По мнению Николаева, существующие критерии "проблемности" не позволяют охватить всех участников долевого строительства, а также препятствует объективному учету как обманутых дольщиков, так и проблемных домов.
Нынешнее законодательство признает объект незавершенного строительства проблемным в случае неисполнения застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве свыше девяти месяцев с даты, установленной в договоре. Также одним из условий является отсутствие прироста вложений в незавершенное строительство в течение двух отчетных периодов. "Такой подход позволяет застройщику затягивать на неопределенное время решение вопроса о признании объекта проблемным, периодически указывая в отчетности минимальный прирост вложений", - отмечается в письме.
В этой связи депутат предлагает исключить привязку неисполнения застройщиком своих обязательств к отсутствию прироста вложений в незавершенное строительство в течение двух отчетных периодов. При этом отмечается, что срок в девять месяцев также не имеет должного обоснования.
Кроме того, сегодня гражданину может быть отказано в отнесении к числу обманутых дольщиков контролирующим органом в случае выявления любых несоответствий строительства требованиям градостроительного плана и проектной документации. "Для исключения субъективного подхода при отказе в признании объекта незавершенного строительства проблемным целесообразно дополнить основания для такого отказа наличием судебного акта, подтверждающего факт имеющихся нарушений или документальным подтверждением невозможности устранения выявленных нарушений", - пояснил Николай Николаев.