Статья 1. Основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2018 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета Ленинградской области в сумме 100 091 074,9 тысячи рублей;
общий объем расходов областного бюджета Ленинградской области в сумме 105 898 174,9 тысячи рублей;
дефицит областного бюджета Ленинградской области в сумме 5 807 100,0 тысячи рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на плановый период 2019 и 2020 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета Ленинградской области на 2019 год в сумме 105 081 076,0 тысячи рублей и на 2020 год в сумме 106 990 275,5 тысячи рублей;
общий объем расходов областного бюджета Ленинградской области на 2019 год в сумме 111 187 119,5 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 910 044,4 тысячи рублей, и на 2020 год в сумме 113 409 692,0 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 802 155,9 тысячи рублей;
дефицит областного бюджета Ленинградской области на 2019 год в сумме 6 106 043,5 тысячи рублей и на 2020 год в сумме 6 419 416,5 тысячи рублей.
Статья 2. Доходы областного бюджета Ленинградской области
1. Утвердить прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в областной бюджет Ленинградской области по кодам видов доходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 1.
2. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета Ленинградской области согласно приложению 2.
3. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местных бюджетов - органов исполнительной власти Ленинградской области согласно приложению 3.
4. Установить, что 25 процентов прибыли государственных предприятий Ленинградской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в областной бюджет Ленинградской области согласно приложению 4.
5. Установить, что задолженность по отмененным федеральным налогам и сборам, поступающим в бюджет Ленинградской области, и отмененным региональным налогам и сборам зачисляется в областной бюджет Ленинградской области.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетами Ленинградской области
1. Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городского округа, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5.
2. Установить, что распределение акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:
90 процентов - в областной бюджет Ленинградской области;
10 процентов - в бюджеты муниципальных образований Ленинградской области в соответствии с дифференцированными нормативами отчислений на 2018 год, установленными приложением 6.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета Ленинградской области
1. Утвердить:
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ленинградской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 7;
ведомственную структуру расходов областного бюджета Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9;
2. Утвердить перечень расходов областного бюджета Ленинградской области на государственную поддержку семьи и детей на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10.
3. Утвердить адресную инвестиционную программу, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 11.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2018 год в сумме 8 213 568,0 тысячи рублей,
на 2019 год в сумме 9 001 750,5 тысячи рублей,
на 2020 год в сумме 6 787 794,8 тысячи рублей.
5. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 7 393 010,0 тысячи рублей,
на 2019 год в сумме 7 645 352,0 тысячи рублей,
на 2020 год в сумме 7 727 402,8 тысячи рублей.
6. Утвердить резервный фонд Правительства Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 400 000,0 тысяч рублей,
на 2019 год в сумме 300 000,0 тысяч рублей,
на 2020 год в сумме 300 000,0 тысяч рублей.
7. Утвердить резервный фонд Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов:
на 2018 год в сумме 100 000 тысяч рублей,
на 2019 год в сумме 100 000 тысяч рублей,
на 2020 год в сумме 100 000 тысяч рублей.
8. Установить, что средства резервного фонда Правительства Ленинградской области и резервного фонда Правительства Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий, а также последствий террористических актов, распределяются в соответствии с правовыми актами Правительства Ленинградской области.
