В Бишкеке обсудили региональное экономическое сотрудничество РФ и КР
Аркадий Дворкович, заместитель председателя правительства РФ
Киргизия традиционно является одним из стратегических партнеров России. Отношения между нашими странами строятся на основе добрососедства, равноправия и взаимной выгоды как на двустороннем, так и на многостороннем уровне в рамках Евразийского экономического союза. Прошедший год имеет особое значение, потому что 25 лет назад между Российской Федерацией и Киргизией были установлены особые связи, подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.
Мы подошли к юбилею с хорошими результатами. Это касается, в том числе, торговли и производственной кооперации. Дело не только в цифрах. Дело в том, что мы доверяем друг другу, и это позволяет нам двигаться вперед по всем направлениям.
Россия - огромная страна. Решать вопросы исключительно на основе диалога между Москвой и Бишкеком невозможно. Мы можем задать направление движения, определить форматы взаимодействия, договориться о правовых рамках сотрудничества, но все бизнес-контакты должны осуществляться на горизонтальном уровне между регионами стран.
ЕАЭС - это не простой проект. Это молодое интеграционное объединение, но с серьезными возможностями. Главное - понимать, в чем его смысл. Он состоит в создании огромного общего рынка, который принесет пользу, прежде всего, нам самим и позволит привлечь партнеров из третьих стран, заинтересованных во вложении капиталов, а значит, в создании новых рабочих мест.
Какие сферы представляют интерес для сотрудничества между Россией и Киргизией? Во-первых, сельское хозяйство. Не только потому, что это одна из базовых отраслей, но и потому, что сельское хозяйство играет ключевую роль в экономиках наших стран. Россия практически полностью обеспечила себя продовольственными товарами за исключением отдельных позиций, таких, как молочная продукция, свежие овощи и фрукты. Но мы можем покупать их в Киргизии. Взаимный интерес здесь очевиден.
Во-вторых, топливно-энергетический комплекс. Нефтегазовое сотрудничество развивается активно. Мы уже перешли на новый формат взаимодействия - на основе новых соглашений - и теперь абсолютно уверены, что в этом секторе не будет никаких рисков. Поставки нефти, газа, ГСМ в Киргизию будут стабильными, предсказуемыми, они основаны на надежном долго-срочном партнерстве.
Рассчитываем на то, что российские компании смогут участвовать не только в поставках ресурсов в республику, но и в реализации инвестиционных проектах. Это касается и нефтегазового сектора, и электроэнергетики. Проекты перспективных энергетических коридоров очень интересны, они обсуждаются с другими странами. Не все вопросы решены, тем не менее республика может играть в этом отношении одну из ключевых ролей.
Надеюсь на то, что и Россия, и Киргизия скоро перейдут к обсуждению новой стратегии сотрудничества. Она связана с высокими технологиями, с цифровой экономикой и жизненно важна.
Толкунбек Абдыгулов, глава Национального банка КР
Российская Федерация исторически является для Киргизии одним из основных торгово-экономических партнеров. Но крепкая связь существует не только между официальными Москвой и Бишкеком - 80 процентов товарооборота между нашими странами приходится именно на регионы России. В цифрах, к сожалению, это не так много. Потенциал взаимных экономических отношений намного шире и глубже. Вступление республики в ЕАЭС как раз и создает те условия, которые дадут возможность киргизскому и российскому бизнесу работать на общих основаниях. А правительство будет прилагать все усилия, чтобы эта работа была продуктивной.
Артем Новиков, министр экономики КР
Межрегиональные отношения Киргизии и России являются неотъемлемой частью и ключевым фактором российско-киргизских отношений в целом. Поставки товаров из республики осуществляются преимущественно в близлежащие регионы РФ. Очень важно то, что в субъектах Российской Федерации, в частности в Челябинской, Новосибирской областях, Татарстане, уже сложились хорошие бизнес-контакты, переведены в практическую плоскость многие ранее достигнутые договоренности.
Киргизия два года назад вошла в ЕАЭС. Это было осознанное решение, и сегодня видно, как бизнес поэтапно адаптируется к новым условиям работы, повышает качество продукции, чтобы она была не только востребована, но и конкурентоспособна на рынке России.
Развитие межрегионального экономического сотрудничества - один из реальных механизмов увеличения товарооборота между Россией и республикой. В 2017-м он превысил прошлогодний уровень и составил более миллиарда долларов. Приятно то, что около 200 миллионов из этой суммы - поставки киргизских товаров в Российскую Федерацию.
Основные статьи экспорта - продукция сельскохозяйственного производства, текстильная и молочная продукция. Их по достоинству оценили в России. Это те направления, в которых республика имеет большой опыт работы. Я уверен, что сегодня регионы Киргизии заинтересованы в сотрудничестве с российскими коллегами.
Хотел бы отметить, что экспорт киргизской продукции в РФ увеличился в несколько раз, по отдельным позициям в три раза. Но это все статистика. За каждой цифрой стоят реальные люди, которые благодаря развитию экономического сотрудничества с Россией, повышают свое благосостояние.
Перспективным направлением может стать создание на территории Киргизии перерабатывающих предприятий и логистических торгово-закупочных центров, что позволит значительно повысить экспортные возможности страны. Такие центры могут стать точками приемки, оценки качества продукции, ее сертификации, упаковки перед отправкой на прилавки крупных торговых сетей в России.
