Новости

23.07.2018 20:10
Рубрика: Общество
Проект: В регионах

Не крайний край

Здесь живут гордые и сильные люди. Надо помочь им сделать свою жизнь максимально комфортной
Текст: Лидия Графова (председатель исполкома "Форума переселенческих организаций")
С юности люблю Дальний Восток, сочувствую тем, кто никогда не испытывал этого захватывающего чувства необъятной шири. Мне всегда казалось, что чем дальше от Москвы, тем полнее раскрывается душа человека, и что живут здесь особые люди, доброжелательные и гордые.
Нужно возрождать дальневосточные села, а не просто "раздавать гектары" всем желающим. Фото: Юрий Смитюк/ ТАСС Нужно возрождать дальневосточные села, а не просто "раздавать гектары" всем желающим. Фото: Юрий Смитюк/ ТАСС
Нужно возрождать дальневосточные села, а не просто "раздавать гектары" всем желающим. Фото: Юрий Смитюк/ ТАСС

***

"Собирание народа" - так называется проект, который реализует "Форум переселенческих организаций" по президентскому гранту. Наш партнер - то самое уважаемое Агентство. Наш "Форум..." вот уже 23-й год своей деятельности стараемся доказать (конкретными делами), что соотечественники - переселенцы так же нужны России, как Россия нужна соотечественникам... В нашем проекте - три задачи (способа) "собирания народа":

1) проведение иммиграционной амнистии для "нелегалов поневоле" - давно переселившихся в Россию, но живущих без правового статуса из-за отсутствия какой-нибудь справки или из-за ошибки какого-то чиновника;

2) придание госпрограмме "Соотечественники", похожей сегодня на обычный оргнабор, репатриационного характера;

3) разработка упрощенного миграционного режима для Дальнего Востока.

"Пилотным" регионом мы выбрали Приамурье, но сначала по приглашению Агентства прилетели в Приморье - во Владивостоке проходила Международная конференция по миграционной политике. Главной темой был, конечно, отток населения. В своем выступлении я сказала о двух поразивших меня фактах. Подумать только: жители этого богатейшего края не имеют... газа, отапливаются дровами, углем и весьма дорогим здесь электричеством. И это в ХХI веке, в России, которая экспортирует свой газ по всему миру. А "свои" так притерпелись к этой обделенности, что даже не упомянули о ней при опросах ВЦИОМ.

Жители богатейшего края не имеют газа, отапливают дома дровами, углем и очень дорогим здесь электричеством

Еще одним "выталкивающим фактором" я назвала убийственные цены на авиабилеты. Так, например, в летний сезон перелет из Южно-Сахалинска в Крым и обратно стоит от 61 тыс. до 220 тыс. Льготные билеты доступны только студентам и пенсионерам. И то один раз в году. Авиакомпании с нормальными ценами вытеснены или обанкротились. Все тот же вездесущий монополизм правит бал. А простые люди чувствуют себя лишними на этом чужом балу. Оторваны от "материковой" России. В Китай или Таиланд летают задешево, а дети вырастают и взрослые стареют, так и не побывав в Москве.

***

Из Владивостока мы прилетели в Благовещенск. Здесь, в Амурской области, живет удивительный человек, одержимый идеей привлечь в свой любимый край побольше жителей. Еще в 2016 году нам довелось помогать ему, мэру города Свободного Роберту Каминскому, в его отчаянной борьбе за право молодой семьи староверов жить на Родине. Они прилетели из Уругвая к родственникам, для которых по инициативе Каминского был построен поселок неподалеку от Свободного (исключительно на спонсорские пожертвования!). Привезли четверых детей (пятый - в материнском животе). Радовался мэр: сразу такой скачок демографии в его поселке! Кстати сказать, у самого Роберта Валентиновича, хоть он и не старовер, девять детей. Но вдруг выяснилось, что у семьи "неправильная" виза, их собирались отправить обратно, на ту сторону земного шара. Семь месяцев длилась эта издевательская история (она описана на страницах "РГ" в статье "Фантасмагория по закону"). Теперь Каминский уже не мэр. Сотрудники Агентства придумали для него должность - омбудсмен по правам переселенцев Амурской области. Тревог и забот с общиной староверов у него по-прежнему по горло. А вот административного ресурса не хватает, например даже на то, чтобы вызволить из психушки молодого старовера, которого хотели забрать в армию, а он, оказалось... неграмотный. Владеет испанским и, конечно, говорит на чисто русском языке, а вот писать не умеет - в школе не учился, как и многие староверы в Уругвае. Чтобы признать парня негодным к строевой службе, положили его на месяц в сумасшедший дом. И это тоже, знаете, по закону.

