Новости

22.10.2017 07:02
Рубрика: Общество
Проект: В регионах

Старики на сдачу

В России стремительно растет число подпольных домов престарелых
В Иркутске сгорел частный пансионат для престарелых. Пожар вспыхнул под утро: по предварительному заключению экспертов МЧС, его причиной стало короткое замыкание в сушильной машине. Чтобы вынести пожилых людей со второго этажа, где размещались жилые комнаты, пришлось сначала эвакуировать их на балкон, а затем спускать на мягких носилках. Сгорела, по сути, лишь сама сушильня - 10 квадратных метров, однако дым и стресс подкосили здоровье пожилых постояльцев пансионата - четверо из семи госпитализированных остаются в реанимации.
Чтобы вывести пожилых людей из горящего здания, сначала пришлось эвакуировать их на балкон. Фото: РИА Новости Чтобы вывести пожилых людей из горящего здания, сначала пришлось эвакуировать их на балкон. Фото: РИА Новости
Чтобы вывести пожилых людей из горящего здания, сначала пришлось эвакуировать их на балкон. Фото: РИА Новости

Этот случай выявил парадоксальный факт: в отличие, например, от частных детских садов и групп присмотра, которые так или иначе находятся в фокусе внимания государства, социальные услуги для пожилых людей практически никак не контролируются.

Следствие проверяет законность размещения пенсионеров в данном здании. Однако минсоцзащиты Иркутской области уже заявило, что ни данный пансионат, ни какой другой частный дом престарелых в реестре поставщиков социальных услуг министерства не значится. Хотя по Закону "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" они должны подавать соответствующие документы так же, как, например, частные группы присмотра за детьми.

Проверять такие пансионаты можно только по жалобе. А жалоб - нет...

- Кроме того, если это услуги пансионатов, то организация направляет уведомление и входит в реестр Роспотребнадзора, если они планируют предоставлять социальные услуги, то информацию об этом необходимо направлять в региональную инспекцию по труду. В минсоцразвития они обращаются, если они хотят получать компенсацию за предоставленные услуги, - пояснил Алексей Макаров, первый заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. - Но пока о подобных частных учреждениях мы узнаем из рекламных блоков или средств массовой информации.

В управлении Роспотребнадзора по Иркутской области отметили, что частные дома престарелых должны отправлять уведомления только в Службу по труду. А там подчеркнули, что хотя по закону предприниматели и обязаны это делать, но пока ни одного уведомления по такому профилю их ведомство не получало.

Это означает, что ни минсоцзащиты, ни Роспотребназор, ни трудовая инспекция, не могут контролировать и проверять подобные частные пансионаты для престарелых. В крайнем случае лишь по жалобе, но жалоб пока не поступало. Кроме того, как показывает практика, такие заведения могут регистрироваться либо как ИП, либо вообще как НКО. А значит, любая попытка со стороны надзорных органов подобраться к ним с проверкой будет расценена как давление на малый бизнес. До 2018 года проверки малого бизнеса вообще ограничены, исключения есть, например, для частных школ и садиков, но частные дома для престарелых в это исключение не попадают, поясняют специалисты государственных ведомств.

Предыдущий нелегальный стариковский дом был закрыт в Екатеринбурге. За три года в этом приюте умерли 60 человек. В прокуратуру пошли соседи дома, в котором был приют. Проверка показала - дом престарелых работает нелегально. И в нем не соблюдаются санитарные нормы. Прокурор обратился с иском в Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга. По фотографиям в деле было видно, что все старики, а их больше 20, жили в одной из комнат коттеджа.

Два года назад полиция накрыла подпольный дом престарелых под Владимиром. Это был частный дом в одном из садоводств в пригороде Петушков. Там полиция обнаружила почти два десятка едва живых стариков и одно мертвое тело женщины. Полицейских вызвали соседи. Те заметили, что на улице слишком часто появляется катафалк.

Итог расследования - стариков почти не кормили, не мыли, за ними не убирали. При этом "услуги" были оплачены. По сообщениям местных журналистов, люди были очень истощены, весили около 30 кг.

В этот приют, которым руководили Светлана Баранюк и Владимир Гашин, старых людей привозили из Москвы и Московской области. Уголовное дело возбудили по статьям "Незаконное предпринимательство" и "Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности". Еще одно дело расследуют в отношении сотрудников полиции, которые вовремя не сообщили о происходящем в дачном поселке, по словам следователей, в доме бывал и местный участковый, его вызывали каждый раз, когда умирали постояльцы. Был суд. Организаторы признали вину и получили штраф в 125 тысяч рублей с каждого. А от родных стариков они получили более 2 миллионов рублей.

В последние годы услуги частных домов престарелых становятся все более популярны. В Интернете можно найти рекламу десятков таких приютов. Стоимость пребывания варьируется от 500 рублей в день до нескольких тысяч.

В разных регионах нашей страны появляется все больше нелегальных домов для престарелых, условия в которых ужасны. Борьба с такими заведениями идет, но результаты - так себе. Ведь поймать и привлечь к ответственности организаторов подобных учреждений крайне сложно. А в то же время очередь в легальные дома престарелых лишь растет.

По мнению специалистов, борьба с такими домами не дает результатов потому, что четких норм, регламентирующих работу подобных учреждений, у нас до сих пор нет, как нет и обязательной сертификации появляющихся как грибы после дождя частных интернатов для пожилых людей.

Общество Соцсфера Соцзащита Власть Право Трудовое право Происшествия Правосудие Охрана порядка Правительство Роспотребнадзор Филиалы РГ Восточная Сибирь СФО Иркутская область Иркутск
Добавьте RG.RU 
в избранные источники