Дому ветеранов в Новосибирске запретили выгонять инвалида
Александр Жуков действительно мешает жить, но не старикам, а соцработникам. О конфликте горстки пенсионеров с системой соцзащиты в Новосибирске "РГ" писала неоднократно. Суть его проста. Жуков и его немногочисленные соратники считают, что закон, определив их как "получателей социальных услуг", дал им право выбирать - какими из предложенных услуг пользоваться, а какими нет. Например, Жуков убежден, что ему не нужна столовая в доме ветеранов и не ходит туда уже несколько лет. "Почему я должен отдать всю пенсию и ходить голодным?" - так он ответил в суде на вопрос прокурора, чем ему не нравится казенное питание. Соответственно, он и не платит за эту услугу. Логично? Вроде бы, да, эту точку зрения разделил и Новосибирский областной суд, отказавшись в ноябре прошлого года взыскать с Жукова оплату еды из нетронутых им тарелок.
А в доме ветеранов и в региональном министерстве труда и социального развития думают иначе. Их сотрудники пишут в документах и повторяют на судебных заседаниях: "Стационарное социальное обслуживание - это комплекс услуг. Получатели платят за весь комплекс. Отказаться от питания нельзя". Почему? Объяснить никто не может. В суде представитель дома ветеранов несколько раз сказала: отказаться от услуг можно. Например, от стирки белья. А вот от питания, которое стоит значительно дороже, нельзя, это уже "комплекс". В чем разница, кроме цены? Раскрыть наконец эту тайну "РГ" попросила врио министра труда и соцразвития Новосибирской области Ярослава Фролова, направив ему запрос. В ответ - лишь несколько общих фраз.
Главное, что еще несколько месяцев назад Ярослав Фролов в беседе с "РГ" признавал, что есть вопросы к системе оплаты услуг в социальных учреждениях ("Почему все постояльцы отдают 75 процентов от своих доходов, хотя доходы у всех разные, - это до сих пор не поддается моему пониманию"). И говорил о необходимости поиска компромисса в спорной ситуации с отказниками. И обещал, что никого не будут выгонять на улицу. Правда, тогда была зима. А сейчас лето, тепло, и, видимо, "соцзащитники" решили, что нежелающий расставаться с деньгами Жуков вполне может "перекантоваться": ночью - в ночлежке, днем - на свежем воздухе. Тем более, как подчеркнули в министерстве, Жуков и так "длительно отсутствует в течение дня", а стало быть, и нечего ему помогать.
Жуков не выполняет условия договора, то есть не платит за услуги и нарушает правила проживания, заявили в доме ветеранов. В качестве примера "неадекватного поведения" инвалида душераздирающе описали, как пару месяцев
назад он отказался показать содержимое своего рюкзака охранникам, которые дежурят на входе в соцучреждение, и вызвал полицию - наряд и досмотрел его вещи. Ничего запрещенного у Жукова не оказалось, но ведь это скандал!.. Между тем инвалид совершенно адекватно отреагировал на незаконные требования администрации - у охранников нет права на досмотр, этим может заниматься только полиция.
Однако в доме ветеранов убеждены: закон нарушает как раз Жуков. В частности, отказывается заключить договор с учреждением и подписать индивидуальную программу реабилитации. Инвалид парирует - программа должна составляться с учетом его потребностей, а в том варианте, который ему предлагают подписать, - сплошь навязанные услуги, в том числе дорогое питание, и медицина, которая в доме ветеранов платная. Жуков говорит, что ему это не нужно, поскольку он ходит в соседнюю поликлинику по полису, а ему в ответ - пожалуйста, с вещами на выход. Какой же это компромисс?
Изучив доводы сторон, суд ни одного основания для расторжения договора между домом ветеранов и Жуковым не нашел. Он применил к спорной ситуации нормы Жилищного кодекса о найме жилого помещения. И убедился, что Жуков не нарушает систематически права соседей, не использует жилое помещение не по назначению, не разрушает его. И, главное, частично платит, хоть и по старым тарифам, действовавшим в 2013 году, когда он поселился в доме. "Разногласия с администрацией не свидетельствуют о наличии оснований для расторжения договора", - сказано в решении суда. Так что возражать пенсионерам, можно сказать, разрешили. "Главное - ничего не бояться", - говорит Александр Жуков, отвоевавший право и на разногласия, и на крышу над головой. Правда, это решение суда, скорее всего, дом ветеранов будет обжаловать.