***

В Благовещенске нас встретили приветливо. Даже врио губернатора Василий Орлов, только неделю назад приступивший к делам (его предшественник Александр Козлов, назначенный министром по развитию Дальнего Востока, переехал в Москву), нашел время для беседы. На совещании, где обсуждались наши предложения о гуманизации миграционного законодательства, присутствовали руководители, кажется, всех департаментов областного правительства. Мы думали, что привезли подарок "пилотному" региону, но разговор сразу пошел не о миграции, а о том, как удержать дома местных. С 2000 года население области уменьшилось на 137,3 тысячи. А ведь в Приамурье с 2007-го действует знаменитая госпрограмма "Соотечественники", по которой переселяющиеся на Дальний Восток получают повышенные выплаты: участник программы - 240 тысяч и каждый член семьи - по 120 тысяч. Это в 12 раз больше, чем в центральной России. Увы, ехать на Дальний соотечественники не спешат. Из числа всех переехавших в Россию по госпрограмме только 4,5% выбрали какой-то из девяти регионов Дальневосточного федерального округа. А ведь госпрограмма - единственная "щелочка", проникнув в которую, можно получить гражданство в упрощенном порядке - за год. А в общем порядке - 7 лет!

В Приамурье с 2007 года переселились 4478. Из них 198 уже уехали. Причина, по мнению чиновников, - "завышенные ожидания". Докладчики говорили, что теперь, когда через Приамурье пройдет мощная газовая труба "Сила Сибири", а город Свободный стал, как пишут СМИ, "объектом президентского внимания", к ним поедут тысячи. Говорили о мерах по увеличению рождаемости, сокращению числа абортов, поддержке молодых семей... Будет создано 740 мест в яслях для детей от 2 месяцев до 3 лет... На эти цели заложено 888 миллионов.

***

"Но почему место в детсаду стоит аж 4 тысячи? - спросил участвующий в заседании переселенец Андрей Ермолицкий. - Вот в Киргизии с нас брали по тысяче за ребенка". В этой семье четверо детей. Андрей работает автослесарем, жена Наталья - преподаватель техникума и тоже хотела бы работать, но куда деть младших детей? "Если за каждого по 4 тысячи платить, мы ж разоримся". Но это была единственная его обида. "В остальном все у нас прекрасно". Приехали год назад по госпрограмме и, представьте, уже живут в своем доме, построенном "в четыре руки" со старшим сыном. Семья три года готовилась к переезду - копили деньги, изучали по интернету, что их ждет на Дальнем... Быстро получить гражданство и подъемные, потом - материнский капитал, купили участок неподалеку от Благовещенска. "Нам здесь здорово везет... Недаром же у города такое название: Благо-вещенск". Дом еще не достроен, мы его видели - снаружи пока неказист, но внутри уютно, в гостиной мягкая мебель ("Это отдали наши добрые соседи"). Малыши с азартом набросились на привезенные сладости. Сначала трудно было поверить, но, оказалось, правда: семья из шестерых человек ухитряется тратить на питание по 25 тысяч в месяц. Это зарплата Андрея. Скоро им выдадут еще 100 тысяч - дотацию на третьего ребенка. Это пойдет на стройматериалы - надо утеплить дом к зиме. В Приамурье они впервые увидели снег. "Зимы здесь суровые, но зато 300 солнечных дней в году! Ну, а больше всего греет сам факт, что мы приехали в Россию, на Родину".

Бесплатный гектар они пока не решаются оформлять.

***

О злоключениях своего "гектара" мне рассказала еще в Москве Любовь Татарец, благовещенский юрист-правозащитник. Ее отец, долго работавший в совхозе, получил свой пай - аж 11 га и передал их в наследство дочери и внукам. Они решили посадить там картошку. Сельхозтехники у них не было, пришлось нанимать. Не один день вкалывали... А когда недели через три приехали посмотреть на свое поле, не узнали его. Земля была перепахана, и там зеленели какие-то злаки. Как так? Объездили много учреждений. Им с насмешкой отвечали: "Не мы же должны караулить ваши гектары". Весной этого года Татарец вдруг получила извещение Россельхознадзора. Оказалось, что захватчики их земли поленились собрать урожай с одного неудобного участка и он зарос сорняками. Теперь с законных владельцев требовали штраф до 50 тысяч.

