Вероника Скворцова: Количество жалоб пациентов уменьшилось на треть
Как министерство работает с обращениями граждан?
Вероника Скворцова: Это одно из важнейших направлений работы. Прямое общение с гражданами - это не только возможность помочь конкретному человеку в его беде, но и возможность выявить недочеты в системе, оперативно устранить их.
Только за прошлый год сотрудники министерства рассмотрели более 145,5 тысячи письменных обращений, что на 18 процентов больше, чем годом ранее. Можно было бы расстроиться, что число обращений растет, но в данном случае это связано с повышением доступности самой возможности обратиться в ведомство: сегодня это можно сделать самыми разными способами, включая дистанционные. Кроме того, сотрудники министерства и я регулярно проводим личный прием граждан.
Сегодня люди, решив обратиться в министерство, редко пишут письма на бумаге. Куда чаще - в электронном виде. Вы реагируете на обращения в Минздрав, отправленные по электронной почте?
Вероника Скворцова: Да, конечно. В министерстве создана интернет-приемная, куда каждый может направить свое обращение. В прошлом году такой возможностью воспользовались почти 93 тысячи граждан (64 процента от всех обращений), на 27 процентов больше, чем в 2016 году. Иными словами, большая часть обращений сегодня поступает в министерство через интернет.
Отдельно отмечу, что для обращений с просьбой о помощи мы устанавливаем максимально короткий срок рассмотрения.
Еще одно важное направление нашей работы - проект по независимой оценке качества медпомощи. Сами граждане имеют возможность заполнить анкеты на сайте министерства, где оценивают медицинские организации, куда они обращались. Мы нередко принимаем обращения даже через социальные сети. На официальные страницы Минздрава России в соцсетях и микроблогах сегодня подписано уже более 155 тысяч человек. Это важный канал получения не только обращений, но и мнений граждан по тем или иным инициативам.
Так, например, в группу "Послушайте, доктор" через социальные сети ВКонтакте и Facebook в течение прошлого года поступило 1772 обращения.
К вопросу о мнениях. Часто можно прочитать или услышать про приказы, постановления, порядки и много другое, когда они уже вышли. А можно поучаствовать в обсуждении?
Вероника Скворцова: Да, любой желающий может принять участие в обсуждении проектов нормативных актов на сайте regulation.gov.ru, на котором мы в обязательном порядке размещаем не только сами проекты, но даже уведомления об их разработке. За последние несколько лет мы разместили для общественного обсуждения более 1,5 тысячи проектов. И должна отметить, что многие предложения профессионального сообщества, пациентского, просто неравнодушных граждан были услышаны и нашли свое отражение в доработанных текстах документов.
Мы стараемся использовать максимально современные технологии, например, краудсорсинг. В рамках такого проекта, который назывался "Фабрика здоровья", каждый мог предложить свой рецепт здорового образа жизни. За время реализации проекта его сайт посетили в общей сложности около 10 миллионов человек.
В помощь пациентам, для защиты их интересов и прав, с 2017 года у нас в стране работает институт страховых представителей. Как с их помощью пациенты могут решить свои вопросы?
Вероника Скворцова: Главным приоритетом системы ОМС является обеспечение прав застрахованных лиц на получение качественной и доступной медицинской помощи. Для этого внедрен принцип пациент-ориентированности и персонифицированного сопровождения каждого застрахованного. За два последних года мы полностью перестроили алгоритм деятельности страховых медицинских организаций. Введенный в 2016 году институт страховых представителей призван обеспечить оптимальную маршрутизацию пациентов, индивидуальное информирование о необходимости прохождения диспансеризации и профилактических осмотров.
До начала их работы была разработана и утверждена вся нормативная база, определен функционал страховых представителей каждого уровня, организовано их обучение. Если на стадии запуска проекта граждан сопровождали порядка 800 страховых представителей первого уровня, то сегодня подготовлено и работает более 8,9 тыс. специалистов всех трех уровней. Во всех регионах работают 215 региональных и 25 федеральных колл-центров. Сегодня уже можно сказать, что время дозвона не превышает 20 секунд, в два раза сократилось время ответа на телефонный звонок. Маршрутизация звонков оптимизирована за счет технических решений, типизации вопросов - ответов и повышения квалификации специалистов. В случаях, когда требуется не просто консультация, а организация медицинской помощи, звонящего переключают на специалиста более высокого уровня.
Если говорить о результатах этой работы, в 2017 году в сравнении с 2016 годом на 30,3 процента увеличилось количество обращений по телефону "горячей линии". Более чем вдвое выросло количество обращений о видах, качестве и условиях предоставления медицинской помощи по программам ОМС. Количество граждан, обратившихся за разъяснениями и консультациями, увеличилось на 9,8 процента. В то же время количество жалоб за последний год снизилось почти на треть (-29,3%).
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"