Как идет модернизация сельхозтехники на Северном Кавказе
Если штат составляет от 75 до 500 человек, то суммарная субсидия может достигнуть 15 процентов (вместо предыдущих пяти), если от 500 до 1000 человек - то 20 процентов (вместо 12,5). Впервые такие компенсации стали предоставлять в 2013 году после подписания правительственного постановления за номером 1432, поэтому среди аграриев этот механизм стали называть федеральной программой N 1432. Как выяснил корреспондент "РГ", субсидирование, по сути, единственный способ обновить парк агромашин на Северном Кавказе, износ которого в ряде регионов превышает 50 процентов.
В прошлом году на субсидирование покупки сельхозтехники из федерального бюджета выделили 10 миллиардов рублей. В нынешнем на эти цели предусмотрели восемь миллиардов. "Производители продают технику аграриям по более низкой цене, недополученные доходы компенсируются за счет бюджетных денег. В 2018 году по такому принципу реализовано свыше 17,5 тысячи единиц сельхозтехники", - сообщил Медведев.
Аграрии Ставрополья в 2018 году смогли обновить парк техники на 4,5 миллиарда рублей. На эти средства по 597 договорам куплено 1125 тракторов, комбайнов и агрегатов для них. Столь значительные объемы покупок - это действительно заслуга федеральной программы N 1432. Тот, кто воспользовался этим механизмом до середины августа, получил скидку 15 процентов. Тот, кто позже 14 августа, - и вовсе 25: остаток средств в программе превышал 7,74 миллиарда рублей, и в минсельхозе решили увеличить компенсацию.
Как рассказали корреспонденту "РГ" в министерстве сельского хозяйства Ставропольского края, регион из федерального центра смог получить чуть более одного миллиарда рублей.
- Ставрополье не первый год пользуется данной возможностью. Это одна из главных мер поддержки наших аграриев. Скидка в четверть от стоимости покупаемой техники, думаю, очень привлекательное предложение, - отмечает заместитель министра сельского хозяйства края Сергей Ридный.
Он также рассказал об условиях льготного приобретения оборудования. Нужно выбрать российского производителя или его официального дилера, связаться с ним, договориться о покупке техники по программе N 1432. После того как агрегаты поступят в хозяйство, следует отчитаться перед минсельхозом о совершенной сделке. Региональное министерство направляет сведения в федеральное ведомство, где проверяют данные и в случае положительного заключения перечисляют из бюджета средства производителю.
Одними из самых активных участников программы на Ставрополье, значительно обновившими свой техпарк, стали колхоз-племзавод "Маныч" села Дивного и СПК колхоз-племзавод "Россия" села Манычского. Эти хозяйства приобрели 49 единиц сельхозтехники на 128,5 миллиона рублей. Скидка составила 24,3 миллиона, а пользуются данным механизмом здесь не первый год.
Председатель СПК колхоз-племзавод "Маныч" Сергей Фисенко заверил корреспондента "РГ", что бумажной волокиты немного, но даже бюрократические препоны не остановили бы предприятие. Здесь все равно бы воспользовались возможностями программы, так как в противном случае цена техники оказалась бы для хозяйства непомерно высока.
- Край аграрный, работа постоянно кипит, и амортизационный период у машин заканчивается быстро. У нас около 60 процентов агрегатов нужно менять. Некоторые машины работают на последнем издыхании. Но за два года участия в программе нам все же удалось серьезно обновить парк комбайнов, - отмечает Фисенко.
Он добавил, что, хотя новинки рынка стоят больших денег, производительность современного оборудования значительно выше, кроме того, сокращаются производственные потери. Однако ежегодно позволить себе на них тратиться в хозяйстве не могут.
Это подтверждает и его коллега - председатель СПК колхоз-племзавод "Россия" Николай Мацко. По его словам, на любом предприятии первоочередными считаются налоговые и коммунальные платежи, заработная плата и траты на ГСМ. Оставшиеся средства можно использовать для модернизации парка, но их, само собой разумеется, немного.