9. Установить, что в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, установленных настоящим областным законом, а именно:
1) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области":
а) возмещение затрат на создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места, а также на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
б) возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов, доплаты за наставничество;
2) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области":
а) финансовое обеспечение затрат индивидуальным предпринимателям по реализации образовательных программ;
3) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области":
а) возмещение (компенсация) организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот на проезд для обучающихся общеобразовательных организаций, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающихся по очной форме обучения, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
б) возмещение (компенсация) организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан - жителям Ленинградской области на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
в) возмещение затрат, связанных с осуществлением расчета ежемесячных денежных компенсаций части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
4) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области":
а) возмещение затрат или недополученных доходов в связи с прокатом и показом национальных фильмов, реставрацией и хранением фильмофонда предприятиями кинематографии Ленинградской области;
5) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области":
а) финансовое обеспечение (возмещение) затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) теплоснабжения и горячего водоснабжения, реализуемые населению на территории Ленинградской области;
б) возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения;
в) возмещение части затрат газоснабжающим организациям в связи с реализацией сжиженных углеводородных газов населению;
г) возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) водоснабжения и водоотведения, реализуемые населению на территории Ленинградской области;
д) возмещение части затрат юридических лиц, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, на приобретение коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг);
е) финансовое обеспечение затрат ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на выполнение работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения;
ж) финансовое обеспечение затрат ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на приобретение автотранспорта и спецтехники для обслуживания водопроводно-канализационного хозяйства;
з) финансовое обеспечение затрат ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на формирование аварийного запаса материалов и оборудования;
и) финансовое обеспечение затрат ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на исполнение обязательств в соответствии с заключенными договорами целевого займа с акционерным обществом "Ленинградские областные коммунальные системы";
к) финансовое обеспечение затрат ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на лицензирование подземных водозаборов;
6) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области":
а) возмещение части затрат, связанных с заключением договоров финансовой аренды (лизинга), субъектам малого и среднего предпринимательства;
б) возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, субъектам малого и среднего предпринимательства;
в) возмещение части затрат, связанных с созданием средств размещения, в том числе гостевых комнат, предназначенных для проживания туристов, субъектам малого и среднего предпринимательства;
г) возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и(или) развития, и(или) модернизации производства товаров, субъектам малого и среднего предпринимательства;
д) возмещение части затрат, связанных с получением сертификатов, субъектам малого и среднего предпринимательства;
е) возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъектам малого и среднего предпринимательства;
ж) возмещение части затрат организациям потребительской кооперации, входящим в Ленинградский областной союз потребительских обществ;
з) возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий программ энергоэффективности, субъектам малого и среднего предпринимательства;
и) гранты в форме субсидий субъектам малого предпринимательства по итогам ежегодных областных конкурсов на лучшее ведение бизнеса;
к) возмещение части затрат, связанных с приобретением специализированных автомагазинов для обслуживания сельских населенных пунктов Ленинградской области, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим торговую деятельность на территории Ленинградской области;
л) возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере народных художественных промыслов и (или) ремесел, субъектам малого и среднего предпринимательства;
м) возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере социального предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства;
н) возмещение части процентной ставки по кредитам, привлекаемым предприятиями текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви;
о) возмещение затрат юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области;
п) возмещение затрат, связанных с реализацией товаров, субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим трейдерскую деятельность на территории Ленинградской области;
р) финансовое обеспечение затрат юридических лиц, находящихся в собственности общественных организаций инвалидов, на приобретение производственного оборудования и(или) технологической оснастки;
с) возмещение затрат предприятий автомобильной промышленности;
7) в целях реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области":
а) возмещение части затрат на приобретение оригинальных и репродукционных семян;
б) возмещение части затрат на производство семян многолетних трав;
в) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
г) гранты сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий по созданию и внедрению конкурентоспособных технологий;
д) возмещение части затрат личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющих зоосанитарной защиты от проникновения вируса африканской чумы свиней, на прекращение содержания свиней и перепрофилирование хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства;
е) возмещение части затрат на содержание основных свиноматок;
ж) возмещение части затрат, связанных с производством мяса крупного рогатого скота;
з) возмещение части затрат в связи с приростом поголовья фуражных коров мясного направления;
и) возмещение части затрат на производство племенных яиц;
к) повышение продуктивности в молочном скотоводстве;
л) возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка норок;