Киргизия готова помогать российскому бизнесу во всех вопросах, включая вопросы локализации предприятий фармацевтической промышленности, по производству строительных материалов, минеральных удобрений.
Борис Дубровский, губернатор Челябинской области РФ
Очевидно, что процесс евразийской интеграции необратим и взаимовыгоден. Благодаря усилиям глав наших государств урегулированы многие вопросы и созданы необходимые условия для межрегионального сотрудничества. И именно на уровне регионов сегодня должны укрепляться деловые связи между Россией и Киргизией. Челябинская область плотно встроена в евразийское интеграционное объединение. На своем опыте мы поняли, какой серьезный эффект дают межрегиональные контакты. В последние годы объем товарооборота области с регионами республики составлял около 90 миллионов долларов. Цифра небольшая, но есть хороший потенциал для ее увеличения. Мы ищем возможности для этого. Проводим бизнес-форумы, работаем с теми идеями, которые высказываются на таких встречах. Крайне заинтересованы в создании логистических комплексов. Их отсутствие сдерживает рост товарообмена.
Узарбек Жылкыбаев, губернатор Иссык-Кульской области КР
Исторически сложилось так, что с давних пор местная власть Иссык-Кульской области старалась наладить хорошие отношения с Россией как со стратегическим партнером во многих сферах. И сегодня сотрудничество области с регионами Российской Федерации - приоритетное направление в экономической деятельности. За последние пять лет аппарат полномочного представителя правительства Киргизии на Иссык-Куле заключил несколько меморандумов и соглашений с Новосибирской, Челябинской областями. По итогам 2017 года объем товарооборота Иссык-Кульской области и регионов России составил 4,6 миллиона долларов, из которых экспорт - 1,5 миллиона. Основная продукция, поставляемая на рынки России, - соки, свежие фрукты, молоко.
Иссык-Кульская область имеет значительный потенциал для сотрудничества с Россией по следующим направлениям: переработка и поставка плодово-ягодной продукции, производство натуральных соков, джемов, повидла из местного сырья. У нас имеется возможность экспортировать переработанную плодово-ягодную продукцию объемом более 50 тысячи тонн в год. Кроме того, мы можем сотрудничать в сфере переработки мяса крупного и мелкого рогатого скота, производства рыбной продукции, меда.
Станислав Наумов, исполнительный директор Евразийского центра интеграционных исследований и коммуникаций
Я представляю крупную торговую сеть в России. На полках наших магазинов уже лежат качественные продукты, которые производятся в Киргизии, и я приехал сюда для новых конкретных договоренностей. Годовой оборот компании превысил триллион рублей, мы активно занимаемся политикой в области импортозамещения и при этом выходим на прямые контакты с партнерами из стран ЕАЭС.
В Киргизии я вижу хороший потенциал, учитывая, что мы активно развиваемся в Западной и Восточной Сибири. Вполне возможно организовать прямые поставки продукции с территории республики. У нас уже есть хороший опыт - в 2017 году реализовали 2000 тонн продукции из Узбекистана. Безусловно, на первых порах будет очень важно провести выставки-ярмарки. Одну из них мы запланировали в ближайшее время в крупном гипермаркете в Москве.
Вторая важная задача - решить вопросы логистики. Несмотря на то что мы можем доставить товар до своего распределительного центра в Сибири, его надо будет распределять дальше, и мы должны будем вписываться в те ограничения, которые имеются.
Могу привести примеры позитивного сотрудничества. В рамках ЕАЭС мы выложили на прилавки новую продукцию - армянский коньяк. Недавно начали сотрудничать с белорусскими производителями детского питания, молочной продукции. В Киргизии же мы видим перспективы специализации в области выращивания фасоли.
Эркин Асрандиев, председатель правления Российско-Киргизского фонда развития
Фонд был создан в 2014 году в рамках вхождения Киргизии в Евразийский экономический союз. Первые кредиты он начал выдавать в сентябре 2015-го. Деятельность фонда осуществляет по двум основным направлениям. Во-первых, это финансирование малого и среднего бизнеса через местные коммерческие банки на сумму до миллиона долларов. Во-вторых, кредитование крупных инициатив. За два года фонд одобрил 781 проект на 260 миллионов долларов. В основном мы акцентируем внимание на агропромышленном комплексе и сфере производства.
В приоритетном порядке финансируются те отрасли, которые предусматривают экспортоориентированность, импортозамещение и могут обеспечить мультипликативный эффект. В суммарном выражении большая часть кредитов направляется в Бишкек и Чуйскую область. Это связано с тем, что большинство крупных предприятий находится именно там.
Сейчас можно говорить о социально-экономическом эффекте от работы фонда - почти 65 тысяч человек обеспечены работой и источниками дохода.
Поскольку одной из целей структуры является укрепление сотрудничества между Россией и Киргизией, то мы в своей деятельности стараемся акцентировать на этом внимание заемщиков, чтобы они при покупках отдавали предпочтение продукции, произведенной в республике или Российской Федерации.
Официально
Сооронбай Жээнбеков, президент Киргизии
После присоединения к ЕАЭС значительно выросли инвестиции в республику из стран интеграционного объединения - от 12 до 40 процентов. Увеличился объем денежных переводов. Нахождение в союзе создает благоприятные условия для пребывания трудовых мигрантов в странах ЕАЭС. Упрощены процедуры трудоустройства, улучшены условия жизни их и их семей.