- Обновление техники - сложный вопрос. Если бы я не участвовал в программе N 1432, то расходы были бы серьезными. А так у меня парк тракторов обновлен на 90 процентов, комбайнов - на 70, - говорит Мацко.
При этом в региональном минсельхозе не скрывают, что такой уровень модернизации наблюдается отнюдь не во всех хозяйствах края. Хотя на общероссийском фоне Ставрополье выглядит неплохо, переломить ситуацию с изношенностью техники удается с трудом.
- Доля зерноуборочной техники, у которой истек амортизационный срок, в крае 32-33 процента. Среднероссийский показатель - 45 процентов. С тракторами ситуация у нас хуже - 47-48 процентов, среднероссийская доля - 50. Тем не менее среди регионов СКФО мы лучшие по темпам обновления агропарка, также находимся в десятке российских субъектов-лидеров. С каждым годом ситуация немного улучшается, но хотелось бы, чтобы наши сельхозпроизводители все же побольше приобретали новой техники, - добавил Сергей Ридный.
Аграрии же опасаются, что федеральные власти в скором времени решат отказаться от программы, так как существует сильное давление со стороны иностранных производителей сельхозтехники. И в этом случае модернизация заглохнет на полпути.
Очень сложной остается ситуация с модернизацией сельхозтехники в Дагестане. Так, в прошлом году перед началом уборки обеспеченность техникой АПК республики не превышала 20 процентов от потребности. У 75 процентов тракторов и 90 процентов зерноуборочных комбайнов были превышены сроки амортизации.
В хозяйствах практически не осталось машин для заготовки силоса, сенажа, возделывания технических культур, внесения удобрений и проведения мелиоративных работ. Аграриям Дагестана требуется оборудования более чем на 30 миллиардов рублей. Дефицит машин не позволяет производителям в полном объеме обрабатывать земли, соблюдать севооборот, заготавливать качественные корма и восстанавливать мелиоративную сеть. Из-за этого в республике ежегодно не используется значительная часть пашни, растягиваются сроки выполнения полевых работ. В заиленном состоянии находится практически вся внутрихозяйственная мелиоративная сеть, огромные площади сельхозугодий охвачены процессами вторичного засоления. Все это приводит к огромным ежегодным недоборам и потерям урожая.
В итоге власти республики внесли изменения в порядок использования средств АО "Дагагроснаб" (занимается лизинговой деятельностью в рамках государственной программы РД по развитию сельского хозяйства). Это должно сделать республиканский лизинг более доступным и дешевым для предприятий АПК.
В частности, с 2019 года сроки договоров лизинга на самоходную сельскохозяйственную технику составят не менее восьми лет, на прицепные и навесные машины - не менее пяти лет, для комбайнов устанавливается полугодовая периодичность лизинговых платежей. Кроме того, размер штрафов и пени за просрочку платежей будет снижен с одного до 0,04 процента от суммы, будет исключена ставка в пять процентов за использование средств на лизинговые операции.
- Правительство и минсельхозпрод РД понимают значимость технической модернизации АПК, поэтому наращивают темпы поставок сельхозтехники для проведения полевых сельскохозяйственных работ в нынешнем году. В частности, в республиканском бюджете предусмотрены средства на субсидирование части затрат при приобретении техники (в размере до 50 процентов) и финансирование республиканского лизинга в АО "Дагагроснаб". Техника будет выделяться на облегченных условиях, - сообщил руководитель управления сельского хозяйства Хасавюртовского района Идрис Загалов.
Справка "РГ"
Участниками госпрограммы N 1432 могут стать производители сельхозтехники, зарегистрированные на территории РФ более трех лет назад, имеющие полный цикл производства, дилерскую и сервисную сеть не менее чем в 40 регионах страны. В 2013 году таких предприятий было 16, в 2018-м - свыше 70.