Что изменится в жизни россиян в четвертом квартале этого года
Водке добавили пошлину
С 1 октября вступают в силу изменения в закон о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции. Теперь федеральные спецмарки или акцизные марки будут содержать двухмерный штриховой код. По нему каждая бутылка может быть идентифицирована в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - ЕГАИС.
"Информацию для ЕГАИС на марку будет наносить Гознак, - пояснили "РГ" в Росалкогольрегулировании. То есть производителям и импортерам не надо самим наносить штрихкод на марку, как было раньше.
"Это уменьшит операционные затраты участников рынка на оборудование и персонал для штрихкодирования", - отметили в Росалкогольрегулировании.
При этом за выдачу марок вводится государственная пошлина. Но на эту же сумму уменьшается стоимость марок. Так что производители и импортеры алкоголя на приобретение марок будут тратить столько же, сколько раньше. Это значит, что и потребители никаких перемен не заметят, поясняет руководитель Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз.
Меняется лишь механизм печатания марок. "Производитель будет просто получать бобину готовых марок и наклеивать их на бутылки", - говорит он. Государство взяло на себя функции нанесения штрихкода.
В Росалкогольрегулировании уверены, что нововведения позволят усилить контроль за алкогольным рынком и установить прослеживаемость каждой единицы продукции не только на производстве и при реализации, как это было ранее, но и на узлах оптовых организаций и распределительных центров.
"Появится возможность проводить проверку легальности продажи продукции, в том числе в магазинах, не имеющих постоянного онлайн-подключения к интернету в момент реализации продукции", - пояснили в Росалкогольрегулировании.
Рекламу разрешат по интернету
Новация актуальна, ведь рынок наружной рекламы растет. За первое полугодие он прибавил четыре процента. По данным Ассоциации коммуникационных агентств России, объем наружной рекламы за этот год составит примерно 17,6 миллиарда рублей. И скоро в новых районах городов и поселений, рядом с трассами будут быстро появляться рекламные щиты. Теперь согласие на это получить проще.
Хотя процедура остается прежней. Если речь идет о многоквартирном доме, то заручиться согласием надо у всех владельцев. Но можно провести заочное голосование через государственную информационную систему ЖКХ. Если имущество находится в государственной или иной собственности, то муниципалитет сам запросит согласие хозяина. На все это дается два месяца. Если власти не уложатся в срок, то предприниматель вправе обратиться в суд.
Налоги с отменой и возвратом
Для пассажирских дальневосточных авиаперевозок начала действовать нулевая ставка налога на добавленную стоимость (НДС). Это должно привлечь на маршруты новые компании и снизить темпы роста цен на авиабилеты.
С 2010 года для жителей Дальневосточного федерального округа действует программа субсидирования перелетов. Она позволяет отдельным категориям граждан, в числе которых инвалиды и пенсионеры, покупать авиабилеты по цене значительно ниже рыночной. Введение нулевой ставки НДС стало еще одним шагом к тому, чтобы полеты стали для людей доступнее.
Фирмам упростили НДС
Вступили в силу поправки, упрощающие подтверждение нулевой ставки налога на добавленную стоимость при экспорте.
До недавнего времени, если компания реализовывала товары за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), для подтверждения права на нулевой НДС требовалось предъявлять контракты (или их копии) с иностранными лицами. Теперь это можно сделать, предъявив контракт (или копию) с российской организацией на поставку товара ее обособленному подразделению, которое расположено за пределами ЕАЭС.
Если однажды экспортер уже представил в инспекцию контракт для обоснования ставки применения нулевой ставки налога, повторно этого делать не придется. Вместо контракта в налоговую отправляется уведомление с указанием реквизитов документа, с которым (или приложением к которому) представлен контракт, и наименования налогового органа, куда отправлены документы, уточняет Наталья Лайша, эксперт СКБ Контур.
Кроме того, от экспортеров в страны ЕАЭС больше не потребуют транспортных документов для доказательства вывоза товаров из России, добавляет Лайша. Вместо этого можно будет отправить в налоговую инспекцию электронный перечень заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. Это послабление стало возможным благодаря тому, что и ФНС, и ФТС сегодня могут получать всю необходимую информацию о перемещении товаров без участия налогоплательщика, благодаря межведомственному электронному взаимодействию. "Однако компаниям не следует забывать, что у налоговиков остается право истребовать транспортные накладные в ходе проверки, поэтому лучше их все-таки хранить", - говорит Наталья Лайша.
Начиная с отчетности за IV квартал 2018 года (как раз с 1 октября) совокупная сумма уплаченных налогов - критерий, который применяется сейчас для упрощенного возмещения НДС - снижается с семи до двух миллиардов рублей. "Это значит, что значительному количеству компаний возместить налог станет гораздо проще - меньший объем налогов может платить больше компаний с меньшим размером бизнеса, с более низким оборотом. Тем самым обратиться за вычетом в упрощенном порядке сможет большее число компаний", - отмечает Наталья Лайша.
Больше знаешь, крепче спишь
Федеральная налоговая служба должна начать выкладывать в открытый доступ новые сведения о компаниях, не составляющие налоговую тайну.