На совещании Татарец говорила: "Собирание народа на Дальний Восток нужно начинать с обустройства жизни тех, кто здесь живет. Нельзя заманивать новичков тем, чего не имеют старожилы, иначе конфликты неизбежны. Нужно возрождать село. Мы почему-то забыли, что наше Приамурье было раньше житницей Дальнего Востока.

Предложила начать с малого эксперимента: выбрать, например, какую-то умирающую деревню и на ее территории сконцентрировать, как в фокусе, ряд уже существующих, но плохо работающих в регионе программ. "Мне непонятно, почему, когда сносят ветхое жилье, крестьян переселяют не в построенный в их родном селе дом, а в райцентре, где и коров пасти негде. В наше возрождающееся село можно бы привлекать и переселенцев, но с отбором - только тех, у кого сохранилась крестьянская жилка. А то ведь бывает: человеку лишь бы поскорей получить гражданство через госпрограмму, а наш Дальний ему вовсе не нужен. Обидно." Еще она предложила привлечь в экспериментальное село "нелегалов поневоле", которые годами мыкаются без прав. "У меня очень много таких русских "иностранцев", а я не могу им помочь. Уверяю вас: эти настрадавшиеся, получив гражданство, взяли бы кредиты и с таким же энтузиазмом сами строили себе жилье, как, помните, было на БАМе".

Нельзя заманивать новичков тем, чего не имеют старожилы, иначе конфликты неизбежны

Да, конечно, помню ту вдохновенную атмосферу на строительстве БАМа, ездила я туда не раз как репортер "Комсомолки", имею даже "Удостоверение почетного пассажира, проехавшего первым поездом до Тынды". Тында - та же Амурская область. Но теперь здесь и атмосфера совсем иная, и люди не похожи на тех романтиков...

***

Предложение о возрождении деревни горячо поддержал экс-мэр Свободного Каминский. У него-то уже есть экспериментальная деревня - поселок староверов. Он для того и взял на себя такую ношу, чтобы показать землякам, что у любящих крестьянский труд людей может быть иная жизнь, чем у большинства местных, - без пьянок и драк, без дурманящей конопли и самоубийств. Да, староверов, вернувшихся на исконную Родину, пока мало, но они, как считает Каминский, "люди-дрожжи". Если мы их не отпугнем своими бюрократическими издевательствами, многие потомки тех, кто был изгнан из России сто и даже триста лет назад, захотят вернуться. В мае делегация Агентства объездила ряд стран Латинской Америки, там живет более трех тысяч староверов, и на всех встречах находились добровольцы, готовые переезжать в Россию. Лишь бы не вспугнуть их мечту.

Каминского возмущает, что в таком благодатном краю, как Амурская область, вымирают деревни, забыты традиции приусадебного хозяйства. "Налогами крестьянина замучили, их тяжелый труд становится невыгодным. И что делают люди? Берут свои бесплатные гектары и сдают их в аренду китайцам. А те приходят с хорошей агротехникой, пичкают землю агрессивными химикатами и выращивают красивые с виду, но безвитаминные, какие-то пластмассовые фрукты и овощи. Сами, кстати, их не едят, покупают то, что выращивают наши бабушки. Конечно, объемом своей продукции им легко сбивать цены у этих бабушек. А самое опасное, что хищнически эксплуатируя нашу землю, они делают ее бесплодной. На ней вырастает только полынь, и, когда во время пожара дует сильный ветер, горящую полынь уже не загасить. Поэтому у нас так много пожаров - все горит..."

***

На Дальнем Востоке я встретила немало таких людей, завербованных любовью к своему суровому краю. Им порой невыносимо живется, но они не мыслят себе жизни в разлуке с Дальним. Это настоящие герои нашего времени, о таких патриотах стоило бы написать отдельный очерк и, может быть, мне когда-нибудь это удастся.

Общество Соцсфера Миграция Филиалы РГ Дальний Восток ДФО Приморский край Владивосток ДФО Амурская область
Добавьте RG.RU 
в избранные источники