В Петербурге разработали уникальную программу занятости для инвалидов
От каждого - по возможностям
В Петербурге, как и по всей стране, существует проблема трудоустройства инвалидов. Чем сложнее диагноз, тем меньше шансов найти работу. Даже в пятимиллионном городе не так много мест, куда может пойти человек с ментальными нарушениями или которого не слушаются руки. В свою очередь и сам соискатель мало что может предложить работодателям. У многих людей с тяжелыми формами инвалидности вообще нет опыта работы, они не ориентируются на рынке труда и понятия не имеют, чем они могут заниматься.
Программа социальной занятости как раз и призвана разрушить этот барьер. Программа инициирована комитетом по труду и занятости населения Петербурга и рассчитана на создание условий для реализации права на труд инвалидами, испытывающими трудности при трудоустройстве. Суть в том, что люди с 1 и 2 группами инвалидности устраиваются на любую из 10 площадок программы и в течение полугода выполняют там посильную работу. При этом человек не привязан к одному месту: достаточно желания, чтобы перейти с одного места на другое - например, вместо пошива кукол заняться изготовлением мозаики. Программа стартовала 1 июня, продлится до конца ноября. По ее итогам участники, которые готовы выйти на рынок труда, получат портфолио, где будут подробно описаны все их навыки и компетенции.
Работа разнообразная. Участники трудятся в швейных, столярных, гончарных мастерских, занимаются изготовлением сувениров, рисуют по шелку, делают блокноты, благоустраивают территорию.
Всем участникам, а в программе заняты 226 человек, выплачивается заработная плата. Рабочий день длится максимум семь часов, те, кто работают на полную ставку, получают 17 тысяч рублей в месяц. Но многие трудятся на половину и даже на четверть ставки. Зарплата участникам субсидируется из городского бюджета.
Программа социальной занятости - не первое мероприятие городского комитета по труду и занятости населения, призванное помочь людям с инвалидностью найти себя на рынке труда. Ранее в городе была запущена программа стажировок для лиц с ограниченными возможностями. Там зарплату стажерам также платит бюджет, но у программ есть существенные отличия. В стажировках участвуют соискатели с профессиональным образованием, для программы социальной занятости наличие диплома не обязательно, соответственно, если в первой программе работа требует квалификации, то во второй никаких специальных навыков от сотрудника не нужно. Наставник в программе стажировок обучает инвалида работе в условиях конкретного предприятия, а по программе социальной занятости сам выполняет за него от 50 до 95 процентов работы.
Благодаря программе люди, которые не могут выйти на открытый рынок труда, знакомятся с коллективной работой, учатся выполнять трудовые функции, хотя и небольшие, но значимые для работодателя и работника.
- Нам важно, чтобы человек освоился в коллективе, понял, когда надо приходить с работы, когда - уходить, - говорит координатор программы социальной занятости и работодатель Елена Богачева. - Такие вещи являются принципиальными. Люди с ментальной инвалидностью и нарушениями опорно-двигательного аппарата, а именно на них и рассчитана программа, очень часто оказываются в изоляции, они редко выходят из дома, их круг общения ограничен. И это все очень затрудняет социализацию. Здесь же мы моделируем принципы работы, здесь все так же, как и в обычных организациях, только нет строгого начальника, квартальных планов. Работа как работа, только добрее.
Чудо из смальты
Реабилитационно-художественные мастерские у Александро-Невской лавры - это одна из первых площадок в городе, где людям с инвалидностью предложили работу в творческих сферах. Сотрудники благотворительного фонда "Кедр" еще двадцать лет назад разработали уникальные методики, которые позволили людям без специализированного образования и с существенными ограничениями по здоровью создавать вещи удивительной красоты.
Здесь делают изделия из керамики, сувениры, мозаичные панно.
- Мы изначально ставили перед собой задачу делать эстетически привлекательные вещи. Это важно для самих мастеров, они видят результат, понимают, что можно создать нечто особенное, важно и для мастерских, ведь все сделанные здесь предметы идут на реализацию, - рассказывает директор благотворительного фонда "Кедр" Александра Сердитова.
В основе методики лежит разбивка всех действий на короткие операции. Когда в мастерских стали работать по программе социальной занятости, методики менять не стали, только появилась оговорка, что если участник не может выполнить какой-то этап, его делают другие участники или сам инструктор.
В центре комнаты, похожей на школьный кабинет труда, в ряд стоят столы. На них в коробках лежит смальта. Кусочки рассортированы по размеру, форме и по цвету. Участник программы Алексей мнет кусочек пластилина. У Алексея тяжелая форма ДЦП, его не слушаются руки. И чем сильнее он волнуется, тем заметнее жестикуляция. Алексей готовит пластилин для изготовления мозаичного панно по методу обратного набора, это когда вначале на липкую основу выкладывается рисунок, а потом переводится на другую поверхность и заливается клеем.
Работа очень ответственная. Каждый кусочек смальты должен лечь в нужное гнездо. Алексей это понимает и старается, хотя сам он не может выложить рисунок. Вместе с ним над панно работают его друзья, многие - одноклассники по спецшколе. Координирует сотрудников инструктор Михаил Селецкий - известный иконописец, у него есть своя иконописная мастерская, он входит в Союз художников России. Михаил умеет сделать красиво, он не контролирует работу учеников, не выставляет жесткого плана, но когда это необходимо, поворачивает на пару градусов какой-нибудь кусочек смальты, где-то меняет цвет, и все, работа из поделки превращается в актуальный арт-объект.
Участники программы стараются максимально отточить свои навыки, в ближайшие дни им предстоит ответственная работа. В мастерской делают мозаику для Никольской церкви на территории Александро-Невской лавры. Лик Николая Чудотворца и рисунки на облачении Михаил Селецкий выложит сам. Здесь, как говорит художник, даже опытному мастеру будет непросто все совместить, но фон доверит своим ученикам. Селецкий работает с группой с начала июня и сейчас с уверенностью говорит: ребята не подведут.
- На самом деле у всех по-разному получается, каждый нашел ту операцию, которая ему по силам, а мы здесь не ставим жестких планов, не требуем, чтобы было только так, а не иначе, и все равно результат хороший, - говорит художник.
Без KPI
Конечно, человек без ограничений по здоровью выполнил бы операции в мастерских быстрее, а может, даже лучше. Но принципы KPI (Key Performance Indicator - это показатель достижения успеха в определенной деятельности - справка "РГ") в программе социальной занятости не используют. Елена Богачева подчеркивает: это программа не про личную эффективность и не про экономические показатели, здесь цель - занять людей.
Один из острых вопросов: а что же дальше? Не могут же люди с тяжелыми формами инвалидности до самой пенсии работать в условиях, когда 95 процентов всех трудовых задач за них выполняет инструктор.При этом сам по себе труд людей с тяжелыми формами инвалидности может быть экономически эффективным. Есть примеры, когда в швейном цехе производят сумки для сменной обуви, в столярном - изготавливают разделочные доски. И вся эта продукция в Петербурге неплохо продается.
Но проблема в том, что в городе таких предприятий мало. Поэтому вопрос здесь даже не к компетенциям работников с ограничениями, навыки могут быть и вполне себе подходящими, а в том, что специальных рабочих мест не так уж и много. В обычном офисе сотрудник с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата работать не сможет, хотя бы потому, что он с большой вероятностью туда не доберется.
Люди с тяжелыми ментальными нарушениями могут прекрасно выполнять все свои трудовые задачи, но здесь вопрос не в качестве выполняемой работы, а в том, что они живут в психоневрологических интернатах, и их рабочее место должно находиться там же.
Программа социальной занятости поддерживает как самих участников, так и мастерские. Первые получают опыт, вторые - временных сотрудников, деятельность которых оплачивается за счет бюджета. В социальном предпринимательстве тоже все непросто, здесь нет сверхприбылей и каждая копейка на счету, поэтому помощь участников программы для самих площадок приходится весьма кстати. Яркий пример: когда программа только запускалась, было открыто восемь площадок, затем к проекту присоединились еще две компании.
Интерес к теме есть. Добрая работа оказалась привлекательной как для соискателей, так и для социальных предпринимателей. И хотя масштабы проекта пока не позволяют значительно повлиять на ситуацию с трудоустройством инвалидов в целом по городу, в комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга надеются: это только начало, ведь сам проект направлен на людей с тяжелыми нарушениями, и он помогает адаптации на рынке труда.
Кстати
23 октября с 10.00 до 14.00 в конгрессном центре "Петроконгресс" пройдет ярмарка вакансий для инвалидов. Адрес: Лодейнопольская, 5, ближайшая станция метро - "Чкаловская". Телефон для справок: 320-06-52.