До середины июня минтруд, минздрав и минэкономразвития должны наметить меры для увеличения нормы потребления рыбы и рыбных продуктов, включаемых в потребительскую корзину. Таково поручение главы правительства.
В кабмине уже нашло поддержку предложение игроков рынка, что в основе оценки рыбохозяйственного комплекса должно быть заложено среднедушевое потребление рыбной продукции за год, а не вылов рыбы, как сейчас. В связи с этим минсельхозу и Росрыболовству поручено усовершенствовать систему показателей, характеризующих состояние и развитие рыбной отрасли.
Увы, показатели вылова и среднедушевого потребления рыбы движутся чуть ли не в противоположных направлениях. По итогам прошлого года наша страна вышла на рекордные за последние 25 лет цифры вылова - 4,8 миллиона тонн. Если вычесть кости и потроха, получим примерно 23 килограмма на душу населения, что вполне соответствует рекомендации минздрава - 60 граммов рыбы в день или 22 килограмма в год. Но даже в минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения входит 18,5 килограмма рыбных продуктов в год. В день всего 50 граммов.
На стол россиянам попадает чуть больше половины улова - значительная доля идет на экспорт. Однако ряд экспертов полагает, что и этих "остатков" хватает, поскольку покупать рыбу по нынешним ценам люди просто не хотят. Прирост стоимости связан и с тем, что рыбаки переносят экспортные ценники на российский рынок.
Впрочем, пересчет нормативов потребления рыбы в потребительской корзине, как и в минимальном наборе продуктов питания, не изменит рацион питания россиян, замечает ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Александра Полякова. "Это искусственный индикатор. Другое дело, что россияне рыбы едят действительно мало. И ситуацию надо менять в первую очередь в отрасли", - говорит Полякова.
Чтобы вернуть населению вкус к рыбе, государству придется найти баланс на внутреннем рынке и рынке экспорта, уверен исполнительный директор "Рыбного союза" Сергей Гудков. По его мнению, одним из шагов могли бы стать льготы в обмен на переработку рыбной продукции и ее продажу внутри страны. "Например, можно выдавать льготу в 50 процентов за переработку рыбы внутри страны и еще 50 за реализацию переработанной рыбы внутри страны. Если переработал и продал внутри России, значит, сбор за пользование биологическими водными ресурсами ты не платишь", - говорит собеседник "РГ".
Также Гудков обращает внимание, что большую часть экспорта составляет замороженная рыба, то есть Россия поставляет продукцию, не подвергшуюся переработке. И это не дает ни добавленной стоимости экономике, ни рабочих мест отрасли. "Давайте повысим коэффициент в квотировании поставщиков сырья прибрежных рыбофабрик взамен на то, чтобы те взяли на себя обязательство всю рыбу доставить на российский берег. Это как раз должно компенсировать разницу в цене рыбы внутри страны и на экспорте", - считает исполнительный директор "Рыбного союза". Говоря о количестве потребляемой рыбы, Сергей Гудков заметил, что пока России нужно стремиться к той цели, которую ставит минздрав.