Новости

29.11.2017 13:26
Рубрика: Власть
Проект: В регионах

А что скажут наши люди?

Руководство Крыма внедрило новый эффективный способ контроля выполнения поручений
В Крыму опробовали новый способ контроля власти - теперь чиновники из Совета министров РК ездят на встречи с населением в регионы и принимают кадровые решения прямо на месте: в зависимости от того, что расскажут о работе местной власти жители городов и поселков полуострова.

- Это постоянный формат работы крымской власти, - говорит глава республики Сергей Аксенов, - Думаю, лучше назвать его рабочими поездками, они состоят из трех частей: посещение социальных объектов, приемы граждан и подведение итогов с должностными лицами регионов.

...Морозным утром под Форосским поссоветом толпились местные жители. Республиканские чиновники уже начали общаться с людьми.

Первую для себя пометку глава РК Сергей Аксенов сделал еще по пути. Над Форосом на трассе есть оборудованная остановка, но она не включена в маршруты автобусов. Почему?

В разговоре с жителями поселка выяснилось, что целая цепочка южнобережных поселков осталась без общественного транспорта. Такие поселки с одинаковыми проблемами тянутся на сотни километров вдоль берега. Внизу под ними море, вверху - трасса Симферополь - Ялта - Севастополь.

Пускать автобусы непосредственно через населенные пункты не рискуют ни чиновники, ни перевозчики - говорят, дорога слишком узкая.

- Людям уже кажется, что это вечная проблема, но на самом деле она решается на муниципальном уровне, - замечает Сергей Аксенов. - Главе администрации нужно просто встать из кресла и решить вопрос с министерством транспорта.

На выходе из поссовета чиновников из Симферополя окружают люди, передают письма: кто-то из-за бюрократии не может получить инвалидные коляски, кто-то рискует остаться без жилья.

- У нас в поселке есть общежитие, которое в 2015 году признали хозпостройкой, - рассказывает местная жительница. - Там живут 77 человек, и здание разваливается.

- Много лет понятия не имеем, как выглядит наш глава поселка, - продолжают люди. - На прием не записаться, что он делает - не знаем.

И после этого становится понятно, почему глава республики настаивает, чтобы члены Совмина ездили на приемы граждан на общественном транспорте. Так лучше можно узнать проблемы людей.

Пять чиновников Совмина, в том числе заместители главы РК, встретились в этот день с жителями в южнобережных поселках Гурзуф, Массандра, Симеиз и в городе Алупка. А по пути сам Сергей Аксенов еще заглянул в Береговое. Люди там спрашивали, когда достроят дом для погорельцев - еще шесть лет назад сгорели 12 квартир, 35 человек остались без крыши над головой.

- Нужен и ФАП, и магазины, здесь до сих пор ничего нет, - добавляют жители.

Крымчане, воспользовавшись возможностью переговорить с руководителями республики с глазу на глаз, рассказывали о работе местной власти. Передавали им лично в руки письма о своих бедах. Обсуждались абсолютно все проблемы, и локальные, вроде дней приема в многофункциональных центрах, и глобальные, касающиеся газоснабжения, нехватки электроэенргии и высоких тарифов. Кстати, по словам замглавы РК Аллы Пашкуновой, "Крымэнерго" поручено снизить тарифы на электричество для жителей тех домов, где газа нет.

В Гурзуфе всех волнует оформление права собственности на недвижимость.

Впрочем, эта проблема всего южного берега Крыма. В свое время при действии украинского законодательства здесь появилось запредельно много нелегальных зданий, в том числе на неоформленной земле. Строили даже в горнолесном заповеднике, глаза закрывали на минимальный отступ от береговой линии. И все это в условиях дефицита южнобережной земли, "зажатой" между морем и горами.

- Мы эту проблему решим, - обещает Сергей Аксенов. - В ближайшее время будут приняты генеральные планы населенных пунктов ЮБК, которые четко определят зоны для застройки и общественных мест. Все решения о новом строительстве или же о сносе будут приниматься только в соответствии с генпланами.

В прошлом месяце выездные приемы были проведены в Бахчисарайском, Джанкойском, Кировском и Ленинском районах, в Феодосии, Симферополе и на Южном берегу. Чиновники Совмина приняли 2736 жителей в шести городах и 103 поселениях.

До трети вопросов удалось решить прямо в ходе приемов.

- Это не кампания, а системная работа, - подчеркнул Сергей Аксенов.

Ранее в Крыму практиковали отчетов глав муниципалитетов в режиме видеоконференций, но эта форма работы себя исчерпала просто потому, что информация с мест часто передавалась в приукрашенном виде.

Конечно, местная власть не всегда виновата в том, что не может оперативно решить проблемы, накапливавшиеся почти два с половиной десятилетия. Но муниципальные чиновники порой глухи к самым простым, но "кричащим" трудностям, касающимся права на льготы и соцобспечение, водоснабжение, газификацию, качество и стоимость коммунальных услуг, состояние дорог, транспортное сообщение...

Поэтому каждый должен понимать, что он решает общие задачи и является членом одной команды, отвечающим за доверенный ему участок работы. И он не имеет права перекладывать ответственность на Симферополь, Москву, международную ситуацию или магнитные бури.

Мнение людей на встречах о своих руководителей легли в основу решений об отставке некоторых местных чиновников. Визит на ЮБК в итоге вылился в решение об увольнении замглавы администрации Ялты Владимира Блажнова, а также руководителя территориального органа власти в Форосе Анатолия Быкова. Первого Аксенов назвал "главным отписчиком" за невнимание к обращениям и жалобам граждан.

Бессмысленным и экономически необоснованным руководители республики посчитали и существование в Ялте 26 МУПов. И. о. главы администрации города поручили провести их оптимизацию и уволить тех директоров муниципальных управляющих компаний, на которых поступает много жалоб.

Комментарий

Игорь Рябов, руководитель экспертной группы "Крымский проект":

- Выездные приемы способствуют решению сразу нескольких системных задач. Во-первых, они помогают определить главные "болевые точки" и наиболее проблемные регионы, где помощь необходима в первую очередь. И, соответственно, более рационально, - а не по принципу "всем сестрам по серьгам", - распределить финансовые ресурсы, сконцентрировать их на самых сложных участках.

Во-вторых, выездные приемы позволяют оценить работу должностных лиц на местах, где-то помочь, а где-то и принять кадровые решения.

В-третьих, эта работа укрепляет авторитет государства. Люди видят, что их не бросили, о них не забыли, и они могут рассчитывать на помощь власти.

И, конечно, это помогает усилить взаимодействие и координацию между разными уровнями власти, продолжать формирование команды единомышленников, в которой каждый местный чиновник понимает, что он решает наши общие задачи и отвечает за вверенный ему участок работы.
Сергей Аксенов предпочитает лично оценить ситуацию на местах.

Власть Работа власти Власть Работа власти Регионы Филиалы РГ Крым ЮФО Республика Крым ЮФО Республика Крым Симферополь