Новости

10.09.2017 23:01
Рубрика: Власть

Гонки по вертикали

В 82 регионах страны прошел единый день голосования
Выборы разного уровня и местные референдумы прошли в единый день голосования в 82 из 85 субъектов Российской Федерации, не вовлеченными в избирательные процессы остались Республика Ингушетия, Магаданская область и Санкт-Петербург.
Севастопольцы впервые избирали своего губернатора. В таком ответственном деле нужна точность, на одном из избирательных участков использовали специальный шаблон для подписи. Разумеется, самая высокая явка была среди моряков-черноморцев: к 12 часам она составила 75 процентов. Фото: Владимир Аносов Севастопольцы впервые избирали своего губернатора. В таком ответственном деле нужна точность, на одном из избирательных участков использовали специальный шаблон для подписи. Разумеется, самая высокая явка была среди моряков-черноморцев: к 12 часам она составила 75 процентов. Фото: Владимир Аносов
Севастопольцы впервые избирали своего губернатора. В таком ответственном деле нужна точность, на одном из избирательных участков использовали специальный шаблон для подписи. Разумеется, самая высокая явка была среди моряков-черноморцев: к 12 часам она составила 75 процентов. Фото: Владимир Аносов

В остальных субъектах Федерации на 36 тысяч мандатов претендовали 87 тысяч кандидатов, зарегистрированных от 48 избирательных объединений и в порядке самовыдвижения. Всего по стране состоялось голосование 5,8 тысячи избирательных кампаний разного уровня и 200 местных референдумов.

Помимо региональных и муниципальных выборов, 10 сентября прошли дополнительные выборы в Государственную Думу по одномандатным округам в Брянской и Ленинградской областях. Всего в списки избирателей были включены почти 48 млн россиян.

Главной новацией этой региональной кампании стала отмена досрочного голосования и открепительных удостоверений. В прошлые годы использование открепительных вызывало много нареканий у наблюдателей и других участников процесса как с точки зрения удобства процедуры, так и рисков злоупотреблений.

Ранее избиратель, который не мог проголосовать в день выборов по месту жительства, должен был лично обратиться в территориальную или участковую комиссию, где он внесен в списки избирателей. Такой порядок не устраивал в первую очередь жителей больших городов, которые часто проживают не там, где постоянно зарегистрированы.

В ЦИКе отмечали, что из-за сложности процедуры получения открепительных каждый год комиссии недосчитывались сотен тысяч избирателей.

Теперь гражданину, желающему проголосовать не по месту жительства, достаточно обратиться в ближайшую избирательную комиссию с просьбой включить его в списки по месту фактического проживания. Его данные через систему ГАС - "Выборы" проверяются и вносятся в списки по новому месту голосования, а по старому - исключаются. По словам главы ЦИК Эллы Памфиловой, к началу голосования в единый день было подано 223 407 заявлений в регионах, где проходят выборы губернаторов и депутатов заксобраний.

Но такой порядок действует для тех, кто позаботится о смене места голосования заранее. Те же, у кого обстоятельства изменились за пять дней до выборов и менее, смогли до 14.00 субботы получить в избиркомах специальные марки с уникальным номером, которые наклеиваются на заявление. На участке фактического голосования часть марки размещается в дополнительном списке рядом с фамилией избирателя. Этим правом, по словам Памфиловой, воспользовались 21 928 избирателей на региональных выборах.

В ЦИК РФ уверены, что порядок перемещения избирателей из списка в список абсолютно прозрачный и позволяет пресечь возможные злоупотребления, в том числе - "карусели", о которых много говорилось в связи с использованием открепительных удостоверений. УИКов, которые принимали заявления с марками, было всего 10-13% от общего числа, их список был заранее известен. "Все наблюдательские сообщества имели возможность общими усилиями "накрыть" эти участки в полной мере и тотально контролировать процесс голосования", - заявила Памфилова.

От Сахалина до Калининграда: губернаторы и депутаты

Участки для голосования открылись в 08.00 по местному времени. В большинстве регионов голосование завершилось в 20.00, но в некоторых были установлены другие сроки. Так, например, в Калининградской области областная Дума решила продлить голосование на выборах губернатора до 21.00 местного времени (22.00 по московскому). Такое же решение было принято в Карелии.