м) возмещение части затрат на приобретение кормов для клеточных пушных зверей;
н) возмещение части затрат на приобретение кормов для рыб;
о) возмещение части затрат на производство товарной пищевой рыбной продукции, произведенной из водных биоресурсов, добытых во внутренних водоемах Ленинградской области;
п) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства;
р) возмещение части затрат по содержанию маточного поголовья сельскохозяйственных животных крестьянских (фермерских) хозяйств;
с) возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств по проведению кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
т) возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры; строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих помещений малых птицеводческих ферм;
у) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, изделий автомобильной промышленности, оборудования и спецтехники для сельскохозяйственного производства;
ф) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования;
х) возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;
ц) содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;
ч) гранты по итогам ежегодных областных конкурсов по присвоению почетных званий;
ш) возмещение части затрат на оказание консультационной помощи;
щ) возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров, обучение персонала на производстве и проведение производственной практики студентов образовательных организаций сельскохозяйственного профиля в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе Ленинградской области;
э) финансовое обеспечение затрат при возникновении чрезвычайных ситуаций;
ю) возмещение части затрат при проведении мероприятий регионального значения;
я) возмещение части затрат на проведение химических мер борьбы с борщевиком Сосновского на землях сельскохозяйственных товаропроизводителей;
я1) возмещение части затрат по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, связывающих объекты сельскохозяйственного назначения между собой и(или) с дорогами общего пользования;
я2) возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;
8) в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области":
а) финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в сфере книгоиздания;
б) финансовое обеспечение затрат в связи с производством продукции телерадиокомпаниями;
в) финансовое обеспечение затрат в связи с производством периодических печатных изданий;
9) в целях реализации непрограммных расходов Ленинградской области:
а) возмещение затрат, связанных с предоставлением транспортных услуг органам государственной власти Ленинградской области;
б) возмещение затрат или недополученных доходов в связи с выполнением ремонтных работ для государственных нужд Ленинградской области;
в) возмещение затрат по приобретению автомобилей для государственных нужд Ленинградской области;
г) возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг по содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых органами государственной власти Ленинградской области.
10. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 31 областного закона Ленинградской области от 26 сентября 2002 года № 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" в ходе исполнения настоящего областного закона изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета Ленинградской области вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета Ленинградской области, без внесения изменений в настоящий областной закон:
в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов государственной власти и иных государственных органов Ленинградской области, перераспределения их полномочий в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим областным законом на обеспечение их деятельности;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых областному бюджету Ленинградской области из федерального бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета по соответствующей государственной программе;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания (реорганизации) государственного учреждения;
в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов (и их остатков) из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и государственных корпораций (сверх утвержденных законом о бюджете доходов) на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных законов и (или) правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также заключенных соглашений;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим областным законом для финансирования государственной программы Ленинградской области, после внесения изменений в государственную программу Ленинградской области;
при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области, на сумму денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, подлежащую возврату в федеральный бюджет;
в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов), административных платежей, сборов на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета Ленинградской области в текущем финансовом году.
11. Установить, что порядок определения общего объема средств бюджета Ленинградской области, предусматриваемых на финансирование выполнения комплексных кадастровых работ, и порядок распределения этих средств и средств, направленных в бюджет Ленинградской области в виде субсидий из федерального бюджета, между бюджетами муниципальных районов (городского округа), Ленинградской области, устанавливаются правовыми актами Правительства Ленинградской области.
Статья 5. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных органов Ленинградской области и государственных учреждений Ленинградской области
1. Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников государственных бюджетных учреждений Ленинградской области и государственных казенных учреждений Ленинградской области за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в порядке, установленном областным законом Ленинградской области от 8 июня 2011 года № 32-оз "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Ленинградской области и государственных казенных учреждений Ленинградской области", с 1 января 2018 года применяется расчетная величина в размере 9 185 рублей.
2. Утвердить размер индексации ежемесячного денежного вознаграждения Губернатора Ленинградской области, лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, окладов месячных денежных содержаний гражданских служащих Ленинградской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, с 1 января 2018 года 1,04.
3. Утвердить расходы на обеспечение деятельности Правительства Ленинградской области и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 2 712 886,5 тысячи рублей,
на 2019 год в сумме 2 772 235,1 тысячи рублей,
на 2020 год в сумме 2 956 223,9 тысячи рублей.
