Симферопольцы не смогли узаконить землю из-за нового жилмассива
И нигде больше
В марте администрация Симферополя анонсировала проект нового жилого массива на поле, прилегающем к объездной дороге. При Украине там был "самозахват", но после вступления в силу республиканского закона 66-ЗРК люди получили право оформить занятые участки, на которых стоят уже жилые дома (при условии, что других у них нет).
Хозяйка одного из дворов Ленура Суханова собрала у себя соседей. Почти два месяца назад с ними всеми начали связываться представители компании "Монолит".
- Они откуда-то взяли наши номера телефонов, - говорит одна из жительниц массива Лютфие Сейт-Джелилова. - Мы считаем, что администрация Симферополя их просто "слила". Компания ставит нам условия и угрожает выселить через суд, хотя юридически не имеет никакого отношения к этой земле. Никаких документов они не предъявляют, проводить коллективные встречи не хотят, приглашают к себе в офис по одному.
По словам людей с поляны, компания "Акура", аффилированная с "Монолитом", заявила о претензиях на землю в марте: им предлагали деньги за снос домов и добровольное освобождение земли. Кто-то согласился.
- Двое освободили землю, одному заплатили 500 тысяч, другому 1,2 миллиона, - говорит еще одна соседка. - Но они там и не жили, а наши семьи живут здесь.
В прошлом году люди "бодались" с администрацией Симферополя из-за ее бездействия: заявки на оформление участков по 66-ЗРК они подали, но дело не двигалось. Претензии на землю предъявил правопреемник комбината "Крымская роза", который с 1966 года использовал эти поля (он в прошлом году арендовал 169,1 гектара на 49 лет). Суды установили, что он утратил право на землю еще при реорганизации комбината в 1990-х. Потому жители бывшей "поляны протеста" не собираются уходить - они хотят оформить право собственности на участки и узаконить те дома, которые признаны жилыми.
- "Монолит" нам предлагает участки в Каменке, - говорит Лютфие. - Это дачный поселок, там рядом свалка, и нельзя прописаться. Мы говорим - там коммуникаций нет, а они отвечают - ну вы же тут без них как-то живете.
Один из первых жителей поляны Дилявер говорит, что за восемь лет никто не интересовался судьбой людей, и теперь, когда им выпала возможность узаконить дома, их отсюда выгоняют.
- Нам хотят дать денег, значит, они знают, что они не правы, - говорит Дилявер. - За снос двухэтажного дома под ключ предложили три миллиона рублей. Мне - 1,2 миллиона, но этого ни на что не хватит.
Цивилизованный выход
В строительной компании "Монолит" "РГ" подтвердили, что ведут переговоры с жителями поляны. Там, как и в администрации Симферополя, считают, что вступившие в силу решения судов не лишают "Крымрозу" права на землю, потому что они носят процессуальный характер.
- Это были решения по установлению юридического факта, - говорит директор "Акуры" Валерий Семененко. - О том, что когда-то госакт был выдан совхозу-заводу, который менял форму собственности. Но утеря права собственности никем не установлена.
Землю под "самозахватами" компания арендует уже год и платит за это около миллиона рублей в месяц в бюджет города. Там считают, что предлагать денежные компенсации людям, которые незаконно заняли арендуемые ими земли, - "это единственный цивилизованный способ решить проблему".
- Никто не должен понести в этой ситуации потери - это позиция компании, - говорит Валерий Семененко. - Со всеми ведутся переговоры, это нормальная практика для подобных случаев.
Кстати, личные данные жителей, по словам представителей компании, собирались во время посещения поляны.
Предложение о переселении в Каменку в "Акуре" также подтвердили (только двум семьям). Рассказали и о том, что администрация Симферополя выделила всем участникам поляны протеста землю в Мирном более года назад, но они туда переезжать просто не хотят. То, что не хотят - правда: люди подчеркивали, что предпочтут остаться на уже занятых участках. А о выделении земли в Мирном в администрации "РГ" ничего не сообщили.
