Поделиться
С просьбой о проверке положений Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в КС РФ обратился подполковник Александр Годунов. Приказом министра обороны он был направлен из Санкт-Петербурга в учебный военный центр Ростовского госуниверситета путей сообщения. Однако должность старшего преподавателя, которую Годунов занял после переезда, не является воинской, хотя к новому месту службы он был направлен без приостановления военной службы. В то же время в статье 3 оспоренного ФЗ сказано, что подъемное пособие при переезде на новое место производится "в связи с назначением на воинскую должность". Как указал в своем заявлении Годунов, такой подход ставит военнослужащих-преподавателей в заведомо невыгодное положение, что противоречит статье 19 Основного Закона страны, поскольку нарушает конституционный принцип равенства.
Судьи КС согласились с мнением заявителя и признали оспоренные положения ФЗ о денежном довольствии не соответствующими Конституции РФ. Решение вынесено без публичных слушаний, поскольку основано на ранее обнародованных правовых позициях суда.
КС в решении по делу Годунова напомнил, что "основы правового статуса военнослужащих, определенные с учетом необходимости обеспечить неукоснительное исполнение военнослужащими своих обязанностей и надлежащую защиту их интересов, в равной мере установлены для всех лиц, проходящих военную службу". Конституция РФ допускает установление различий в правах граждан, но такие различия должны быть объективно оправданны, обоснованы и преследовать конституционно значимые цели, отдельно указано в решении КС. В данном случае этот принцип оказывается нарушен, поскольку все военнослужащие, переезжающие в другой населенный пункт для дальнейшего прохождения службы, "сохраняют статус военнослужащего и относятся к одной категории".
- Нет оснований для установления различий в их правовом положении применительно к выплате подъемного пособия в зависимости от того, на какой должности - воинской или не являющейся воинской - им предстоит исполнять свои обязанности, - постановил КС РФ. - Законодателю надлежит внести необходимые изменения.
Дело Александра Годунова подлежит пересмотру.