Статья 6. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения в 2018 году
1. Установить в 2018 году стоимость единого социального проездного билета для льготных категорий граждан Ленинградской области в сумме 375 рублей.
2. Установить с 1 января 2018 года размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, жертвам политических репрессий и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в сумме 593 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0.
3. Установить с 1 января 2018 года размер ежемесячной денежной компенсации:
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на каждого члена многодетной (приемной) семьи в сумме 622 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0;
педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений (за исключением педагогических работников федеральных образовательных учреждений), проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа, расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения в сумме 1 503 рубля, а также части расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения, понесенных нетрудоспособными членами семей педагогических работников, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, в сумме 301 рубль (с учетом коэффициента индексации 1,0) на каждого нетрудоспособного члена семьи педагогического работника, совместно с ним проживающего и находящегося на его иждивении;
специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа (кроме педагогических работников), имеющим право на получение мер социальной поддержки, части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе части расходов по оплате жилого помещения, понесенных нетрудоспособными членами семей специалистов, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, по каждому муниципальному району с учетом коэффициента индексации 1,0 согласно приложению 12;
ветеранам труда части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе части расходов по оплате жилого помещения, понесенных членами семей ветеранов труда, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении, либо получающими пенсию по старости и не пользующимися правом на аналогичную выплату по другим основаниям, по каждому муниципальному району, городскому округу с учетом коэффициента индексации 1,0 согласно приложению 12.
4. Установить среднедушевой доход, сложившийся в Ленинградской области, применяемый для определения права на ежемесячную денежную выплату семьям, проживающим на территории Ленинградской области, в которых третьи и последующие дети родились (были усыновлены (удочерены) после 31 декабря 2012 года, и на бесплатное обеспечение транспортным средством многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных), в размере 29 700 рублей.
5. Установить величину прожиточного минимума на детей в размере 9 724 рубля для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим на территории Ленинградской области, в которых третьи и последующие дети родились (были усыновлены (удочерены) после 31 декабря 2012 года.
6. Установить с 1 января 2018 года размер ежемесячной денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области:
беременным женщинам с момента постановки на медицинский учет, кормящим матерям, детям в возрасте до двух лет в сумме 894 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0;
детям в возрасте от двух до трех лет в сумме 783 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0.
7. Установить с 1 января 2018 года размер ежегодной денежной компенсации на детей в многодетных (приемных) семьях со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ленинградской области, на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в сумме 1 760 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
8. Установить с 1 января 2018 года размер ежегодной денежной компенсации на детей в многодетных (приемных) семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области, на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей в сумме 2 933 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0.
9. Установить с 1 января 2018 года размер материнского капитала в сумме 117 360 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
10. Установить с 1 января 2018 года размер ежемесячного денежного вознаграждения лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ленинградской области" и не получающим ежемесячную денежную выплату, предусмотренную федеральными законами и(или) нормативными актами Ленинградской области, в сумме 651 рубль с учетом коэффициента индексации 1,0.
11. Установить с 1 января 2018 года размеры ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, определенных статьей 5 областного закона от 1 декабря 2004 года № 103-оз "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Ленинградской области", с учетом коэффициента индексации 1,0.
12. Установить с 1 января 2018 года размеры государственной социальной помощи, установленные областным законом от 27 декабря 2013 года № 108-оз "О государственной социальной помощи в Ленинградской области", с учетом коэффициента индексации 1,0:
размер единовременной денежной выплаты в случае инвалидности гражданина, отсутствия определенного места жительства, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, отсутствия факта работы в связи с осуществлением одним из родителей (единственным родителем) ухода за ребенком (детьми) до 7 лет, малообеспеченности семьи, в которой ребенок (дети) воспитывается (воспитываются) единственным работающим родителем, обучения студента в образовательной организации по очной форме обучения до достижения им возраста 23 лет, в сумме 1117 рублей;
размер единовременной денежной выплаты в случае заболевания лица, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям, применения дорогостоящих лекарственных препаратов, в сумме 1 676 рублей;
размер единовременной денежной выплаты на детей из малоимущих многодетных семей, малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов, малоимущих семей, потерявших кормильца, малоимущих неполных семей, в сумме 2 234 рубля;
размер ежемесячных социальных пособий, предоставляемых на основании социального контракта, в сумме 3 352 рубля;
размер единовременной денежной выплаты в случае пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, в сумме 4 469 рублей;
размер единовременной денежной выплаты и(или) субсидии на погашение задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании социального контракта в сумме 55 862 рубля.