- Ситуация контролируется властями Крыма, - говорит Валерий Семененко. - Я ежемесячно отчитываюсь о том, с кем мы ведем переговоры, кому и как помогли, как идут судебные дела по этому процессу. То есть мы не единственные, кто пытается разрешить конфликт - этим занимаются и власти Симферополя. Урегулированы вопросы с четырьмя семьями: трем оказали материальную помощь, одной дали трехкомнатную квартиру. Сейчас мы выходим на публичные слушания, сотрудничаем с главным архитектором Симферополя.
Сошлись во мнении
По проекту почти вся земля от улицы Куйбышева до Киевской будет застроена многоэтажками - это 498 тысяч квадратных метров жилья с социальной инфраструктурой, в том числе современными детсадами на 1550 мест и школами на 2700 мест, медицинским центром на 89 койко-мест и амбулаториями. Самым же грандиозным объектом нового микрорайона обещает стать Центр олимпийской подготовки Республики Крым по водным видам спорта площадью 19 тысяч квадратных метров. А еще одна строительная компания заявила о намерениях построить там два бизнес-небоскреба по 165 метров.
"Монолит" представил инвестпроект "Крымской розы" на III Ялтинском экономическом форуме. Судя по ответам администрации, его судьба должна решиться на общественных слушаниях.
По информации застройщика, сейчас речь идет о первичных шагах: о согласовании концепции с властями и расчете необходимых ресурсов. Проект представляли в Совмине РК и было получено предварительное одобрение главного архитектора Крыма и главы администрации, при этом он никем юридически не утвержден.
Из комментариев представителей застройщика и властей разных уровней (от главы города Геннадия Бахарева до вице-премьера РК Виталия Нахлупина) ясно, что решение о судьбе этой земли принято. Все, вероятно, тщательно готовятся к общественным слушаниям, чтобы представить подробный проект, параллельно выселяя людей с поляны.
Неясно, чем обернется для всех сторон конфликта ситуация, в которой решения судов трактуются абсолютно противоположно. Возможно, жителей поляны начнут выселять более жестко. Может быть, дальнейшие действия симферопольской администрации признают незаконными, и это вызовет громкий резонанс, ведь речь идет едва ли не о самом масштабном проекте комплексной застройки в Крыму.
"РГ" будет следить за этой ситуацией.
В конце прошлого года приостановлены два проекта компании "Монолит".
В ноябре 2016 года жители высотки на улице Беспалова в Симферополе заметили начинающееся строительство в зеленой зоне возле их дома. Выяснилось, что территорию от дома до студгородка город решил отдать под четыре многоэтажки с бюджетными, по словам застройщика, апартаментами для студентов. Но активисты микрорайона настаивают на том, что проект приведет к огромным пробкам на выезде из города, не учитывает сейсмическую ситуацию и необходимость дополнительных парковочных мест для строящейся неподалеку Соборной мечети.
Еще одна стройка на улице Куйбышева "зависла в воздухе": там компания хотела возвести высотку на месте автостоянки. Как и в случае с ул. Беспалова, местные жители категорически против точечной застройки на 23 сотках.
Сергей Монастырский, адвокат:
- Суть этой проблемы в том, что власти создают искусственные препятствия для реализации законов, возможно, потому, что они не соответствуют интересам коммерческих структур. Заявления граждан на получение земли до сих пор не рассмотрены администрацией Симферополя, на нее не оказывают влияние даже вступившие в силу судебные решения, признавшие в том числе ее бездействие. Одновременно без каких-либо правовых оснований и в обход конкурсной процедуры земля передается комбинату "Крымская роза", который, в свою очередь, передает ее застройщику. При этом игнорируется ее целевое назначение - для сельскохозяйственного использования.
Конфликт нужно решать законно. Например, люди, фактически имеющие право на получение участков, оформляют его и продают землю застройщику, если она ему необходима. Или отказываются от своего права, получая адекватную компенсацию.