25 лет спустя: негосударственная пенсионная система состоялась

В этом году отрасль пенсионных накоплений отмечает 25-летний юбилей. На сегодняшний день она стала одним из самых масштабных небанковских финансовых секторов: под управлением НПФ находится 2,4 трлн руб., а свои накопления фондам доверили 34,4 млн работающих граждан.

На совместной конференции двух саморегулируемых организаций (СРО) рынка пенсионных накоплений - АНПФ и НАПФ - подведены итоги деятельности пенсионных фондов. В мероприятии приняли участие представители Центробанка, Государственной Думы и ряда федеральных органов власти.

За четверть века НПФ стали крупнейшими в России небанковскими финансовыми организациями с активами в 4,2 трлн руб. По словам главы НАПФ Константина Угрюмова, количество фондов сократилось с нескольких сотен до 66. Но зато, пройдя процедуру акционирования, они стали более прозрачными, ответственными и эффективными.

Глава АНПФ Сергей Беляков обратил внимание на вызовы, стоящие перед рынком НПО. Это в первую очередь демографическая проблема - сокращение занятого населения при росте числа пенсионеров. Это также несбалансированность системы, ограниченность существующих инструментов инвестирования. Но главное - недоверие граждан пенсионной системе в целом.

Председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков выразил уверенность в том, что совместными усилиями государства и профессионального сообщества удастся преодолеть недоверие граждан, фонды покажут свою эффективность, а регулятор проявит мудрость. А. Аксаков выразил надежду, что уже в декабре удастся принять новую редакцию закона об НПФ.

Пенсионные деньги становятся длинными и инвестиционными

В своем выступлении директор департамента коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России Филипп Габуния сделал акцент на эволюции рынка пенсионных накоплений - с тех пор, как регулятором отрасли стал ЦБ. До этого в отрасли было немногим более 1 трлн руб., "из которых почти 80% было привязано к банковскому сектору, сегодня - только 26%". Пенсионные деньги стали инвестироваться в долгосрочные проекты - колоссальное достижение за короткий срок.

Зампред правления ПФР Николай Козлов отметил, что отрасль должна уделять больше внимания развитию добровольного пенсионного страхования, чтобы стать независимым от государства рынком. Для этого необходимо принять концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Второй аспект, на котором остановился представитель ПФР, - это сохраняющаяся проблема потери гражданами инвестиционного дохода при досрочной смене НПФ. Нынешняя редакция закона, предполагающая, что информировать вкладчика о потере инвестдохода должен ПФР, не решает проблему информационного дисбаланса. Мировая практика показывает, что для соблюдения интересов граждан необходимо предусмотреть обращение вкладчиков именно к текущему страховщику.

Коснулись участники конференции и проблемы моратория на перечисление пенсионных накоплений. "Заморозка" способствовала напряжению в отрасли. Но теперь - это новая реальность, с которой приходится считаться. Так или иначе, несмотря на сложности развития, за 25 лет пенсионная отрасль прошла большой путь от "капиталистического собеса" до эффективного бизнеса.