Полезная книжка: Что должен знать россиянин о Союзном государстве

Например, у нас нет визового режима с Беларусью и миграционных карт. Каждый россиянин может въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом. Передвигаться и выбирать место жительства в любом населенном пункте Беларуси. Не нужно оформлять разрешение на работу или патент. А знаете ли вы, что россиянин может открыть свою компанию в Беларуси за один день и вести хозяйственную деятельность наравне с белорусами. А еще, вы можете бесплатно учиться в белорусских вузах, и вам окажут бесплатно медицинскую помощь - какую? Читайте в полезной книжке.

Но все же не будем забывать: Беларусь и Россия независимые государства. И у нас, и у них есть свое национальное законодательство, и его тоже надо знать и учитывать. Специально для наших читателей газета Постоянного Комитета Союзного государства "СОЮЗ. Беларусь-Россия" подготовила ответы на наиболее частые вопросы, с которыми сталкиваются граждане России в повседневной жизни, посещая, проживая или собираясь переехать в Беларусь. Наша полезная книжка может стать вашим помощником во взаимоотношении с социальными, миграционными и другими службами наших двух государств.

Право

Надо ли россиянину, переехавшему в Беларусь, вставать на консульский учет?

- Постановка российского гражданина на учет в загранучреждении является сугубо добровольной и осуществляется по его желанию вне зависимости от цели и срока пребывания за рубежом. При этом факт постановки на учет либо отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо правовых последствий.

Каковы права и правила проживания россиянина в Беларуси?

- Постоянно проживающие в Беларуси россияне обладают всеми социально-экономическими правами наравне с гражданами Беларуси. При этом россияне в Беларуси официально считаются иностранцами. Пребывание иностранных граждан регулируется Правилами пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь. Россияне, приезжающие в Беларусь, так же, как и белорусы в Россию, обязаны зарегистрироваться по месту жительства не позднее 90 дней со дня прибытия.

Имеет ли право российский ребенок ходить в белорусскую школу или детский сад?

- Дети российских граждан в Беларуси имеют право бесплатно получать начальное и среднее образование в школе и посещать детский сад точно так же, как и дети белорусских граждан. Главное условие - дети должны находиться в Беларуси на законных основаниях.

Гражданство

Надо ли отказываться от российского гражданства, чтобы получить белорусское?

- Да, надо. Вопросы получения белорусского гражданства регламентируются Законом Республики Беларусь "О гражданстве Республики Беларусь". Обязательным условием является отсутствие гражданства другого государства.

Надо ли менять гражданство при заключении брака с белорусом и последующем переезде в Беларусь?

- Заключение или расторжение брака с гражданином Беларуси само по себе не влечет приобретения супругами белорусского гражданства или его прекращения. Лицо, которое заключило брак с гражданином Беларуси, приобретает белорусское гражданство по желанию и при соблюдении условий, предусмотренных белорусским законодательством. Так что для того, чтобы жениться или выйти замуж и впоследствии жить в Беларуси, гражданство менять не обязательно.

Какое гражданство будет иметь ребенок, если один из родителей - гражданин России, другой - Беларуси?

- Решать вопрос, какое гражданство будет у ребенка - белорусское или российское, родители будут самостоятельно. Согласно белорусскому законодательству, ребенок приобретает белорусское гражданство по рождению, если на день его рождения хотя бы один из родителей ребенка состоит в гражданстве Беларуси независимо от места рождения ребенка.

Медицина

Действует ли полис обязательного медицинского страхования РФ в Беларуси?

- На территории Беларуси российский полис ОМС не действует. Однако в поездку его лучше взять, ведь неприятность может случиться и по дороге, на территории России.

Имеет ли право россиянин бесплатно лечиться в государственных медицинских учреждениях Беларуси?

- Если россиянин постоянно проживает в Беларуси, то он имеет право на бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Если россиянин временно проживает, но работает в республике по трудовому договору, он также имеет право на получение медицинской помощи в госмедучреждениях. Если же он приехал в качестве туриста или погостить к родственникам, или это может быть деловая поездка, то в случае острого заболевания или несчастного случая ему окажут только скорую медицинскую помощь.

Нужна ли россиянину медицинская страховка и прививки для поездки в Беларусь?

- Наличие медицинской страховки для посещения Беларуси не обязательно. Прививки также не требуются. Скорая медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни пациента или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности оказывается бесплатно и в полном объеме. С момента, когда угроза устранена, оказание плановой медицинской помощи осуществляется на платной основе. Поэтому Посольство России в Беларуси настоятельно рекомендует оформлять медицинскую страховку на случай непредвиденного длительного лечения в медучреждениях республики.

Финансы

С какими деньгами лучше ехать в Беларусь?