13. Установить с 1 января 2018 года размер ежегодной денежной компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним в сумме 1 724 рубля с учетом коэффициента индексации 1,0.
14. Установить с 1 января 2018 года размер ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, являвшимся несовершеннолетними детьми в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее пяти лет, в сумме 530 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
15. Установить с 1 января 2018 года лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего реабилитированного лица, имевшего инвалидность или являвшегося пенсионером, или лица, признанного пострадавшим от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" и имевшего инвалидность или являвшегося пенсионером, независимо от получения им иных выплат (компенсаций) из бюджета любого уровня на погребение такого умершего лица, единовременную денежную выплату в размере 3 000 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
16. Установить с 1 января 2018 года единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения, предоставляемого при рождении (усыновлении (удочерении) в возрасте до шести месяцев) одновременно трех и более детей после 31 декабря 2013 года, в размере 3 000 000 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
17. Установить с 1 января 2018 года следующие размеры ежемесячной денежной выплаты инвалидам с детства по зрению первой и второй групп: инвалидам с детства по зрению 1 группы - 3 500 рублей, одиноким неработающим инвалидам по зрению с детства 2 группы - 3 000 рублей, неработающим инвалидам с детства по зрению 2 группы, проживающим в семьях, состоящих из неработающих инвалидов с детства 1 и 2 группы, - 3 000 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
18. Установить с 1 января 2018 года размер на выплату дополнительных компенсационных выплат на ребенка: ежегодная компенсационная выплата на ребенка, страдающего заболеванием целиакия, в сумме 24 380 рублей; ежегодная компенсационная выплата на ребенка, страдающего заболеванием фенилкетонурия в сумме 36 360 рублей; ежемесячная компенсационная выплата на ребенка-инвалида с особыми потребностями в сумме 5 500 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
19. Установить с 1 января 2018 года размер ежемесячной выплаты опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством):
в возрасте до шести лет - в сумме 8 522 рубля;
старше шести лет - в сумме 11 132 рубля.
20. Установить с 1 января 2018 года коэффициент индексации вознаграждения наставнику, заключившему договор о постинтернатном сопровождении, - 1,0.
21. Установить с 1 января 2018 года размер ежемесячной денежной выплаты каждому из родителей (отчиму, мачехе) погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) на территории Чеченской Республики военнослужащих 6 парашютно-десантной роты 104 парашютно-десантного полка 76 гвардейской воздушно-десантной дивизии в сумме 3 713 рублей с учетом коэффициента индексации 1,0.
22. Размеры выплат, установленные частями 11 и 12 настоящей статьи, определяются в полных рублях.
Статья 7. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить формы и объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ленинградской области, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в соответствии с приложением 13.
2. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов на 2018 год - 1,492, на 2019 год - 1,492, на 2020 год - 1,492.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 14.
3. Установить, что иные межбюджетные трансферты в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, в следующих случаях:
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области в целях финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов);
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ленинградской области в целях, установленных распоряжениями Правительства Ленинградской области;
поощрение достижения наилучших показателей оценки качества управления муниципальными финансами;
поощрение достижения наилучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа.
4. Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 15 (таблицы 1 - 25).
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (за исключением субсидий, распределение которых утверждено приложением 15 к настоящему областному закону) утверждается нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области.
5. Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 16 (таблицы 1 - 30).