В целом по стране голосование прошло спокойно, серьезных нарушений зафиксировано не было. Отмечены отдельные факты агитации в день голосования. Так, в Рязанской области в облизбирком поступила жалоба на рассылку смс-сообщений от кандидата на пост губернатора от ЛДПР Александра Шерина, в Пскове были задержаны двое агитаторов с материалами в пользу кандидатов в городскую Думу от "Справедливой России". Эти единичные случаи никак не повлияли на сам ход голосования.

Всего по стране состоялось голосование 5,8 тысячи избирательных кампаний разного уровня

За ходом голосования наблюдали иностранные эксперты из 12 стран. Как уточнила Элла Памфилова, собственно зарубежные наблюдатели, получающие аккредитацию в ЦИК, на региональных выборах не предусмотрены. "Есть эксперты, мы с ними работаем. Наблюдатели будут на президентских выборах", - сказала она. Тем не менее международные эксперты положительно оценили и сами выборы, и их техническое оснащение. "Меня впечатлила в положительном смысле организация выборов, система КОИБов (комплексов обработки избирательных бюллетеней. - Прим. "РГ"), которая делает процесс выборов более прозрачным и открытым, а также позволяет более эффективно получать предварительные результаты голосования", - заявил вчера ТАСС депутат Европейского парламента, представитель Нидерландов Андре Элиссен, который следил за ходом выборов в Московской области. Отвечая на вопрос об отмеченных им недостатках, эксперт ответил, что в целом не заметил каких-либо нарушений.

Особое внимание ЦИК, избирателей и наблюдателей в этот раз было приковано к прямым выборам губернаторов в 16 регионах России - в Бурятии, Карелии, Мордовии, Марий Эл, Удмуртии, Пермском крае, Белгородской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Томской, Ярославской областях и - впервые - в городе Севастополе. Еще в шести субъектах - Северной Осетии - Алании, Удмуртии, Краснодарском крае, Пензенской, Саратовской и Сахалинской областях - состоялось голосование за кандидатов региональных законодательных собраний.

На губернаторские кресла претендовали по 4-5 кандидатов в каждом регионе, в заксобраниях конкуренция шла среди более чем двух тысяч кандидатов за 309 мандатов, большинство из них - 190 - распределятся по мажоритарной системе, остальные 119 - по одномандатным округам.

В 20.00 московского времени голосование закончилось в 80 регионах. На выборах Сахалинской областной Думы после обработки 97,63% протоколов лидировала "Единая Россия" (44,89%), на втором месте шла КПРФ (16,39%), на третьем - ЛДПР (12,94%), остальные участники не дотягивали до 5%.

На выборах в главы Бурятии после подсчета 70% протоколов лидировал кандидат от "Единой России" Алексей Цыденов (87%), на второй позиции расположился представитель партии "Коммунисты России" Батодалай Багдаев (5,22%), на третьей - кандидат от ЛДПР Сергей Дорош (4,52%). В Томской области на выборах губернатора после обработки 58% протоколов первым шел "единоросс" Сергей Жвачкин (59%), вторым - Алексей Диденко от ЛДПР (20%), третьей - Наталья Барышникова от КПРФ (11,5%).

Что касается явки, то активность избирателей в разных регионах серьезно различалась. К примеру, на выборах главы региона в Мордовии к 18.00 московского времени проголосовал 71% избирателей, в то время как в Томской области - 22,56% - самый низкий показатель на это время.

На момент подписания номера участки для голосования были открыты в Калининградской области и Карелии. Явка в регионах по состоянию на 18.00 московского времени составила соответственно 26,32% и 23,51%.

Два мандата в Госдуму

В единый день голосования состоялись также дополнительные выборы в Госдуму по двум одномандатным округам. Место депутата от Кингисеппского округа Ленинградской области освободилось прошлой осенью после ухода экс-спикера Госдумы Сергея Нарышкина на пост директора Службы внешней разведки. На его мандат в нижней палате парламента претендовали девять кандидатов, в том числе "единоросс" Сергей Яхнюк, коммунист Николай Кузьмин, кандидат от ЛДПР Наталья Круглова, от "Справедливой России" - Марина Любушкина. За мандат в Госдуме поборолись также кандидаты от "Яблока", "Родины", "Патриотов России", "Коммунистов России" и Партии пенсионеров.

