Счетная палата обратила внимание на ненадлежащее исполнение регионами принятых обязательств, что создает предпосылки для расторжения соглашений и применения финансовых санкций. И в качестве примера назвала Карелию. Здесь не выполнили планы по привлечению инвесторов при возведении объектов промышленного парка в моногороде Надвоицы. Поэтому с правительством республики расторгли соглашение.
- На строительство парка Карелии направили 255,1 миллиона рублей. Объекты введены в эксплуатацию еще в декабре 2017 года, однако до сих пор инвесторами не востребованы. Рабочие места не созданы, инвестиции не привлечены. В результате Фонд уведомил правительство Карелии о расторжении соглашения и необходимости возврата средств, - сообщил аудитор Сергей Агапцов.
Поселок Надвоицы, который является моногородом, первым в Северо-Западном федеральном округе получившим статус ТОСЭР, создали для того, чтобы дать шанс развиваться городскому поселению, в котором практически каждая семья была связана с градообразующим предприятием - Надвоицким алюминиевым заводом.
Недавно завод полностью остановили. В одном из цехов наладили производство алюминиевых радиаторов, но поставить на поток до сих пор так и не смогли. Хотя это довольно прибыльное дело. На первом этапе планировали производить два миллиона секций в год с дальнейшим увеличением до 4 миллионов. Компания презентовала амбициозные планы: занять от 10 до 15 процентов российского рынка. Надвоицам обещали предоставить налоговые преференции и уменьшить страховые взносы в государственные внебюджетные фонды в 4,5 раза. Это решение позволило бы не только открыть новые рабочие места, привлечь инвестиции, но и увеличить налоговые поступления в бюджет муниципального образования.
В поселке заложили и индустриальный парк, выделили 15 гектаров. Появился якорный инвестор - предприятие, выпускающее пеноблоки из битого стекла. По заверению руководителей компании, такой строительный материал удешевляет стоимость квадратного метра жилья до 22 тысяч рублей. Были заявлены еще трое резидентов. Их инвестиции, обещали в правительстве республики, составят не менее 1 миллиарда рублей. Правда, уже тогда эксперты предупреждали о том, что для успешного развития и промышленного парка, и всей ТОСЭР нужны инфраструктурные условия: коммунальные сети, а самое главное - логистика. С этим как раз и были проблемы. В итоге, кроме завода по выпуску радиаторов, никаких других производств нет.
Теперь и Счетная палата РФ констатирует, что обязательства не выполнены, инвесторов нет и деньги надо вернуть в федеральный бюджет. Заместитель премьер-министра правительства Карелии по вопросам экономики Дмитрий Родионов ответил, что решение о строительстве промышленной площадки в поселке Надвоицы было принято в 2015 году предыдущими властями. Причина невыполнения обязательств - недостаточно удобное расположение будущего парка и логистические проблемы. Это и повлияло на отказ первоначально заявившихся резидентов построить здесь новые предприятия.
Фактически же на баланс республики площадка принята только в феврале 2018 года. Но уже, как добавляет чиновник, заключили соглашения с двумя новыми резидентами, которые не входили в первоначальный список. Это компании, занимающиеся пошивом форменной одежды для работников промышленности и изготавливающие продукцию из металлокаркаса. Обе фирмы строят заводы на промышленной площадке и планируют запустить их в первой половине 2019 года.
Справка "РГ"
Действующий перечень моногородов включает 319 населенных пунктов. При этом, по оценке минэкономразвития РФ, из него уже можно исключить 107 городов, утративших признаки монопрофильности в связи с уменьшением числа работающих на градообразующих предприятиях и оттоком населения. Только за два года численность трудоспособного населения в моногородах сократилась на 365,6 тысячи человек.