Что мешает цифровизации социальных льгот на Урале
- Перевести предоставление всех областных льгот на Единую социальную карту - это только первый шаг, - отмечает Людмила Бабушкина, председатель Заксобрания. - Карта должна стать эффективным инструментом предоставления медицинских, социальных, транспортных услуг, инструментом участия в акциях торговых сетей и организаций соцобслуживания, какие традиционно проходят на Среднем Урале, например, к Дню пенсионера.
Между тем в Москве социальная карта действует с 2001 года, помимо льгот на проезд в транспорте и получения пособий, ее владельцам положены скидки в более чем семи тысячах торговых точках. С первого мая Единой картой обзаведутся и петербуржцы.
По словам Максима Марамыгина, директора Института финансов и права УрГЭУ, социальная карта персонифицирует отношения гражданина с бюджетом, что повышает уровень доверия жителей региона к государственным институтам. Правда, в Свердловской области карта появится в 2021 году, когда по конкурсу выберут банковские организации, предоставляющие по ней услуги. Сейчас отдаленное подобие социального "пластика" с ограниченным функционалом - транспортная "Е-карта" - действует только в Екатеринбурге. Она не очень удобна для льготников, так как пополнять ее приходится только наличными, как правило, выстояв очередь.
Победному маршу цифровизации социальных услуг препятствуют и особенности Среднего Урала: в регионе около полутора тысяч малых населенных пунктов, где нет финансовых учреждений и банкоматов. К примеру, в Бурмантово, самом северном поселении, обходятся даже без стационарного телефона. Печальным памятником прогрессу стоит в центре проржавевшая телефонная будка с пучком оборванных проводов. В поселок иногда заходят медведи, а автолавка и "почта на колесах" уже несколько лет перестали заезжать в эту глухомань. В "диких" условиях, по подсчетам Заксобрания, обитает свыше 15 тысяч свердловчан, имеющих право на льготы.
- У нас в ходу только наличка - до сих пор существуем, как в XIX веке, - говорит Владимир Ушаков из деревни Раскуиха. Здесь жил, например, режиссер Владимир Краснопольский, снявший "Вечный зов" и "Тени исчезают в полдень". Сейчас в деревне всего в 48 километрах от Екатеринбурга прописаны одиннадцать человек. Магазина, лавки, почты нет, тот же "мертвый" телефонный аппарат - едва ли не главная достопримечательность всей округи. Мобильники не ловят: чтобы позвонить, люди или выезжают на трассу за два километра, или забираются на горку на окраине.
Кстати
Список отдаленных территорий, составленный властями, грешит неточностями: в нем, например, фигурирует поселок Вижай, полностью выгоревший в 2010-м, или Каквинские Печи, в которых в 2014-м 46 семей единогласно проголосовали за закрытие поселка и получили жилье в Карпинске. Несмотря на это, уверяет глава депутатского корпуса области, закон о единой социальной карте учтет и их интересы: в некоторых случаях оператором проекта выступит служба почтовой связи.