Международные эксперты положительно оценили и сами выборы, и их техническое оснащение

Вакансия представителя от Брянской области появилась после добровольной сдачи мандата "единороссом" Владимиром Жутенковым. Среди претендентов - Борис Пайкин, миллиардер, выдвинутый от ЛДПР, Александр Куприянов от КПРФ, Сергей Курденко от "Справедливой России" и другие. "Единая Россия" в этом округе кандидата не выдвинула.

Инфографика: "РГ"/Леонид Кулешов/Александра Белуза

С открытия участков избиратели в Брянской области голосовали более активно, чем в Ленинградской. К 12.00 московского времени на участки пришли 3,69% избирателей, в Ленинградской - менее двух процентов. По мнению замглавы ЦИК Николая Булаева, это связано с преобладанием сельского населения на Брянщине. "Народ живет в селе: корову надо подоить, поросят надо покормить, встали рано и заодно пошли на избирательный участок", - сказал он. К 18.00 в Кингисеппском округе явка выросла до 19%, в Брянском - до 29%.

Мэры и горсоветы: без сюрпризов

В 11 субъектах Федерации жители административных центров выбирали депутатов городских советов, в Якутске прошло голосование на выборах мэра города. К моменту подписания номера везде победили или лидировали представители "Единой России".

В Петропавловске-Камчатском на выборах депутатов городской Думы большинство получила "Единая Россия" (48,96%), за ней расположились остальные парламентские партии: ЛДПР (20,64%), КПРФ (17,37%) и "Справедливая Россия" (8,76%).

Во Владивостоке после обработки 74% протоколов на выборах депутатов городской Думы "единороссы" набирали 39,5% голосов, за ними шли КПРФ (22%), ЛДПР (12,25%), "Справедливая Россия" и Партия пенсионеров набирали по 7%.

На выборах мэра Якутска при явке 37,26% победил действующий градоначальник - "единоросс" Айсен Николаев с результатом 68,41%, он обошел коммуниста Радия Васильева (10,53%), а также кандидата "Против всех" (10,87%).

Предварительные итоги единого дня голосования ЦИК подведет в понедельник.

Севастопольцы впервые проголосовали за губернатора

Текст: Юлия Крымова (Севастополь)
Город федерального значения Севастополь вчера впервые всенародно выбирал губернатора. С 8 утра открылись 184 избирательных участка, из которых четыре - временные. Два участка впервые работали на борту кораблей Черноморского флота, которые находятся в дальнем морском походе, еще два участка - на территории больниц, в том числе в военно-морском госпитале ЧФ.

На должность губернатора претендовали пять кандидатов: действующий врио губернатора Дмитрий Овсянников ("Единая Россия"), Роман Кияшко (КПРФ), Илья Журавлев (ЛДПР), Иван Ермаков ("Патриоты России"), Николай Кряжев ("Коммунистическая партия социальной справедливости"). Для победы на выборах кандидат должен был набрать более половины голосов избирателей.

Всего в Севастополе в уточненный список было включено 315 038 избирателей. Самая высокая явка, как и ожидалось, была среди избирателей-военнослужащих: уже к 12 часам она составила 75 процентов. Об этом рассказал зам командующего Черноморским флотом Юрий Ореховский. Всего же, по данным горизбиркома, на участки в Севастополе по состоянию на 14 часов пришли 15,6 процента избирателей. По словам Ореховского, для личного состава, который в воскресенье нес дежурство в суточных нарядах и стоял в караулах, были предусмотрены смены: в течение дня до 20 часов каждому было предоставлено время для выбора.

В выборах губернатора поучаствовали военнослужащие всех категорий, проходящие службу в воинских частях, дислоцированных на территории Севастополя, а также члены их семей, зарегистрированные по адресам воинских частей, и гражданский персонал частей. Многие моряки ЧФ приходили на участки по месту жительства в четырех районах города, а на 27 участках прошло голосование по спискам, поданным командирами частей, - в их числе военнослужащие по призыву и те, кто зарегистрирован по адресам частей.