Установить, что нераспределенные между бюджетами муниципальных образований Ленинградской области субвенции (нераспределенный резерв) из областного бюджета Ленинградской области в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, распределяются между бюджетами муниципальных образований Ленинградской области в порядке, установленном Правительством Ленинградской области, на те же цели без внесения изменений в настоящий областной закон.
Утвердить порядки распределения субвенций бюджетам муниципальных образований:
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) согласно приложению 17;
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), согласно приложению 18.
6. Установить, что иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Ленинградской области предоставляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, в следующих случаях:
поощрение победителей и лауреатов областных конкурсов в области образования;
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта городского и пригородного сообщения на территории Ленинградской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, Ленинградской области и Санкт-Петербурга;
обеспечение бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) отдельных категорий инвалидов, проживающих в Ленинградской области;
обеспечение бесплатного проезда на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций из многодетных (приемных) семей, проживающих в Ленинградской области;
премирование победителей областных конкурсов в сфере культуры и искусства;
оказание финансовой помощи советам ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей;
поддержка муниципальных образований Ленинградской области по развитию общественной инфраструктуры муниципального значения в Ленинградской области;
подготовка и проведение мероприятий, посвященных Дню образования Ленинградской области.
7. Утвердить межбюджетные трансферты федеральному бюджету в форме субвенции на реализацию Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ленинградской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий Ленинградской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных областным законом от 2 июля 2003 года № 47-оз "Об административных правонарушениях".
Объем субвенции определяется совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на реализацию Соглашения.
8. Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджету Санкт-Петербурга на реализацию Соглашения по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, заключаемого между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью:
на 2018 год в сумме 358 785,3 тысячи рублей,
на 2019 год в сумме 361 324,3 тысячи рублей,
на 2020 год в сумме 363 666,7 тысячи рублей.
Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
9. Утвердить иной межбюджетный трансферт бюджету Симферопольского района Республики Крым в целях оказания финансовой помощи Симферопольскому району по обеспечению исполнения полномочий по вопросам местного значения:
на 2018 год в сумме 33 000,0 тысячи рублей.
Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
10. Утвердить межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение затрат по выплате пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и выплате социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню:
на 2018 год в сумме 14 496,8 тысячи рублей,
на 2019 год в сумме 15 062,2 тысячи рублей.
Порядок предоставления межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
11. Утвердить межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 4 534 948,0 тысячи рублей,
на 2019 год в сумме 3 609 748,0 тысячи рублей,
на 2020 год в сумме 3 915 740,0 тысячи рублей.
Порядок предоставления межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
Статья 8. Государственный внутренний долг Ленинградской области. Государственные внутренние заимствования Ленинградской области
1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ленинградской области:
на 1 января 2019 года в сумме 5 072 112,2 тысячи рублей, в том числе государственные гарантии Ленинградской области 3 453 407,0 тысяч рублей;
на 1 января 2020 года в сумме 4 985 290,2 тысячи рублей, в том числе государственные гарантии Ленинградской области 4 331 000,0 тысяч рублей;
на 1 января 2021 года в сумме 5 802 790,2 тысячи рублей, в том числе государственные гарантии Ленинградской области 5 176 000,0 тысяч рублей.
2. Установить предельный объем государственного долга Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 7 747 615,2 тысячи рублей;
на 2019 год в сумме 6 372 112,2 тысячи рублей;
на 2020 год в сумме 5 985 290,2 тысячи рублей.
3. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 19.
4. Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 62 552,0 тысячи рублей,
на 2019 год в сумме 9 608,0 тысячи рублей,
на 2020 год в сумме 5 885,0 тысячи рублей.
Установить в составе расходов на обслуживание государственного долга Ленинградской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Ленинградской области по бюджетному кредиту в соответствии с условиями Дополнительного соглашения № 2 к Соглашению от 6 сентября 2010 года № 01-01-06/06-321 о предоставлении бюджету Ленинградской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения):
в 2018 году 372,0 тысячи рублей;
в 2019 году 372,0 тысячи рублей;
в 2020 году 372,0 тысячи рублей.
