"Люди ежедневно покупают продукты, товары, пользуются разнообразными услугами и рассчитывают на их высокое качество, на честность, порядочность производителей и продавцов, на то, что у государства должны быть действенные механизмы защиты от всяких мошеннических схем и подделок", - заявил глава государства.
"Цена злоупотреблений - это потерянные время, деньги, нервы и так далее, поэтому главная цель защиты прав потребителей - сохранение материального и морального благополучия людей, их здоровья, - продолжил Путин. - Кроме того, это и серьезный стимул для бизнеса развиваться, повышать конкурентоспособность своих товаров и услуг, их качество".
Соответствующий закон был принят в 1992 году. За 25 лет произошел многократный рост потребления товаров и услуг: в номинальном выражении более чем в 500 раз. Товарооборот в 1992 году был чуть более 5 млрд рублей, в 2013-м - уже 2,3 трлн. "Граждане тоже стали активно защищать свои права: за последние 20 лет количество обращений в разные инстанции возросло в 100 раз", - сравнил президент. Нужно уметь прогнозировать будущие риски и своевременно на них реагировать. "Пришла пора разработать стратегию государственной политики в этой сфере", - резюмировал он.
"Самые острые проблемы сейчас концентрируются в сфере услуг, в том числе финансовых", - уверен глава государства. Средний срок использования микрозаймов - 7 дней, средняя сумма - 7 тысяч рублей. А переплата - 805 рублей - 11,5% за период выплаты кредита. "По ряду краткосрочных ссуд на маленькие суммы предельные значения полной стоимости кредита находятся на высоком уровне", - отметил президент и привел пример: 800 процентов по займу в 30 тысяч рублей на срок до 30 дней.
"Известная бабушка из Достоевского - она очень скромный человек, по сравнению с нашими сегодняшними ростовщиками", - сравнил Путин. Президент указал на необходимость решения проблемы микрозаймов, заводящих заемщиков в "долговую спираль".
Люди берут в долг не только в связи с какими-то тяжелыми обстоятельствами. Граждане зачастую откликаются на заманчивые предложения, обманывают сами себя, из-за финансовой безграмотности. А среди кредиторов есть и такие, кто "сознательно вводит людей в заблуждение, не объясняя им условия займа и не раскрывая всю цепочку возможных последствий", заметил президент. "В результате большинство заемщиков практически неминуемо попадает в долговую спираль", - констатировал Путин. Но ЦБ и правительством уже разработан ряд мер по ограничению чрезмерных аппетитов кредиторов.
"Правоохранительные органы обязаны расчищать рынок финансовых услуг от разного рода незаконных, мошеннических контор. Полагаю, что необходимо рассмотреть и вопросы ужесточения законодательства в этой сфере. Но главное - предотвращать ситуации, когда люди без разбора берут эти кредиты", - подчеркнул Путин. И здесь на первый план выходит информированность. "Надо также подробно разъяснять, как работает институт банкротства физических лиц, который открывает возможности для цивилизованного, правового избавления от долговой кабалы", - поставил задачу глава государства.
Еще одна важная тема - защита прав потребителей, приобретающих товары и услуги через Интернет. Электронная коммерция стремительно растет, при этом "на людей обрушивается лавина рекламы, далеко не всегда достоверной", - отметил президент. Так что велика вероятность приобретения некачественных товаров и сомнительных услуг.
Глава государства призвал решать вопросы защиты прав потребителей консолидированно, на всех уровнях власти с привлечением структур гражданского общества, деловых объединений и активизировать принятие региональных программ. "Но хотел бы подчеркнуть: здесь не может быть и речи о региональном протекционизме под маркой поддержки "своих" производителей и потребителей", - предупредил он. "Главное - неравнодушное отношение к людям и понимание своей ответственности перед ними", - в очередной раз напомнил он чиновникам.