На сей раз речь идет о суммах доходов и расходов по данным бухгалтерской отчетности, а также об уплаченных налогах, сборах и страховых взносах. Еще через два месяца, то есть 1 декабря, ФНС обнародует данные о недоимках и задолженностях по пеням и штрафам организаций, а также о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за них с указанием штрафов. Ранее - 1 августа - в открытом доступе на сайте ФНС появились сведения о специальных налоговых режимах, применяемых организациями, об участии в консолидированной группе налогоплательщиков, о среднесписочной численности работников.
Публикация информации о компаниях поможет предпринимателям выбирать надежных партнеров для ведения дел, будет способствовать проявлению ими так называемой "должной осмотрительности", а также снизит число организаций, уклоняющихся от уплаты налогов, полагают в налоговой службе.
Режим налоговой тайны с информации о компаниях, которой располагает ФНС, был снят поправками в Налоговый кодекс в июне 2016 года. До конца 2018 года в открытом доступе появятся сведения по большинству организаций. Однако данные о тех из них, которые включены в перечень стратегических предприятий и акционерных обществ, сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, а также отнесенных к категории крупнейших налогоплательщиков, впервые будут раскрыты лишь в 2020 году.
Две попытки - одна пошлина
Во-первых, при повторной подаче заявки на госрегистрацию из-за неполного комплекта документов или ошибок в оформлении больше не нужно снова платить государственную пошлину. В течение трех месяцев со дня получения отказа в регистрации гражданин имеет право сделать еще одну попытку и донести в налоговую необходимые документы.
Во-вторых, теперь будет проще отслеживать, представлены ли в налоговый орган документы для регистрации в отношении какого-либо юридического лица или предпринимателя, чтобы в случае чего вовремя направить возражения относительно предстоящего внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц. С 1 октября 2018 года должна появиться возможность оформлять на сайте ФНС специальную подписку и получать такие сведения по электронной почте.
"Сервис подписки уже есть на многих сайтах. На госуслугах можно подписаться на информацию о штрафах за нарушение ПДД, на сайте "Электронное правосудие" - на информацию о поступлении заявлений в арбитражный суд в отношении организации или по конкретному судебному делу - это удобно", - говорит Юрий Федоров, партнер правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры".
Возможность оформить такую подписку на сайте ФНС заметно упростит работу с ним, полагает Федоров. Ранее действовавшие правила позволяли получить информацию только с помощью разовых запросов и только после введения ОГРН (основного государственного регистрационного номера) организации. К тому же требовалось вводить еще и специальный код проверки, что крайне неудобно, уточняет он.
Законность стройки проверит каждый
С октября вводится административная ответственность за неразмещение сведений в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). А это значит, что застройщики и чиновники, которые должны пополнять системы данными, станут внимательнее.
Система - большое подспорье для тех, кто решил купить квартиру в новостройке, но боится банкротства застройщика. Его надежность можно проверить в ЕИСЖС. "Если вы решили заключить договор долевого строительства, то можете посмотреть, выдано ли на это строительство разрешение, есть ли у застройщика участок. Это уже дает определенные гарантии", - говорит эксперт Центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС Игорь Кокин.
В ЕИСЖС можно получить информацию по всем новостройкам России. "Доступ к базе бесплатный", - отмечает Мария Литинецкая, управляющий партнер компании "Метриум". Указав название интересующего проекта, пользователь может узнать срок его сдачи, посмотреть на карте расположение комплекса и наличие официально признанных "проблемных корпусов". Также можно ознакомиться с информацией о застройщике, его месте в рейтинге по объему строительства. В ЕИСЖС есть информация об инфраструктуре района. "Пользователь может отфильтровать объекты: медицина, продукты, образование, спорт", - отмечает Литинецкая.
За неразмещение информации в системе или нарушение порядка размещения грозит штраф от 15 до 30 тысяч рублей для должностных лиц и от 50 до 200 тысяч рублей для застройщиков. Повторное нарушение влечет уже штраф от 40 до 80 тысяч рублей для должностных лиц и 200-400 тысяч рублей для застройщиков. А за выдачу необоснованных заключений по проектам долевого строительства, чиновникам придется заплатить 50-100 тысяч рублей.
Произойдут перемены и в государственной информационной системе ЖКХ. С октября здесь можно будет ознакомиться с актами проверки готовности к отопительному сезону и региональной программой в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В число сведений, которые управляющие компании должны разместить в системе, попали и персональные данные собственников квартир: паспортные данные и СНИЛС. Поэтому в ближайшее время управляющие компании (УК) могут начать собирать эти сведения у граждан.
Однако Игорь Кокин поясняет, что документов, которые бы обязывали людей предоставлять эти сведения в УК, пока не появилось. И у собственника пока еще сохраняется право отказать управляющей компании в такой просьбе. В то время как УК за их неразмещение в ГИС ЖКХ может получить штраф.
Необходимость хранения таких сведений в системе вызывает у экспертов вопросы. "Мне как собственнику не хотелось бы, чтобы мои соседи видели мои паспортные данные. Зачем? Чтобы кредит на меня взять?" - говорит Игорь Кокин. Он отмечает, что сегодня в ГИС ЖКХ есть разделы с открытой и закрытой информацией, и хотелось бы более четкого понимания, в каких разделах эти сведения будут отображаться. Также с октября данные от поставщиков воды, тепла и компаний, занимающихся водоотведением и твердыми коммунальными отходами, будут собраны в системе ФГИС "ЕИАС". Раньше эта информация размещалась на сайтах регионов. Теперь можно сравнить работу поставщиков - к примеру, выяснить, кто из них завышает цены.
Подавать заявление в ЗАГС теперь можно за год
С 1 октября 2018 года у жителей страны появится возможность выбрать дату свадьбы за год до регистрации брака. До этого Семейный кодекс позволял подавать заявление на бракосочетание в ЗАГС лишь за месяц до планируемой даты. Новый порядок устанавливает Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 319-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На практике люди начинают готовиться к свадьбе заранее. Особенно волнуются те пары, которые желают зарегистрировать брак в определенные даты. Например, часто молодые люди выбирают в календаре дни с цифрой семь, ассоциируя ее со словом "семья", или желают зарегистрироваться в День семьи, любви и верности. Сотрудники ЗАГСов отмечают, что некоторые дни пользуются такой популярностью, что принять всех желающих просто невозможно. Увеличение срока подачи заявления значительно упростит порядок подготовки к свадьбам.
В московские ЗАГСы начиная с 2012 года можно подавать заявления за полгода до планируемой даты регистрации, поэтому для столицы новый порядок не стал значительной новостью. "На федеральном портале госуслуг можно будет подать заявление о регистрации брака в торжественной и неторжественной обстановке.
Также для подачи заявлений в электронном виде станут доступны и учреждения культуры, где проводится официальная выездная регистрация брака", - отметила и.о. начальника Управления ЗАГС Москвы Ирина Муравьева.
И еще с 1 октября заработает Единый госреестр записей актов гражданского состояния.
Людей предпенсионного возраста взяли на учет
Это поможет вовремя принять меры, если где-то начнут массово увольнять тех, кому до пенсии осталось пять лет. И оценить работу служб занятости.
Требование собирать такую статистику содержится в письме Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) от 25 июля, которое сегодня вступает в силу.
Сведения от работодателей о численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, должны будут подаваться в Роструд ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Данные служб занятости о мерах по содействию занятости людей предпенсионного возраста будут предоставлять ежемесячно, тоже до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Как пояснили " Российской газете" в Роструде, защите интересов работников старших возрастов сейчас уделяется особое внимание.
В октябре в регионах и муниципалитетах создадут специальные комиссии, которые будут работать с предприятиями, где трудятся люди предпенсионного возраста. Их задача - выяснять перспективы этих работников, кто из них может остаться трудиться на предприятиях, кто нет, какие рабочие места для них есть в муниципалитете, районе или регионе.
Как отметил глава Роструда Всеволод Вуколов, в конце сентября он встречался с представителями 15 ведущих отечественных корпораций и обсуждал алгоритмы предстоящей работы с людьми предпенсионного возраста на ближайшие десять лет.
Работа по сбору информации уже началась. В середине сентября Роструд передал в службы занятости списки предприятий со всей России, где работают люди предпенсионного возраста, чтобы следить за соблюдением их прав. Всего в списке 343 тысячи организаций. Все они распределены по регионам, чтобы адресную работу с предпенсионерами можно было начать уже сегодня. Вычислить группы риска, предложить им в случае необходимости возможность переучиться и найти новую работу.
Ранее вице-премьер Татьяна Голикова рассказывала, что в рамках национального проекта "Демография" подготовлен спецпроект "Старшее поколение", направленный на поддержку программы активного долголетия для людей пожилого возраста. На эти цели планируется направить в 2019-2021 годах 37 миллиардов рублей.
Будут отработаны новые механизмы поддержки. И 5 миллиардов рублей планируют направить на специальные программы занятости для людей предпенсионного возраста.
Голикова отмечала, что спецпрограммы по поддержке занятости для людей предпенсионного возраста будут по-новому структурированы - с учетом интересов и работников, и работодателей. Но подробности пока не раскрываются.
Службы занятости и сейчас переобучают людей старшего возраста, помогают им в трудоустройстве. В разных регионах им предлагают повысить квалификацию или получить новые трудовые навыки по 25-120 профессиям (в зависимости от региона). Оплату за обучение берут на себя службы занятости. А на кого учиться - выбирает сам человек с помощью специалиста по профориентации, чтобы не просто получить новую профессию, а работать потом с удовольствием.
Как правило, более половины тех, кто прошел переобучение по направлению служб занятости, находят работу. А в некоторых регионах до 90 процентов. Но эксперты все-таки рекомендуют не доводить ситуацию до того, чтобы стать безработным и обращаться за помощью в службы занятости. Если человек повышает квалификацию, осваивает новые компетенции, появляющиеся в его профессии, то будет востребован вне зависимости от его возраста. Тем более что сейчас есть возможность для обучения, в том числе и в удаленном режиме на онлайн-курсах.