5. Предоставить право осуществления государственных внутренних заимствований Ленинградской области от имени Ленинградской области в 2018-2020 годах финансовому органу Ленинградской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов с учетом предельной величины государственного долга Ленинградской области.
6. Установить, что привлекаемые в 2018 году заемные средства направляются на финансирование дефицита областного бюджета, а также для погашения государственного долга Ленинградской области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Статья 9. Предоставление государственных гарантий Ленинградской области
1. Утвердить Программу государственных гарантий Ленинградской области в валюте Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы согласно приложению 20.
2. Предоставить право Правительству Ленинградской области предоставлять в 2018-2020 годах государственные гарантии Ленинградской области в порядке, установленном бюджетными законодательствами Российской Федерации, и в соответствии с программами государственных гарантий на 2018-2020 годы с учетом предельной величины государственного долга Ленинградской области по государственным гарантиям.
3. Установить, что предоставление в 2018-2020 годах государственных гарантий Ленинградской области юридическим лицам по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов осуществляется с взиманием платы в размере 0,2 процента от суммы обязательств, обеспечиваемых гарантией.
4. Установить, что государственные гарантии Ленинградской области, предоставляемые в течение 2018-2020 годов на сумму, превышающую 10 000,0 тысяч рублей, подлежат реализации только при условии их утверждения путем внесения соответствующих изменений в настоящий областной закон с включением в Программу государственных гарантий Ленинградской области перечня предоставленных гарантий в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Предоставление государственных гарантий Ленинградской области осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 21.
Статья 10. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области
1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 22.
2. Утвердить в составе источников финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области резервный фонд Ленинградской области:
на 2018 год в сумме 900 000,0 тысяч рублей,
на 2019 год в сумме 900 000,0 тысяч рублей,
на 2020 год в сумме 900 000,0 тысяч рублей.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Ленинградской области согласно приложению 23.
Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов бюджетные кредиты из областного бюджета Ленинградской области предоставляются бюджетам муниципальных районов, городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 250 000 тысяч рублей в год на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок до шести месяцев в пределах финансового года.
2. Установить плату за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере 0,1 процента годовых.
3. Установить, что бюджетные кредиты предоставляются муниципальным районам, городскому округу без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.
4. Органом, уполномоченным представлять Ленинградскую область в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, является финансовый орган Ленинградской области.
5. Предоставление, использование, возврат муниципальными образованиями Ленинградской области и реструктуризация бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.
6. Возврат юридическими лицами бюджетных кредитов, реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляются в соответствии с Порядком согласно приложению 24.
Статья 12. Особенности списания в 2018 году отдельных видов задолженности перед областным бюджетом Ленинградской области
Задолженность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части основного долга и процентов за пользование денежными средствами по договорам о предоставлении бюджетных кредитов (ссуд), товарных и централизованных кредитов, выданных в 1995-2001 годах, договорам уступки права требования и перевода долга признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию:
в случае завершения ликвидации и (или) прекращения существования юридического лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме случаев, когда законом или иным правовым актом исполнение обязательства ликвидированного юридического лица (индивидуального предпринимателя) возлагается на другое лицо), в том числе в случае принятия в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующим органом решения об исключении недействующего юридического лица (индивидуального предпринимателя) из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
при наличии вступившего в законную силу судебного акта о завершении конкурсного производства по делу о банкротстве организации (индивидуального предпринимателя) и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) записи о ликвидации организации (индивидуального предпринимателя);
в случае отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица после 1 июля 2002 года или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей после 1 января 2004 года;
в случае вступления в законную силу судебного акта, в соответствии с которым комитет финансов Ленинградской области как администратор источников финансирования дефицита бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с отказом в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, истечением срока исковой давности, в том числе при наличии вступившего в законную силу определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи в суд заявления о взыскании задолженности;
в случае вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Финансовому органу Ленинградской области осуществить действия по списанию задолженности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), указанной в настоящей статье, в соответствии с действующим законодательством.
Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией