на курьих ножках" выросли капитальные коттеджи, общественники проморгали.
Шесть шикарных домов, поставленных у кромки Горьковского водохранилища, смотрятся слишком вызывающе, чтобы не привлечь внимание. Хоть и постфактум.
Как выяснилось, арендатору лесного участка земля предоставлена для рекреационной деятельности. Однако по факту на землях лесфонда появились капитальные строения.
- Вопрос с категорией недвижимости решен, и сказать, что это временные сараи, которые потом будут перенесены в Майами, не удастся, - считает председатель совета экологического центра "Дронт" Асхат Каюмов. - Хитрость здесь в том, что частные дома появляются под видом "хижин" в рекреационных зонах. Вроде как турбаза, но 365 дней в году 49 лет там будут отдыхать лишь несколько семей, и больше никто находиться на этой территории не может. Данные объекты подлежат сносу в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.
По словам Каюмова, строительство временных сборно-разборных сооружений на этих территориях разрешено. Но ни департамент лесного хозяйства, ни надзорные органы не успевают оперативно отслеживать появление подобных строений. А их владельцы опережают контролеров и ставят здания на кадастровый учет как официальные объекты недвижимости с последующей продажей. Сносить их уже весьма проблематично.
- С одной стороны, по Лесному кодексу РФ таких объектов там быть не должно, а с другой - работает механизм их появления, - делает вывод Каюмов. - Это тревожит, потому что сейчас все начнут свои "таинственные летние домики" ставить на кадастр, появится сеть законных объектов на берегу Горьковского моря.
Раньше тормозом для такой самодеятельности служило обязательное согласование с Росводресурсами.
- А сейчас эту необходимость отменили, - говорит главный специалист-эксперт Росприроднадзора по ПФО Василий Гусельников. - Таким образом, юридически сняли запрет на строительство в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах.
Мария Попова, представитель комитета "Защита волжской поймы":
- По сути, рядом с Копосовской дубравой остался последний неизуродованный кусок Волги. Это место, где река еще "дышит". В случае застройки пострадает уникальный участок дикой природы. Сейчас в заливных лугах есть растения и животные, занесенные в Красную книгу, например кулик-сорока. Этот уголок собираются засыпать песком и закатать в асфальт.
Дмитрий Постнов, директор нижегородского отделения НИИ озерного и речного рыбного хозяйства:
- Очистные сооружения турбаз возле Горьковского водохранилища рассчитаны на фиксированное количество отдыхающих. Концентрация азотистых и фосфорных соединений уже сейчас превышает предельно допустимую, что вызывает вспышку цветения сине-зеленых водорослей и способствует массовой гибели рыбы.