- Как правило, россияне едут в Беларусь с российскими рублями. Выгоднее их менять в Беларуси. Пункты обмена валюты есть практически в каждом белорусском городе. Поэтому обмен российских рублей, долларов США и евро обычно не вызывает трудностей. При обмене требуется паспорт. Практически везде можно расплачиваться банковскими картами. Есть банкоматы, которые выдают белорусские рубли, доллары США и евро.

Может ли россиянин открыть вклад в белорусском банке?

- Сегодня любой россиянин может свободно открыть депозитный счет в любом белорусском банке в одной из четырех валют: белорусских рублях, российских рублях, долларах США и евро - на основании заключаемых договоров при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При открытии вклада в иностранной валюте конвертировать ее в белорусские рубли не нужно.

Гарантируется ли россиянам возмещение вкладов?

- В Беларуси действует государственная система гарантирования вкладов. Все коммерческие банки, которые работают с населением, являются ее участниками. Максимальная сумма страхового покрытия в Беларуси не установлена. Государство гарантирует полную сохранность денежных средств физических лиц в белорусских рублях и иностранной валюте, возмещение 100 процентов суммы этих средств. При закрытии счета средства выдаются клиенту в той валюте, в которой был открыт счет.

Недвижимость

Имеет ли право россиянин участвовать в долевом строительстве в Беларуси?

- Согласно белорусскому законодательству застройщики могут привлекать деньги граждан, включая индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, для долевого строительства на договорной основе. Каких-либо ограничений по гражданству при заключении таких договоров не предусмотрено. В целях защиты инвестиций граждан все подобные договоры подлежат обязательной регистрации в местном исполкоме, выдавшем застройщику разрешительную документацию.

Может ли россиянин приобрести дом и землю в Беларуси?

- Россияне могут беспрепятственно приобретать квартиры и дома. Для совершения сделки нужен паспорт гражданина России. Единственное ограничение касается земельных участков. В соответствии с законодательством при покупке индивидуального жилого дома земля, на которой он расположен, передается иностранному гражданину не в собственность или пожизненное наследуемое владение, а в долгосрочную аренду, максимальный срок которой составляет 99 лет.

Может ли россиянин приватизировать жилье в Беларуси?

- Порядок и условия приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда установлены главой 23 Жилищного кодекса Беларуси, которая не содержит ограничений для иностранных граждан, лиц без гражданства, а также граждан, имеющих вид на жительство, по приватизации жилья, предоставленного им по договорам найма в государственном жилфонде в бессрочное пользование. Это относится и к возможности приватизации в рассрочку на 40 лет при условии внесения первоначального взноса 10% от стоимости недвижимости.

Бизнес

Может ли россиянин зарегистрировать компанию в Беларуси?

Да, может. Процедура открытия компании в Беларуси очень проста и доступна, по сути, необходимо выполнить следующие этапы: согласовать наименования создаваемой компании, оплатить государственную пошлину за регистрацию компании, представить документы для государственной регистрации в соответствующий исполнительный орган, заказать печать и открыть счет в банке.

Сама регистрация компании происходит за один день, то есть в день подачи документов в регистрирующий орган. Вы приходите в регистрирующий орган и предоставляете следующие документы: заявление и приложения к нему, два экземпляра подписанных устава учреждаемой компании, электронную версию устава, записанную в формате .doc или .rtf, и квитанцию об уплате государственной пошлины. Регистратор отдает вам один оригинал устава компании со штампом о регистрации. На следующий рабочий день в регистрирующем органе необходимо получить Свидетельство о государственной регистрации компании, а в течение 5 рабочих дней от даты государственной регистрации компании учредители могут получить в регистрирующем органе документы об автоматической постановке на учет в налоговой инспекции, фонде социальной защиты и Белгосстрахе.

Как россиянину согласовать наименование создаваемой компании в Беларуси?

Согласовать наименование можно тремя доступными способами: путем личной подачи заявления в регистрирующий орган; путем направления заявления по почте; с помощью веб-портала (http://egr.gov.by/).

Документы

Нужна ли при переезде ребенка из России в Беларусь медицинская справка?

- Обязательным условием для рассмотрения ходатайства о выдаче разрешения на постоянное проживание в Беларуси является предоставление медицинской справки о состоянии здоровья. Детям также необходимо оформить медицинские документы. После переезда в Беларусь родителям с детьми надо прийти в организацию здравоохранения для прикрепления по новому месту жительства и обратиться к участковому педиатру. И уже непосредственно этот врач решит, что необходимо сделать для того, чтобы получить медицинскую справку о состоянии здоровья. Как отмечают белорусские медики, будет хорошо, если вы привезете свои медицинские документы, потому что объем обследования может быть учтен при оформлении новой справки.

