"РГ" изучила детали законопроекта о запрете курения около подъездов
Крепость в дыму
Чтобы понять суть грядущих новаций, вспомним, где сегодня нельзя курить.
В целом, даже если вы не читаете законов, то наверняка слышали, что дымить запрещено в общепите, на рынках, в магазинах, больницах и санаториях, на стадионах, на пляжах, в зданиях, где расположены социальные службы, в госучреждениях; в поездах, на судах, на заправках, а также на открытом воздухе ближе 15 метров от входов на вокзалы, в аэропорты, порты и станции метро.
А вот в отношении нашего жилья не так все просто. Некоторые люди до сих пор уверены, что в своем многоквартирном доме можно все: квартиры приватизированы, это частная собственность. Это заблуждение.
Закон запрещает курение:
в лифтах многоквартирных домов;
в местах коллективного пользования;
в подъездах и на лестничных площадках;
в подвалах, на чердаках и на технических этажах.
Что же остается?
Можете курить внутри своей квартиры. Конечно, если остальные члены семьи не против. Если против, то остается балкон.
По закону балкон и лоджия - это часть вашей квартирной площади. То есть, образно говоря, ваш дом - ваша крепость. Но есть пара нюансов. Во-первых, окурки и пустые сигаретные пачки должны оставаться внутри этих воображаемых крепостных стен. Во-вторых, дым от вашей сигареты не может мешать жить хозяевам соседних крепостей. Иначе штраф - от 500 до 1000 руб.
Вредный курильщик, конечно, скажет: а ты сначала докажи! Да, это правда: не курильщик должен доказывать, что его дым кому-то мешает жить, а совсем наоборот. И доказывать сложно. Но возможно.
И если вам кажется, что закон не работает (ежедневно видите людей, беззаботно курящих там, где это запрещено), это не совсем так. Лучшее тому доказательство - статистика Роспотребнадзора. В прошлом году в РФ оштрафовано 12 590 нарушителей "антитабачного" закона на 121 млн руб. А с момента, когда закон заработал (с 2013 года), к ответственности привлечено 52 тыс. нарушителей.
С рулеткой на выход
Но вернемся к подъездам.
Итак, если не курить в квартире, то где? Обычный спальный район. Мысленно отсчитываем 10 метров и... Попадаем на детскую площадку. Трагикомическая ситуация. Впору запускать социальную рекламу: во что тебе обойдется выкуренная сигарета. В квартире - скандал с некурящей женой. В подъезде - от 500 до 1000 руб. А за курение на детской площадке, между прочим, еще больший штраф - от 2000 до 3000 руб.
А теперь забудем на минуту про цифры и дадим волю эмоциям. Автор этих строк в повседневной жизни не курит. В отличие от многих своих соседей. Некоторые из них имеют привычку курить в лифте. Если такого когда-нибудь встречу, боюсь, сорвусь на самосуд. В общем, ужесточения антитабачного законодательства, казалось бы, я должен приветствовать. Но не все так просто. Пока нет понимания, чего мы добиваемся: боремся с дымом или пытаемся штрафами "исправить" миллионы людей?
Важный психологический аспект: обычно мы говорим об абстрактном курильщике. Но в реальной жизни абстрактных людей не существует. Каждый из них - конкретная личность. Среди моих друзей и знакомых курит каждый второй. Так уж вышло. Но это нормальные люди: несколько коллег-журналистов, художники, юристы, политики, служители церкви, очень хороший бард, генерал спецслужб. Попытка усложнить их жизнь новыми ограничениями не породит ничего, кроме раздражения.
Некоторые публичные люди уже заявили о своих правах. На слуху высказывания Михаила Боярского, которого иногда считают лидером общероссийского движения за права курильщиков. На самом деле лидер там другой человек, Боярский - один из сопредседателей. Из его роликов на "Ютюб" лично мне запомнился один. Артист говорит, что нужно выстраивать антитабачную политику так, чтобы курящие могли спокойно докуривать, а некурящие - и не начинали.
Вроде бы и не самый плохой вариант.
Кстати, интересная цифра: по данным ВЦИОМ, свыше 85% опрошенных россиян одобряют запрет на курение в общественных местах, кафе и ресторанах, гостиницах и поездах. Но ведь у нас из десяти человек курят трое. А это значит, что и часть курящих поддерживает запреты и ограничения.
В России курят от 31 до 34% населения - примерно 38 млн человек. Наш минздрав недавно сообщил ВОЗ, что с 2009 по 2016 год в РФ курящих стало меньше на 8,5%. Ощутимо армия курящих поредела после ужесточения антитабачных законов. Но последние 1,5 года число курильщиков стабилизировалось. Остались самые стойкие. Поверьте, они все знают: и про каплю никотина, убивающую лошадь, и про вредные микроэлементы в дыме. Тертые калачи.
Выскажу спорную точку зрения. Я думаю, что сейчас мы идем по самому простому пути. Прем как танк, напролом. Хочешь курить - плати. Покупаешь сигареты, раскошелься на зверский акциз. Не проняло? Тогда - штрафовать на каждом углу. Что, опять не сработало? Ну тогда только с рулеткой выходи покурить из дома.
А надо не так. К "тертым" нужно искать какие-то иные подходы. И не спешить. Не сработали одни аргументы - применяем другие. Как в песне: надо быть спокойным и упрямым. И вот тогда мы, некурящие, победим: если не они, то их дети не будут курить.
Кстати, большинство "курцов" и в кошмарном сне не видят своих детей курящими. Между тем 7% курящих начинают дымить в возрасте от 8 до 15 лет. Кому это нравится? Да никому. Вот, мы уже почти нашли взаимопонимание.
Дадут прикурить
Очень масштабное исследование о табаке проводили в 2009 году. Это был глобальный опрос взрослого населения, в ходе которого выяснили, что на селе у нас курят 10 млн человек, а в городе 33,7 млн. С учетом "потерь" в армии курильщиков за прошлые годы можно сказать, что сегодня в городах где-то 30- 31 млн курильщиков.
Опять обращаюсь к статистике: 35% курящих признаются, что курят везде, включая и места, где это запрещено законом. Дальше простая арифметика. Берем штраф в 1000 рублей, умножаем на 10 миллионов потенциальных нарушителей. Получаем 10 млрд рублей. И это при условии, что каждого из них в среднем оштрафуют только один раз в году. А если не раз? В течение дня взрослый активный курильщик выкуривает 17 сигарет...
Но как бы ни заворожила магия возможных поступлений в казну, у проблемы есть и иные решения. Мне приходилось быть в чеченском селе, где не курят. От слова - вообще. Так они сами решили.
На мой вопрос - а какие меры наказания придуманы для нарушителей? - местные пожимали плечами. Какие меры, зачем? Старейшины решили, все согласны. Никто и не нарушает...
Опыт Чечни, конечно, не всем подходит, страна большая, везде свои нравы и обычаи. Но можно взглянуть на проблему шире. В Японии, например, есть список улиц, где курить запрещено. Но на федеральном уровне заниматься разметкой мест курения неэффективно. Можно доверить это местным властям. Или, если угодно, товариществам собственников жилья. Им же, в конце концов, жить в дыму. Или - без дыма. На выбор.
В Латвии за курение в присутствии ребенка или беременной женщины - штраф в 15 евро.
В Сербии активный курильщик потребляет до 3 тысяч сигарет в год, это мировой рекорд.
Самые дешевые сигареты в мире в Мьянме ($0,3), самые дорогие - в Норвегии ($11,47).
В России в XVII веке курильщик табака получал 60 палок по пяткам, если попадался во второй раз - отрубали нос. Большой пожар 1634 года в Москве произошел из-за курильщика. Виновного казнили, после чего ввели смертную казнь для всех курильщиков, вне зависимости от того, спровоцировали они пожар или нет. Табак легализовал Петр I.