Центробанк предлагает ограничить величину максимального долга заемщика перед микрофинансовой организацией его доходом, заявила глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Такие долги в основном берут те, кому не хватает до зарплаты, и вероятность невозврата очень большая, в итоге они превращаются в заложников постоянно растущего долга. С 1 января по краткосрочным потребительским займам ограничено начисление процентов - не более трехкратного размера суммы займа. При этом начисленные проценты вместе с пени и штрафами не могут превысить двукратного размера остатка задолженности по займу. Еще Набиуллина предложила ужесточить ответственность для нелегальных кредиторов и лишить их права требовать в судебном порядке исполнения заемщиком обязательств.
"Некоторые вещи требуют, конечно, доработки", - заметил Путин. Нужно ужесточать требования, и это должно быть заметное ужесточение, прокомментировал он проект перечня поручений по итогам президиума Госсовета. Нужно не только создавать благоприятные условия для работы бизнеса, но и принимать своевременные решения в защиту интересов потребителей, заключил президент.
Снизить акцизы на медовуху и поставлять квас в армию - об этом главу государства попросили на встрече новгородские предприниматели.
Президент поддержал: нужно включить традиционный напиток региона в перечень сельхозпродукции, облагаемой пониженными акцизами. Предприниматели обосновали: продукт из отечественного сырья, но поскольку напиток алкогольный, акциз на него вырос более чем в два раза.
Для тех, кто производит вино из отечественного винограда, рост акцизов минимальный, это мировая практика, заметил Владимир Путин.
"Мы все время исходим из того, чтобы поддерживать тех, кто производит конечный продукт из своих компонентов. Поэтому, если вы все из своих продуктов производите, то тут точно можно подумать. Тогда не очень справедливо с вами поступили. Если вы все делаете из своего, то я не понимаю, за что вас обижают", - вступился за производителей медовухи российский лидер.
Глава минфина Антон Силуанов признал, что "коллеги поднимали вопрос о включении ее (медовухи) в перечень сельхозпродукции, как и то российское вино, которое из защищенного географического наименования".
"Мы этот вопрос рассмотрим, и думаю, что учтем", - обещал он.
Еще президент обещал обсудить с министром обороны вопрос о включении отечественного кваса в перечень закупок для армии. Одна из участниц встречи попросила обеспечить местному квасу приоритет при госзакупках. "Я с вами согласен и Сергея Кужугетовича к этому вопросу верну еще раз. Вернется, уже сам лично посмотрит, хотя у него, кроме кваса, есть чем заниматься, но в принципе это вопрос не праздный", - ответил глава государства.
Кроме того, Путин не исключил, что туристы, посещающие Новгород, вполне могли бы получать льготы, например, tax free. "Что касается того, чтобы привлекать туристов, то нужно создавать всякие льготы для тех, кто посещает Новгород с туристическими целями. Можно продумать, например, возврат налогов, tax free, это снижает траты. Для таких коренных русских земель, территорий, как Новгородская область, точно совершенно нужно подумать и помочь в реализации этих целей. Во всяком случае это будет создавать материальный стимул", - заявил глава государства.
Для бюджета значительных проблем не будет, "думаю, что и министерство финансов тоже возражать не будет, потому что хотя формально это и выпадающие доходы, но это те доходы, которых на сегодня еще не существует", - считает Владимир Путин. "Потенциал Новгородской области в туристическом плане, безусловно, не раскрыт, здесь много интересных мест, объектов для посещения, не только российского значения, но и мирового. Отсюда практически началась российская государственность", - заметил глава государства.
Предприниматели также попросили президента отменить стопроцентный штраф за задержку валютной выручки. "Дело не в том, чтобы деньги в конечном итоге пришли в страну, а чтобы пришли вовремя", - ответил он, напомнив, что так формируется платежный баланс. "Но по суммам нужно смотреть, конечно, и не перегибать здесь палку", - указал Путин. Силуанов же заметил: да, законодательство еще 1990-х годов, штраф большой, но, как правило, если вины поставщика нет, вопрос решается в суде положительно. Впрочем, с Центробанком эту тему обсудить можно. Путин также поручил минфину продумать отмену паспортов сделок для небольших контрактов.