По оценке независимых наблюдателей, избирательный процесс в Севастополе прошел без нарушений. Помимо представителей от партий и кандидатов, в городе работала независимая "Лига наблюдателей", которая объединила студентов, следивших за ходом выборов на избирательных пунктах. А международным политическим сюрпризом стал визит в Севастополь в день выборов французских гостей, которые захотели лично убедиться в прозрачности и честности процесса голосования. Члены Национального собрания Франции Тьерри Мариани и Николя Дюик посетили избирательные участки и назвали первые выборы губернатора Севастополя историческими и такими же легитимными, как в других регионах России.

По состоянию на 18.00 в Севастополе проголосовали более 30% избирателей. "В 20.00 местного времени закрылись все избирательные участки. Началась обработка бюллетеней. Выборы прошли без нарушений", - заявил глава Севастопольской городской избирательной комиссии Александр Петухов.

Никогда ранее с момента основания города в 1783 году севастопольский градоначальник не избирался. После воссоединения Севастополя с Россией в 2014 году региональный парламент избрал губернатором города вице-адмирала запаса Сергея Меняйло из числа кандидатур, предложенных президентом РФ. В июле 2016 года Владимир Путин назначил Меняйло полпредом президента в Сибирском федеральном округе, а на должность врио губернатора Севастополя - замглавы минпромторга Дмитрия Овсянникова. Овсянников заявил, что пойдет на прямые выборы, и поддержал соответствующие изменения в устав города.

Спасибо за голос

В прошедший в воскресенье Единый день голосования российский избиратель продемонстрировал уважение к выборам и достаточно высокую активность, считает премьер-министр Дмитрий Медведев.

Поздно вечером, когда в большинстве регионов страны, где выбирали или глав субъектов Федерации, или законодательные собрания, или муниципальных депутатов, участки уже закрылись, а на Дальнем Востоке завершался подсчет голосов, председатель правительства, как обычно, приехал в штаб возглавляемой им "Единой России", чтобы подвести первые итоги этого дня.

"Наша партия "Единая Россия" максимально заинтересована в чистых бесконфликтных выборах, потому что споры уже отгремели, сторонники разных партий, кандидаты могли продемонстрировать свои программы", - обратился он с помощью селекторной связи к региональному активу "единороссов".

"Мы можем свидетельствовать, что выборы - а их было много - в нашей стране состоялись и прошли на высоком уровне", - заключил премьер. "В этот раз выборы не были совмещены с федеральной кампанией, но в целом, на мой взгляд, это не сказалось на их качестве, и практически в каждом регионе наши избиратели демонстрировали уважение к выборам и достаточно высокую активность", - констатировал Медведев.

"Единая Россия" самым активным образом участвовала в выборах, выставив в общей сложности около 37 тысяч кандидатов. Все они, подчеркнул Медведев, продемонстрировали высокий уровень отдачи в ходе избирательной кампании: "Мы старались в каждом избирательном округе доносить нашу позицию до избирателей".

Многие из своих предложений стране и обществу "единороссы" включили в формат так называемых партийных проектов, которые затрагивают самые разные стороны жизни россиян. "В этом смысле наша партия, что называется, попала в повестку дня. Именно на это обращают внимание избиратели и это добавляет популярности нашим кандидатам", - заметил председатель партии.

"Мы обязательно продолжим работу над всеми партийными проектами", - заверил Дмитрий Медведев.

Хотя в Калининградской области и Карелии голосование еще только подходило к концу, председатель "Единой России" признал, что очередной Единый день голосования для партии сложился весьма благоприятно. Но самое главное теперь впереди. "Главным является исполнение всех тех обязательств, наказов, которые вы получили от наших граждан, - напутствовал Медведев товарищей по партии, - и это самое сложное в деятельности и исполнительной власти, губернаторов, и в деятельности депутатов. Единым днем голосования наша работа не завершается, а только начинается, и она должна продолжаться круглый год без остановок".

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"

Власть Работа власти Внутренняя политика Итоги Единого дня голосования-2017 РГ-Видео