В Госдуму внесен законопроект о цифровом праве
Токены и криптовалюта получат прописку в законодательстве. Законопроект, вводящий в Гражданский кодекс такие понятия как "цифровые деньги" и "цифровое право", поступил в Госдуму. В документе указано, при каких условиях цифровые деньги могут быть использованы как платежное средство.
Поправки направлены на создание основ для регулирования правоотношений в рамках цифровой экономики. Авторы законопроекта - спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин и глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников.
Инициатива призвана обеспечить правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде.
В частности, предлагается законодательно ввести понятие "цифровые деньги" ("криптовалюта"). В документе особо уточняется, что "цифровые деньги не обязательны к приему при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации".
Однако в поправках закладывается возможность использования криптовалюты в качестве платежного средства. Предполагается, что это станет реальным, когда появится техническая возможность, будут исключены риски.
- В перспективе цифровые деньги смогут использоваться в качестве платежного средства, но только в случаях и на условиях, которые будут устанавливаться в законодательстве, - прокомментировал Павел Крашенинников.
В пояснительной записке уточняется, что криптовалюта - опять же в перспективе - может быть использована как платежное средство "в контролируемых объемах и в дополнительно урегулированном порядке". При таком использовании "в информационной системе должны существовать записи об обладателях цифровых денег". Указанный прием позволит также включить цифровые деньги в "конкурсную массу" должника и в "наследственную массу", считают авторы.
Прописать "крипотовалюту" и другие "цифровые" понятия в законодательстве необходимо, в первую очередь, для того, чтобы была обеспечена судебная защита прав участников виртуальных сделок.
Авторы, кстати, собираются облегчить совершение сделок с цифровыми правами - в том числе договоров. В частности, нажатие клавиши "ОК" может стать достаточным для полноценного волеизъявления гражданина. Такое цифровое подтверждение предлагается приравнять к совершению сделки в письменной форме. Это заложит основу для заключения так называемых "смарт-контрактов" и позволит упростить совершение целого ряда односторонних сделок - таких, как выдача доверенностей, пояснил Крашенинников.
Законопроектом также предлагается устранить существующие сегодня условия для вывода реальных денег "в нерегулируемую цифровую среду". А именно, при банкротстве, в целях легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
Включение цифровых прав в число объектов гражданских прав, по мнению авторов, создаст и правовую основу для построения системы налогообложения в виртуальной среде.
Предполагается, что закон о цифровой экономике может вступить в силу 1 мая 2018 года, следует из документа. Как предполагается, создание цифровых прав, сфера их использования и особенности оборота будут определяться отдельными законами. Их депутаты собираются разработать с участием Банка России, Минфина, Минэкономразвития.
- Несомненно, закрепляя базовые понятия в сфере цифровой экономики, законопроект закладывает правовую основу для нового этапа развития нашего государства, - считает глава комитета по госстроительству.