Какие документы необходимы россиянину для ввоза домашних животных в Беларусь?

- Ввоз животных в Беларусь разрешается только при наличии соответствующих ветеринарных и медицинских свидетельств. В первую очередь это свидетельство о прохождении ветеринарного осмотра, заверенное в местном ветеринарном учреждении. Помимо этого предъявляются документы, подтверждающие, что животное получило все прививки, необходимые для поездки. Прививки должны быть сделаны не позднее чем за две недели до поездки. Обратите внимание: за пять дней до отъезда уже поздно, и это правило неукоснительно соблюдается. По прибытии в Беларусь животные должны быть зарегистрированы в местном ветеринарном учреждении в течение месяца со дня прибытия. Закон не запрещает поездки с животными в автобусах, поездах и самолетах местного сообщения.

Действительна ли российская страховка на автомобиль в Беларуси?

- Для управления автомобилем на территории Беларуси необходимо иметь полис обязательного страхования гражданской ответственности, аналогичный российскому ОСАГО. Его функцию для временно въезжающих на территорию страны автомобилей берет международная система страхования - "зеленая карта". Российский полис ОСАГО в Беларуси не имеет силы.

Социум

Имеют ли право россияне заключать брак между собой в Беларуси?

- Россияне могут заключать брак в Беларуси. Если они состоят на консульском учете, то брак можно зарегистрировать в консульском отделе посольства РФ в Беларуси. Если они на нем не состоят, то можно зарегистрировать брак в белорусских органах ЗАГС. Для этого понадобится справка для органов ЗАГС Беларуси, которая оформляется в консульском отделе посольства.

Нужно ли согласие бывшего мужа при переезде на ПМЖ в Беларусь?

- Для получения разрешения на постоянное проживание в Беларусь согласие бывшего мужа (отца ребенка) не требуется.

Должен ли россиянин, окончивший вуз в Беларуси, служить в белорусской армии?

- В Вооруженных силах Беларуси проходить службу могут только белорусские граждане. Это правило неизменно даже в том случае, если у молодого человека призывного возраста имеется вид на жительство в Беларуси.

Какую пенсию, российскую или белорусскую, будет получать россиянин при переезде или проживании в Беларуси?

- Граждане России, проживающие в Белоруссии, имеют право выбрать, какую пенсию, российскую или белорусскую, они хотели бы получать. С соответствующим заявлением необходимо обратиться в отдел социального обеспечения по месту жительства.

Может россиянин получить материальную помощь в Беларуси в связи с бракосочетанием или юбилеем?

- Да, может, но только если на предприятии, на котором он работает, возможности подобных выплат прописаны в коллективном договоре или других нормативных документах. На каждом предприятии размеры сумм, сроки, в которые происходят выплаты, и виды этой помощи устанавливаются руководителями предприятия. Кроме того, материальная помощь может быть выплачена также членам профсоюза.

Может ли россиянин учиться в белорусской автошколе и получить права?

- Да, может. Для обучения на курсах вождения в Беларуси не обязательно иметь белорусское гражданство. Россияне обучаются на таких курсах наравне с другими, а в конце своего обучения получают пакет документов, необходимых для сдачи экзаменов в ГАИ. Белорусское водительское удостоверение в России действительно.

Как россиянину найти работу в Беларуси?

- Постоянно проживающие в Беларуси россияне имеют все социально-экономические права, которыми пользуются белорусские граждане, включая право на трудоустройство. Прием на работу россиянина не имеет каких-либо особенностей или ограничений (кроме государственной службы). Что касается поиска работы, то на сайте Минтруда и социальной защиты РБ - www.mintrud.gov.by - размещены две базы данных, одна из которых содержит сведения о наличии вакансий в целом по республике, а вторая - о вакансиях, в том числе с предоставлением жилья в агропромышленных комплексах Беларуси.

Надо ли россиянину платить налог на тунеядство в Беларуси?

- Если россиянин получил разрешение на постоянное проживание в Беларуси, ему обязательно надо ознакомиться с Декретом Президента Беларуси от 2 апреля 2015 года N 3 "О предупреждении социального иждивенчества". Потому что этот документ распространяется не только на белорусов, но и на иностранных граждан, постоянно проживающих в стране. Так что если россиянин нигде официально не работает либо не участвует в финансировании государственных расходов в периоды, указанные в пункте 5 Декрета, то такой гражданин будет признаваться плательщиком сбора на финансирование государственных расходов.

"Полезную книжку" подготовила

Юлия Васильева

послесловие

Григорий Рапота

Государственный секретарь Союзного государства

Я никогда не буду удовлетворен тем, что есть. Не потому что все плохо, а потому, что всегда хочется чего-то большего.

