Сообщения о том, что с 2018 года федеральный минфин поменяет схемы расчета, появились еще в феврале нынешнего года. Предлагалось при выделении дополнительных средств из федеральной казны учитывать не только наполнение бюджета субъекта, но и развитие экономики и социальной сферы.
Согласно нововведениям, самый низкий предельный уровень софинансирования оказался у Москвы - пять процентов. Следом идет Ямало-Ненецкий автономный округ - 14 процентов. До полутора десятков наименее развитых регионов могут рассчитывать на 95 процентов поддержки из федеральной казны. В УрФО наибольшую долю получит Курганская область - 93 процента.
Субсидии, напоминают эксперты, - это деньги, которые выделяются из федерального бюджета на условиях софинансирования со стороны региона на конкретные проекты в экономике и социальной сфере. Например, на строительство агрокомплексов, больниц, школ, дорог. К зарплатам они отношения не имеют, но некоторые могут направляться на поддерживающие выплаты льготным категориям граждан. В последние годы наметилась тенденция как на объединение разных видов субсидий, так и на сокращение их общего объема. Сейчас доля федеральных субсидий составляет примерно 300-400 миллиардов рублей в общем консолидированном бюджете всех регионов в девять-десять триллионов рублей.
Второе важное новшество касается сроков распределения субсидий. По словам министра финансов РФ Антона Силуанова, распределение будет происходить до 1 февраля. После этого в течение месяца должны заключаться соглашения с регионами. Если сроки срываются, деньги могут быть перераспределены на другие проекты.
Александр Дерюгин, директор Центра исследований региональных реформ Российской академии народного хозяйства и госслужбы:
- Со сроками действительно беда: затягиваются процедуры согласований, подписаний соглашений с регионами. В итоге субъекты получают деньги в конце года, не успевая их потратить. Соответственно, приходится возвращать. Сейчас сроки согласований ужесточили, чтобы средства вовремя доходили до получателей и эффективно вкладывались.