У нас единое экономическое пространство, движение кадров свободное, пересечение россиянами и белорусами границ не подлежит учету, а потому сложно сказать, сколько белорусов в России и россиян в Беларуси.

По косвенным признакам мы себе представляем, что где-то до полумиллиона белорусов работают в России, а россиян в Беларуси - несколько десятков тысяч. У россиян много собственности в Беларуси. По данным белорусской стороны, там работает около 2,5 тысячи совместных предприятий или с участием российского капитала.

Я беседовал с теми, кто открывал бизнес в Беларуси, говорят, с этим нет никаких проблем, все достаточно быстро и просто.

Словарик туриста

7403_1.gif;

важно

Как позвонить в Беларусь

из России

Международный код:

8-10-375 - со стационарного телефона

+ 375 - для мобильного

17 - код Минска

Как позвонить в Россию из Беларуси

Международный код:

8-10-7 - со стационарного телефона

+7 - для мобильного

495, 499 - код Москвы

Телефоны экстренных служб (одинаковы в РФ и РБ)

Пожарная и спасатели - 101

Милиция - 102

Скорая помощь - 103

Аварийная газовая служба - 104

Единая служба спасения - 112

цифра

7a0

процентов

всех туристов, посещающих Беларусь, - россияне

важно

Граждане России, прибывшие на территорию Беларуси, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

Факт принадлежности лица к гражданству России является основанием для получения разрешения на постоянное жительство (подачи заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории Беларуси.

Заявления граждан России о получении разрешения на постоянное жительство (выдаче вида на жительство) на территории Беларусь рассматриваются компетентными органами Республики в первоочередном порядке в возможно короткие сроки.

Особенности въезда через разные пункты пропуска: пограничный и таможенный контроль между Россией и Беларусью отсутствует.

конкретно

На какие документы необходимо

опираться

В целях урегулирования ряда наиболее острых вопросов обеспечения равных прав российских и белорусских граждан в рамках заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства 24 января 2006 г. в Санкт-Петербурге были заключены четыре международных договора:

Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения;

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства;

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации;

Протокол к Соглашению между Правительством РФ и Правительством РБ об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество от 21 апреля 1995 г.

Фактически данными документами регулируется ряд наиболее важных вопросов союзного строительства: определяется порядок реализации основных гражданских и социальных прав граждан Союзного государства, закрепляются механизмы их обеспечения со стороны государств - участников Союзного государства.

важно

В соответствии со ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной 22 января 1993 года в городе Минске государствами - членами СНГ, "документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов". Это означает, например, что документы, заверенные российскими нотариусами, должны приниматься в Беларуси без какого-либо дополнительного заверения и наоборот.

Медицинский туризм в Беларуси с каждым годом становится все более востребованным и популярным. Россияне могут совместить отдых с получением высококвалифицированной помощи в лучших медицинских центрах и клиниках, пройти курсы реабилитации и оздоровления в санаториях Беларуси.

Кстати

Россияне, постоянно проживающие и работающие в Беларуси, облагаются следующими налогами:

подоходный налог с физических лиц - 13 % полученных доходов;

налог на недвижимость - 0,1% оценочной стоимости объектов недвижимости в год;

земельный налог (зависит от кадастровой стоимости земельного участка);

государственная пошлина за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении - от 3 до 10 базовых величин в год в зависимости от разрешенной максимальной массы.

Если завели собаку, то уплачивается налог в размере от 0,5 до 1,5 базовой величины в месяц (в зависимости от размера животного).

За отдых в санаториях уплачивается курортный сбор, ставка налога не может превышать 5% от стоимости путевки.

деньги

Что надо знать про белорусский рубль

1Белорусский рубль - официальная денежная единица в Беларуси, расплачиваться в Беларуси российскими рублями в магазинах нельзя.

2Код валюты: BYN. В настоящее время распространены банкноты достоинством 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 белорусских рублей и монеты: 1, 2, 5, 10, 20, 50 копеек, 1, 2 рубля.

3Белорусские рубли старого образца были в свободном обращении до 31 декабря 2016 г. С 1 января 2017 года в магазинах ими расплачиваться нельзя, но это не значит, что они у вас пропали. По 31 декабря 2019 года включительно старые белорусские банкноты можно будет обменять бесплатно на новые в любом банке Беларуси, в Национальном банке и небанковских кредитно-финансовых организациях Беларуси. С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно уже только в Национальном банке Беларуси. А с 1 января 2022 года денежные знаки старого образца будут считаться недействительными.

4Замена старых денег на новые происходит в соотношении 10 000:1. То есть самая мелкая купюра - 100 рублей заменена на самый низкий номинал нового денежного ряда - 1 копейку. Для понимания: 1 тысяча старых белорусских рублей - 10 копеек, 10 тысяч старых рублей - 1 рубль.